人性化處理，更需叫停非法“校園貸”

熊丙奇

1月2日，最高人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布《關(guān)于在執(zhí)行工作中進(jìn)一步強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念的意見》，其中明確要求，全日制在校生因“校園貸”糾紛成為被執(zhí)行人的，一般不得對(duì)其采取納入失信名單或限制消費(fèi)措施。

（1月3日 《北京青年報(bào)》）

這是對(duì)卷入“校園貸”糾紛的大學(xué)生的人性化處理。眾所周知，瘋狂蔓延的“校園貸”把缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的大學(xué)生作為放貸對(duì)象，有的甚至用暴力手段收取高額利息，已經(jīng)給大學(xué)生及其家庭的正常生活帶來嚴(yán)重的影響。如果再進(jìn)一步把陷入“校園貸”糾紛的大學(xué)生納入失信名單或限制消費(fèi)，會(huì)讓他們進(jìn)一步陷入“無助”的困境之中。更重要的是，“校園貸”本身并不合法，是涉嫌惡意欺詐、高利貸性質(zhì)的放貸行為，這種情況下不應(yīng)該支持放貸者的訴求，而應(yīng)該依法取締非法的“校園貸”。

2017年，為治理“校園貸”，中國銀監(jiān)會(huì)、教育部、人力資源社會(huì)保障部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園貸規(guī)范管理工作的通知》（簡稱《通知》）。《通知》指出，“現(xiàn)階段，一律暫停網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)開展在校大學(xué)生網(wǎng)貸業(yè)務(wù)，逐步消化存量業(yè)務(wù)。督促網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)按照相關(guān)要求有序清退校園網(wǎng)貸業(yè)務(wù)待還余額。對(duì)拒不整改或超期未完成整改的，要暫停其開展網(wǎng)貸業(yè)務(wù)，依法依規(guī)予以關(guān)閉或取締，對(duì)涉嫌惡意欺詐、暴力催收等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，依法追究刑事責(zé)任。”

因此，在治理“校園貸”時(shí)，要分清是之前的存量業(yè)務(wù)，還是繼續(xù)開展的網(wǎng)貸業(yè)務(wù);是符合規(guī)定的，還是違法的。如果是之前的存量業(yè)務(wù)，且符合法律法規(guī)，那么，這類“校園貸”的糾紛，拖欠還款的學(xué)生可以依法被列為被執(zhí)行人，且不再被納入失信名單。而如果是在前述《通知》發(fā)布后，繼續(xù)開展的“校園貸”業(yè)務(wù)，那么是違反規(guī)定的，對(duì)于這些“校園貸”業(yè)務(wù)產(chǎn)生的糾紛，法律不應(yīng)該支持放貸方的訴求，而應(yīng)該嚴(yán)肅追究相關(guān)機(jī)構(gòu)的責(zé)任。

事實(shí)上，在規(guī)范治理“校園貸”，一律叫停“校園貸”之后，“校園貸”并沒有絕跡。據(jù)媒體報(bào)道，國家相關(guān)部門禁止“校園貸”后，此類貸款迅速披上“手機(jī)租賃”“消費(fèi)墊付”等“馬甲”，繼續(xù)大行其道。蘭州警方近期破獲的多起“套路貸”案件顯示，不法分子“套路貸”作案高科技化、專業(yè)化傾向明顯。一個(gè)個(gè)年利率超1500%的“714高炮”（7天或14天高利息網(wǎng)絡(luò)貸款），貼著“低利息、無需抵押、快速放款”的標(biāo)簽，將大學(xué)生和社會(huì)群眾當(dāng)成獵物。顯然，對(duì)于這類“校園貸”“套路貸”，必須依法嚴(yán)厲打擊。

而在監(jiān)管部門依法嚴(yán)格監(jiān)管、對(duì)陷入“校園貸”糾紛的大學(xué)生進(jìn)行人性化處理之外，學(xué)校和家庭對(duì)學(xué)生進(jìn)行消費(fèi)觀念教育、理財(cái)教育也極為重要。大學(xué)生陷入“校園貸”糾紛，普遍的說法是大學(xué)生涉世不深，容易受騙上當(dāng)，而這正是教育的問題。尤其是在“校園貸”問題曝光之后，還有大學(xué)生前赴后繼，為滿足自己的超前消費(fèi)、過度消費(fèi)，在父母已經(jīng)提供足額學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)，以及有合法正規(guī)助學(xué)貸款渠道的情況下尋求網(wǎng)絡(luò)貸款，這暴露相關(guān)教育的嚴(yán)重缺失，這一課不僅要對(duì)大學(xué)生補(bǔ)上，而且提醒學(xué)校和家庭，要從小重視對(duì)學(xué)生消費(fèi)觀念及理財(cái)方面的教育。