要讓“地鐵禁令”長出“牙齒”

練洪洋

交通運輸部《城市軌道交通客運組織與服務管理辦法》（以下簡稱《辦法》）前不久發布。在乘客行為規范方面，《辦法》明確了影響運營安全的10類禁止性行為，以及影響秩序的7類約束性行為，包括不得在地鐵內進食（嬰兒、病人除外），使用電子設備時不得外放聲音，不得騎行平衡車、電動車、自行車，不得使用滑板、溜冰鞋等。

城市地鐵大發展的時間并不長，可以說，地鐵還是一個新空間、新形態，與之相適應的新規范、新秩序還沒完全發育成熟，有些摩擦與沖突在所難免。就像個別乘客使用電子設備時外放聲音，就是一個常見而又令人生厭的行為。軌道交通客流量日益增大，保持車廂內相對安靜，是維持公共秩序和公共文明的基本要求，個別乘客在乘坐列車時不顧他人感受，刷視頻、玩游戲、看劇集時將聲音外放，對其他乘客造成困擾，非常要不得。某些時候，還可能引發不必要的沖突——2018年8月22日，北京地鐵9號線上，一乘客在列車上用手機揚聲器聽音樂，引發一位乘客不滿，雙方就曾發生了肢體沖突。

放眼世界，地鐵文明也靠“禁令”來養成。一些城市除了禁食禁煙等通行慣例外，還有很多有特色而又苛刻的禁止行為和懲罰措施。例如，在日本地鐵車廂內的規定區域，不允許打開和使用手機;在莫斯科地鐵，嚴禁眾目睽睽之下的擁抱等親密行為。別以為“地鐵禁令”只是說說而已，有些城市可是動真格，如華盛頓地鐵當局就明文規定，在車上和站臺上吃喝東西都是“違法行為”，警察可以抓人。……