織金竹蓀農村新型經營主體的內部契約關系研究

李莉華 陳元鋒 胡江華（貴州師范學院）

農村新型經營主體下織金竹蓀買賣雙方的內部契約關系即是契約農業是根據農戶與經銷商之間建立生產和銷售的農產品的協議進行的一種交易模式，在竹蓀的生產到售賣環節受到廣泛的應用。構建公司和合作社與農戶的良性契約關系，不止發揮企業的規模化優勢，而且能引導農民進入市場緩解“農戶”與“市場”間的矛盾，降低銷售中的市場風險，優化農戶種植結構，增加農民收入。然而，織金竹蓀的契約農業在發展中也暴露出契約交易穩定性差，存在較少“違約困境”。銷售合同的違約率為20%。2018 年后，由于違約和坑農現象時有發生，合同兌現率不足等問題的出現，織金竹蓀種植戶也較傾向于簽合同的契約模式，在合同中明確規定定金為全款的50%，這成為農戶的一大保護自身利益的措施，在生產的產品受到買方單方面違約等問題時，定金是不退還的，但這制約契約農業發展的重要因素。在其他農戶與加工企業締結的口頭協議中，農戶違約率居高不下，農戶將口頭協議置于合同契約之下。違約行為嚴重影響企業和生產者參加契約農業的積極性，在一定程度上阻礙了我國農業產業化和現代農業的發展。農戶在種植過程中會忽略了產品銷量因季節性、流行性、替代產品威脅等各類因素影響而導致的更加復雜的中長期變化趨勢。在每個周期開始前，賣家能夠充分考慮到各類因素的影響，從而對于下一期銷量做出比農戶更準確的條件預期。

我國農村改革取得的重大歷史性成果，隨之產生的契約關系也是在不斷發展，織金縣的竹蓀產業發展情況進行實地調查，實地了解農戶在收獲了織金竹蓀以后如何轉到全國各地的消費者手里的途徑，農戶與公司或是來采購的銷售商之間如何權衡利益關系也是一個廣大農民的關注點，至2018年種植面積達10000余畝，產量1000 多噸，銷售產值達5 億元，有數萬農戶參與的特色富民產業。合約雙方開始制定一系列的措施，對于織金竹蓀的農戶的銷售商，他們采用的是合同契約訂單，較少的與農戶進行口頭契約進行采購，適應市場的經濟，符合農業生產特點，能極大調動農民積極性和對自身產品的不斷優化以培育出更好的產品銷往市場，為改革開放以來我國農業農村歷史性變化提供了堅實制度基礎，是中國特色社會主義制度的重要組成部分，必須毫不動搖長期堅持。這種基本經營制度，農戶與公司的內部契約是在順應農村經濟的實踐中不斷變化形成的雙方買賣的口頭或書面協定的關系而形成公司+農戶的契約模式。也可轉化為另一種形式“訂單農業”。訂單農業興起于19 世紀30 年代歐美地區，英國農業大多數采用訂單農業，歷史上從封建土地制度時期開始，逐漸形成以資本主義所有制和大農業小農場的經營主體。從20 世紀開始，農場主和農戶合作形成的加工企業不斷擴大生產規模，農產品購銷在逐年增長，訂單農業被視為一種能夠有效連接農戶與經銷商的組織制度，率先被發達國家運用。我國訂單農業實際上產生于20 世紀90 年代初期，是從市場經濟體制改革過程中發展起來的一種適應農業產銷的新模式，就現在來看，其所覆蓋的地區、農戶數量及農產品等大多以“收購商+農戶”或“收購商+中間商+農戶”為主要形式。

■ 市場的不確定性與農戶的履約程度

織金竹蓀作為織金農戶的食用菌主要經濟來源作物之一，也是織金縣作為扶貧項目支持精準扶貧戶種植的經濟作物。織金縣桂果鎮的農戶就是其中之一，合作社成員大批量種植竹蓀，他們以合作社的形式，大家一起約定好，怎么進行合理的利潤分配，他們合作社是以股份為股份制，你投入的多獲利就多，這是一種內部契約約定的。而在對織金竹蓀的成品售賣當中，他們有時采用內部約定或書面簽訂，他們會對買家在合約簽訂的形式在合約中有些會先交納定金，書面簽訂的定金是貨物全款的50%。口頭約定的契約形式，口頭約定一般不繳納定金且履約程度雙面都不高，沒有特定的違約懲罰，且沒有書面形式的規定，私人關系也是影響契約履約關系的重大因素之一，信任水平的高低程度也會影響到雙方合作的履約率。因此，口頭約定的履約程度沒有書面簽訂的履約程度高，外省來購買織金竹蓀的80%都會選擇進行書面簽訂的形式進行合作，但省內的客戶卻與之不同，他們更傾向于口頭約定的方式。

在實際生活中，農戶與企業的合作中，農戶違約率更高。但由于法律執行成本高，政策等外部環境的客觀限制，當農戶產生違約行為時，企業通常只能不了了之，這極大程度的影響收購的持續性，造成契約效率低下。

■ 公司與農戶責任和利潤如何分配

織金竹蓀的利益怎么進行分配是一個值得關注的問題，利益是一個大家都關注的問題，在現實生活中，農戶處于弱勢，因為他們的信息來源不廣，從而導致不能更好的物有所值。如果單純憑借歷史銷售數量作為依據來向市場進行售賣，雖然操作較為簡單，但有可能影響到賣家參與市場銷售的積極性，并間接影響到竹蓀市場所有者的收益，對于竹蓀市場所有者而言，解決這一問題的思路有兩條：一是尋找更加精確的預測方法來對于賣家的下一期銷售情況進行預測，并以此來訂單契約。這種方法較為直觀，但是缺乏精準性，因為任何預測技術都很難對于數以萬計的賣家同時適用；另一種方法則是采用契約的形式來挖掘賣家自身的銷售預期并加以利用。契約農業能起到積極作用，相較于傳統的市場交易模式，契約關系的穩定發展一方面能降低交易成本，改善市場效率。另一方面，它對包含在其中的經濟主體有益。在一方面對公司來說，契約能確保期望質量的原材料供應。對農戶而言，它作為一種制度安排有助于農戶進入市場，對市場風險的承受能盡最大程度的分散，讓農戶的經濟利益最大化。

■ 契約關系的形成對竹蓀市場的影響

根據調查顯示在契約關系不穩定的時候雙方的履約程度都不高，在經過契約關系為基礎的前提下，產品的質量得到提升，農民為了保質保量的提供給公司，更好將市場所需的產品更好地銷往市場，市場所需產品的供需程度就會更好，在雙方合作的前提下，公司會提前將自己所需的竹蓀的品種的質量和數量告訴給農民，要求農民提前將自己所需要的產品種植出來，另一程度上更好地避免市場供過于求，能夠將農民的自身的信息化不健全而導致的損失降到最小，而將自己的利潤最大化。公司與農戶之間信任的程度也許是妨礙雙方尋找最好的合作方式的重要影響因素。基于媒介為基礎的商品交換時代，將信任水平將為之重要、合作關系是否久遠，取決于雙方的履約程度，協同合作和相互遵守條約，履行義務和責任的感覺，這是一種和諧而穩定的關系。

■ 維持契約關系穩定長久的對策

農戶按照契約對農產品種植品種、數量、質量等的約定進行生產并供應給企業，企業按照契約定進行農產品收購并提供相應的技術服務和有關農業生產資料的供應。如果一個生產周期結束，契約完全履行，在下一個生產周期開始前，可以按照以前的契約條款繼續簽約，也可以根據變化的情況修改契約條款再行簽約。契約擁有兩個特性：一是法律特性。契約具有強制性約束力。二是經濟特性。契約條款的適應性差，這是由有限理性造成的。本文通過對契約內部的分析，以擴展和豐富該領域的研究。一是在契約中約定較高的違約金及違約條款明確；二是完善相關的法律法規，建立健全法律市場，降低訴訟成本；三是發展農村合作社的發展，促使農戶相互有規矩的合作，從而擴大種植規模。從簽訂的合同書中，要明確標注農戶與企業的主體地位及各自的責、權、利的分配方式。鄉、村、社等基層行政組織不能越俎代庖，否則農民欠缺合同責任感。另一方面，要加強企業的社會責任意識教育。企業只有承擔社會責任及相應的社會成本，優化企業的生存環境，使企業比市場更具有效率，企業的長期資本收益率才能最大化。