武黎霞
(山西省工業設備安裝集團有限公司,山西太原 030032)
在招投標的工作中,可以極大地促進工程建設行業,根據實際,合理利用人力、物力、財力,最終實現良好的經濟效益。然而,在投標過程中,由于多種因素,投標會帶來重大的經濟風險。因此,為了有效降低經濟風險發生的可能性,必須詳細分析風險的原因,并采取相關防范措施。
從目前建筑領域的發展過程來看,每一個建筑項目都要經過招投標工作才能進行施工。施工企業只有保證建設項目招投標工作有序進行,才能使整個建設項目的后續施工環節順利進行。因此,建筑工程招投標是目前建筑領域最重要的組成部分之一。在投標過程中,有各種風險因素影響。因此,加強招投標風險管理已成為整個建設項目的重要任務之一。從風險管理的角度來看,它不僅是建設項目有序進展的基本條件,也是影響整個建設項目有效性和質量的重要因素之一[1]。因此,在具體的招投標工作過程中,施工企業必須及時加強建設工程招投標工作的風險管理,并創造和完善多種規范制度,使招投標風險最小化,一定程度上提高整個建設項目的質量和效益。
建設項目招投標管理的本質是合理有效地系統控制招投標中的其他環節。復雜的建設內容和大型工程在招投標管理過程中受到各種風險的限制。建設項目招投標管理決策失誤多,管理方法多樣,難以保證風險控制的有效性。增強的風險管理有助于確保風險因素的有效控制、投標操作的標準化以及科學和系統的投標管理,并使決策者能夠有效識別、預測和控制潛在風險。借助管理模式,可以確保職能部門的明確問責,提高管理效率,確保招投標管理的順利實施。因此,從建設項目的角度來看,我們需要重視建設項目的招標,加強風險管理工作。
目前,面對建筑市場的激烈競爭,建筑公司在投標過程中競爭激烈,風險因素不斷增加,影響建筑公司的盈利能力。投標應著眼于識別、分析、預測、評估和控制潛在風險,考慮風險管理,有效控制潛在風險,主動避免經濟損失,利用風險管理優化資源配置,優化資源配置,幫助施工企業規避風險,確保經濟效益。施工企業需要研究項目投標風險管理方法[2],為項目管理提供基礎條件,保證風險管理的最優控制模式,有效控制投標的潛在風險,在一定程度上避免風險事件的發生。風險管理也有助于嚴格控制各種類型的施工成本,實現項目成本管理目標,確保項目的經濟效益,這取決于實際的投標活動。
投標人在整體的投標活動中,屬于主體地位,并規定投標的內容和格式。一般來說,投標過程中存在的經濟風險可以體現在以下幾個方面:
(1)由于投標文件不能合理標準化,投標人給投標帶來巨大的經濟風險。投標文件通常是控制投標活動行為準則、關鍵評估標準和項目施工投標項目價格的重要手段。同時,投標人編制投標文件不僅影響投標質量,也阻礙投標的經濟效果。因此,如果投標文件不匹配或投標文件不起作用,在后續的項目處理步驟中可能會發生索賠等行為,從而增加不必要的經濟風險。
(2)投標工程師會犯設計錯誤,給投標帶來經濟風險。在項目的實際施工過程中,如果工期非常嚴格,沒有足夠[3]的時間準備投標文件,招標項目的實際設計階段就會出現各種錯誤。另一方面,由于招標和設計文件的問題,招標的經濟風險最終將導致整個施工過程中的重大損失。
(3)招標方式有問題。一般來說,在中國建筑市場的發展過程中,招標風險分為公開招標和邀請招標。其中,標前資格和投標估價較為煩瑣,因此投標成本相對較高。此外,對中標人的不認可會增加承包商違約履行合同的風險,對投標構成潛在的經濟風險。
一般來說,投標人在投標行為上是非常主觀的。如果投標超出允許范圍,投標人可以取消投標。經分析,投標人的經濟風險體現如下:
(1)對于非投標人來說,對投標文件含義的深入理解通常會給隨后的投標行動帶來經濟風險。一般情況下,如果投標人不能仔細閱讀投標文件,風險轉移到投標人身上,如果投標人盲目中標,就存在經濟風險。
(2)由于缺少物品或計算數量表時出錯,投標人面臨重大財務風險。目前,韓國建筑項目的投標規范明確規定,投標人必須準備一份工程量清單。但是,在實際的投標行為中,投標人經常在其文檔中顯示相關單詞:“投標人提供的數量清單僅供參考。”因此,如果工程量計算有問題并且計算結果有錯誤,則最終將責任轉移給投標人,并且投標人更有可能承擔財務風險。
目前,在建設項目的投標風險管理過程中,承包機構的投標策略對建設項目的成敗有著重要的影響。由于投標人根據承包商投標文件的內容和實際的投標策略選擇項目,施工公司的綜合策略影響公司生產經營活動的發展。由于當地經濟發展和建筑公司發展的差異,投標人在選擇項目時存在一定的戰略風險。因此,在選擇投標人時,公司應仔細分析當前的經濟發展和投標人的進展[4],盡量減少戰略風險對項目的負面影響。
經濟風險管理是招投標階段的重要環節。因此,必須有一個專門的人參與投標過程。在這一過程中,該機構根據程序和要求受到嚴格監督。另一方面,科學選擇招標方式,結合設計深度等因素確定承包方式。我們還實施了一項資格計劃,以檢查技術和經濟等綜合經濟力量。
在考慮投標管理價(公開高價)時,必須按照國家有關規定和標準合理確定投標人的經濟風險,并結合工程設計文件和相關資料,相對于招標文件草案的要求,必須從根本上解決投標人的經濟風險問題。
在控制投標風險時,需要加強投標環節的管理,制定投標策略時要綜合考慮,綜合分析市場情況和公司自身情況,制定策略,充分利用報價特點。最終的投標方法受多種因素的影響,也受投標人和投標人報告的影響。基于價格差異、企業經濟利益和經營狀況,項目招標管理部門應充分了解報價的各種因素,繼續完善報價機制,推廣最低估價定價方法,降低投標成本,規范市場資源。
在特定的工作階段,在整合現實世界情況的前提下,可以組建一個投標團隊,科學拆分自己的工作。它還加強標前調查,有效評估風險。投標文件應仔細審查,實際條款必須明確說明。此外,如果不知道投標文件或費用是否正確,應該立即提問,確保后續不受影響。
政府部門的監管不僅有效緩解了招標風險,而且提高了整個過程的規范性和嚴密性。具體工作要求加大對招標過程中違法行為的處罰力度,增強當事人的法律意識。另一方面,為了加強政府監督和法律監督,必須依法查處投標違法行為,情節嚴重的,必須吊銷營業執照。加強對政府部門的監管,有助于更好地實施高風險投標管理措施,提高各項管理措施的效率,優化建設項目投標風險管理體系。
對評估策略的深入分析不應使項目成為避免經濟風險期間的主要目標[5],但重要的是要綜合考慮項目實施過程中存在的各種經濟風險。在運營期間,投標人應在確定報價策略的早期階段結合方向分析和定量分析,以準確評估風險。同時,需要制定防范和應急措施,防范招標過程中的經濟風險和問題,使風險能夠科學傳遞。
總的來說,建設項目招投標工作的有序發展對企業的逐步發展起著極其重要的促進作用,具有現實意義。在投標過程中,如果無法科學的管理風險,則會增加投標過程中的風險隱患,影響企業整體的決策力和競爭力。因此,在建設項目后的招投標過程中,企業需要通過加強管理和控制招投標風險的能力,建立相關規范和制度,以此確保招投標工作的順利進行,從而最大限度地促進我國建筑業的發展。