中國養老產業現狀及營銷對策研究

嚴昕瑜 唐欣悅（常熟理工學院外國語學院）

■ 中國養老產業的現狀

根據中華人民共和國國家統計局截至2018 年年底發布的統計數據，我國總人口已達139538 萬人，其中65 歲及以上人口已達16658 萬人，占比11.94%，老年撫養比為16.8%，而到2020 年，撫養比將提高到28%左右。隨著我國老齡化愈加嚴重，養老問題尚未得到有效解決。在養老護理方面，我國護理人才短缺且難以接受專業培訓，具有專業對口的院校數量較少。此外根據調查顯示，畢業學生更傾向于選擇在醫院就業；養老機構問題層出不窮，存在收費高、床位緊張、資源配置不合理等問題；市場活力仍有待激發。在養老保險方面，雖然我國已獲得一定成就，但還存在以下問題。首先，城鄉居民參保率存在差異。目前養老保險制度提供的選擇仍未細化，不同經濟狀況、生活條件的人無法選擇一個真正適合自己的方案。其次，法律知識普及不到位。養老保險與國民晚年生活息息相關，但清楚養老保險制度的國民少之又少。在住房措施方面，被人們看好的新型養老基于現實原因難以得以發展。這些問題都使現行養老保險制度難以實現可持續發展。

■ 中國傳統的養老觀念

中國有句俗語叫做“百善孝為先”，這奠定了中華上下五千年來“孝”的核心地位。在普法宣傳教育盛行的今天，眾所周知的是法律規定了子女對父母有贍養扶助的義務，若子女拒不履行，父母可以上訴法院強制子女執行。但現實情況是由于越來越多的子女選擇在經濟發達的大城市中打拼，獨居老人的現象愈加嚴重，傳統養老觀念受到沖擊。子女并不是不愿意贍養父母，只是難以做到貼身陪伴。但通過筆者于2019 年7 月在江蘇省蘇錫常三地的調研報告顯示，選擇在老年時光中與子女一起生活的父母未過半數，這意味著父母對子女的依賴性正在減弱；選擇在養老院等養老機構中度過晚年生活的只有兩成，因為人們普遍認為機構養老存在較多現實問題；選擇社區養老這類新型養老的占比30%，人們更愿意體驗創新的養老模式。基于此，中國養老產業的改革是有時代意義和較強可行性的。

■ 中國養老保險制度

追溯我國養老保險制度的歷史，在中華人民共和國成立初期，我國通過借鑒他國經驗，建立了由國家支持、企業負責，與計劃經濟相適應的養老保險制度。在改革開放后，隨著我國生產力的快速發展，人民逐漸富起來，國家逐漸強起來，改革分別在企業職工的基本養老保險、退休人員的養老金、城鄉居民的基本養老保險等方面進行，以適應市場經濟的發展。

人口結構變化也是造成養老保險制度改革的一個重要因素。老年人口數的快速增長給現有養老保險制度帶來了挑戰，也給國家財政帶來了不小的壓力。經濟實力對養老產業具有舉足輕重的作用，黨的報告提出實現養老保險全國統籌是當前改革的核心要素，而我國正面臨“未富先老”的局面，此時，一份完善的養老保險制度顯得尤為重要。

目前，我國依靠政府、企業和民間力量發展了多種養老模式，但城鄉區域發展不平衡、市場發育不健全等問題依然十分嚴峻。雖然國家已意識到養老保險的重要性，但因為我國復雜的社會情況，改革實施仍有一定難度。

■ 對中國養老產業的建議

（一）養老護理服務

十八屆三中全會指出，要加快構建社會養老服務體系和發展老年服務產業。目前，中國護理服務行業仍存在短板。在充分閱讀研究相關政策后，筆者結合我國國情，給出以下建議，旨在推進養老護理產業的健康發展。

因受傳統觀念影響，一部分老人子女對機構養老存在某些不良印象。這種傳統觀念對機構養老產業的發展也是不小沖擊。這需要政府嚴格監管養老機構，改善養老機構的生活條件，以消除根深蒂固的傳統觀念。同時，政府應重視對養老護理人才的培養，加大對養老護理教育的投入，完善對從業人員的考核內容，對護理服務有標準的評估監督機制，構建適應我國國情的養老護理教育體系，以推進該職業的專業化。基于我國人口基數大的特點，護理人員配置無法達到一對一的效果，這就更需要專業的護理人才以及提高工作效率。國家應出臺相應政策，如加大對養老機構的經濟補貼，加大對養老護理服務的扶持力度；鼓勵青年學生選擇在機構養老就業，通過改善工作條件、增長基礎工資等方法，改善目前護理人才短缺的問題。

（二）養老保險制度

養老保險制度是社會保險中最為重要的核心組成部分，通過研究近四十年來頒布的有關養老保險制度的文件，筆者給出如下建議。

首先，國家應推進養老保險制度改革。依據十八屆三中全會給出的建議，通過解決城鄉經濟差距方面的矛盾、人力資源短缺、資源配置不均等問題，積極應對人口老齡化。目前，我國已進入城鎮化高速發展時期，全面建設小康社會是我國的奮斗方向。為使城市帶動農村經濟發展，建議養老機構落戶于城鄉邊界，不僅能快速享有城市較為完善的基礎設施，還能生活在農村的靜謐環境中，給老人更好的生活條件。這還涉及到要素分配公平的問題。為使養老保險制度可持續發展，如何保證基礎設施公平享用、政府經濟補貼等相關補助公平分配、落實到戶仍是改革的難點。政府應及時落實國家政策，考慮不同地區的消費能力，選擇試點城市進行推廣，提供多元化的養老保險制度。同時，為提高人民參保的積極性，國家應推廣相關宣傳，發展多元化的養老保險制度以供選擇。人民應積極選取適應自己的養老保險制度，及時反饋有效信息評價，以幫助政策改革的完善。

（三）住房養老措施

根據筆者于2019 年7 月在蘇錫常三地進行的調查結果顯示，人們對社區養老這類新型養老有很大興趣。社區養老，顧名思義，即生活在社區，由社區提供一定的幫助，如醫療措施、公共生活服務設施等。不同于傳統養老機構一人一床的固定模式，社區養老提供了更多可能性。首先，人們可以選擇和親朋好友共同居住，布置自己喜歡的生活環境，這有利于改善人的心情。其次，相較于養老機構的高收費標準，社區養老可以減少人們在養老方面的經濟付出。另外，社區養老還提供了相關的配套基礎設施，比如為老年人提供健身器材、提供適合老人休閑的社區活動室等。

目前，中國社區養老仍是新生事物。由于缺少經驗，基于中國的現實情況，難以統一社區養老標準、制定相關價格，很少有企業愿意提供相關服務。在2014 年11 月，國務院印發的《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》中指出要加快社會事業公立機構分類改革，積極推進養老等領域符合條件的事業單位。對此，筆者認為國家應貫徹落實該指導意見。并且，國家應進一步制定相關措施，比如為社區養老規劃發展路線，統一收費標準與提供基礎設施，給愿意研討該項目的企業一定的經濟補貼等。同時，相關護理企業應深入研究開發相關的社區養老產品，提供標準化的可行性方案，細化到每個標準，為人們提供多種選擇。考慮到中國人口基數大的特點，社區養老有良好的發展前景。

（四）合理營銷，推動發展

跳出傳統營銷的思維，單純的銷售是不足以發展社區養老的，需要銷售人員加強服務，來打造品牌社區養老產業，這樣才能使整個市場得到優化，進而推動行業發展。

■ 結語

自古以老，養老問題便與民生息息相關。老年生活是每個人生命歷程中不可或缺的一部分，值得社會全方位各角度給與關注。通過研究中國過去在養老產業方面的改革經驗，結合目前我國人口基數大、經濟持續平穩增長等特點，筆者在養老護理服務、養老保險制度以及住房養老措施三方面提出自己的建議，以求中國養老模式有更加成熟良好的發展。