探究建筑工程經(jīng)濟預(yù)算與成本的控制問題

蔡靈芝（安徽路順交通工程有限公司）

如今健全的市場運行體系，使建筑行業(yè)的經(jīng)營活動越來越規(guī)范，但是也造成了競爭環(huán)境也格外的激烈。為了能夠在新的環(huán)境中占據(jù)主動，建中工程經(jīng)濟預(yù)算和成本控制就成為了企業(yè)獲得發(fā)展動力的重要途徑。作為工程經(jīng)濟預(yù)算和成本控制極其重要的內(nèi)容，采取有效的方式加強預(yù)算和成本管控，企業(yè)能夠用合理方式獲得更大的經(jīng)濟效益。在工程實際中，能夠?qū)こ填A(yù)算和成本造成影響的因素來自于各個方面。工程活動的每個階段和環(huán)節(jié)都存在這種可能，尤其是在施工階段，對于成本和預(yù)算的影響更為嚴重。只有在這個階段做好管理和控制，才能確保其有效性，從而確保企業(yè)在未來的市場競爭中占據(jù)主動地位。

■ 建筑工程經(jīng)濟預(yù)算與成本控制

（一）建筑工程經(jīng)濟預(yù)算與成本控制

在建筑工程中，預(yù)算和成本控制是建筑行業(yè)中所有企業(yè)關(guān)注的重點，通過預(yù)算和成本的控制能夠合理的獲得更大的經(jīng)濟效益，是項目管理的核心內(nèi)容。建筑工程經(jīng)濟預(yù)算和成本控制的目標就是通過科學的管理方法和先進的預(yù)算方式，使企業(yè)獲得更強大的市場經(jīng)營能力，通過這種影響力，獲得更大的經(jīng)濟效益。成本控制和預(yù)算數(shù)據(jù)的準確性會直接對建筑企業(yè)經(jīng)濟指標造成影響，直接企業(yè)的盈利情況造成干擾，如果企業(yè)的建筑成本預(yù)算過少，雖然看起來控制住了建筑企業(yè)的資金投入，使其獲得了更大的利益，但是由于資金投入過少，導致人員配置和機械投入都無法滿足正常的施工要求，最終導致工期延長，從另一角度看，需要投入更多的資金進行彌補，總體來說，經(jīng)濟效益并沒有提升，甚至還會出現(xiàn)下降的情況。所以，在建筑工程的預(yù)算和成本控制中，采用科學的手段，確保預(yù)算的準確性對于工期的安排和成本的全面控制具有非常重要的意義，是保證工程進度、資源分配合理的關(guān)鍵因素。

（二）建筑工程經(jīng)濟預(yù)算與成本控制的作用

企業(yè)的建筑預(yù)算計算要依據(jù)企業(yè)的工程定額進行，并且參考建筑工程的預(yù)算數(shù)據(jù)。所以，工程經(jīng)濟預(yù)算的結(jié)果可以作為控制建筑工程企業(yè)成本的參考依據(jù)。在實際的工程活動中，從事建筑工程的各個部門要依據(jù)企業(yè)的預(yù)算和成本控制制度，進行材料的購買和工程施工作業(yè)的開展。用制度作為預(yù)算和成本的保障，使其被限制在可控范圍[1]。建筑工程企業(yè)還要對人員進行管理，人員方面的資金投入是建筑工程成本的主要組成部分，通過合理的配置人員，不斷可以加快工程效率，而且對于節(jié)約成本具有非常明顯的作用，有效提高建筑工程的經(jīng)濟效益。經(jīng)濟性和政策性是建筑工程預(yù)算最為明顯的特征，由于市場因素和國家政策的影響，建筑工程實際成本會產(chǎn)生一定的波動，工程預(yù)算和成本的控制的另一個作用就是將這波動控制在最小范圍內(nèi)，從而保證企業(yè)的經(jīng)濟利益。

■ 建筑工程經(jīng)濟預(yù)算和成本控制中存在的問題

（一）相應(yīng)的制度不夠完善

隨著行業(yè)的發(fā)展，與其密切相關(guān)的造價預(yù)算和成本管控體系也在逐漸完善，但是由于工程造價的基本特征，導致工程造價的發(fā)展空間并不大，只能通過技術(shù)的引進和制度的微調(diào)進行一定程度的優(yōu)化[2]。但是，由于建筑工程活動發(fā)展速度過快，預(yù)算和成本控制制度已經(jīng)不能適應(yīng)不斷變化的工程經(jīng)濟活動，這些制度上的不完善，導致了建筑工程經(jīng)濟預(yù)算不準確，成本控制難度很大。尤其為了應(yīng)對激烈的市場競爭，出現(xiàn)了大量的先進工藝和設(shè)備手段，所以在工程預(yù)算的實際工作中，如果缺乏相應(yīng)的參數(shù)和數(shù)據(jù)進行分析，就無法完成相應(yīng)的預(yù)算和成本控制工作。嚴重影響了預(yù)算和成本控制目標的實現(xiàn)。

（二）質(zhì)量成本管理不夠重視

在建筑工程成本控制工作中，很多問題并不是表面數(shù)據(jù)能夠體現(xiàn)。例如在建筑工程質(zhì)量成本的控制工作中，企業(yè)為了大幅度提高工程的質(zhì)量，就需要投入大量的資源和精力，導致工程成本的提高。雖然最后工程質(zhì)量超標，但是對于企業(yè)的經(jīng)濟利益會造成一定的損害[3]。而一些企業(yè)不重視工程質(zhì)量，一味的減少資金投入，并且加快工程進度，導致工程質(zhì)量降低，雖然表面上獲得了極大的經(jīng)濟效益，但是有與維修和后期的處理工作，導致需要投入更大的資金，造成工程實際成本超限。這樣的問題普遍存在與工程項目中，是預(yù)算和成本控制中經(jīng)常出現(xiàn)的問題。

（三）成本控制的局限性

建筑工程的施工階段是建筑工程成本控制的關(guān)鍵階段，但是在這一階段中，建筑工程的預(yù)算和成本控制存在很多困難。從事生產(chǎn)的各個部門之間缺少聯(lián)動，從而導致工程成本控制具有一定的局限性[4]。從事工程施工作業(yè)的部門，只關(guān)注工程的施工過程控制，而材料采購部門只關(guān)注與材料的購買問題，導致了在工程實際中部門之間看似各司其職，運轉(zhuǎn)非常有效率，但是由于缺乏共同交流，導致信息不對稱，很多信息滯后導致工作出現(xiàn)返工和作廢的情況，給工程成本的控制造成了巨大的障礙。

■ 建筑工程經(jīng)濟預(yù)算和成本控制的措施

（一）提高預(yù)算工作的管理質(zhì)量

在建筑工程施工活動之前，施工企業(yè)要對工程項目進行預(yù)算，并且這一工作在工程項目的各個階段都要實施，以保證預(yù)算結(jié)果與建筑工程實際緊密相連，具有即時性和準確性特點，為工程下部工作開展提供參考依據(jù)，保證企業(yè)制定的計劃策略科學合理。為了達到這個目的，工程經(jīng)濟預(yù)算工作要進行優(yōu)化，選擇更加科學的方法對預(yù)算工作的開展進行指導，同時在工程預(yù)算的各個環(huán)節(jié)建立監(jiān)督機制，確保工程預(yù)算情況的據(jù)實性和準確性。這些措施能夠從一定程度上對預(yù)算工作進行有效的監(jiān)管，并且保證預(yù)算結(jié)果更加準確。例如：在工程項目的立項階段，就要對項目整體進行成本預(yù)算，明確項目的整體目標，在施工的各個階段，依據(jù)工程施工過程中反饋的數(shù)據(jù)，在不同的階段開展預(yù)算工作，保證工程總體預(yù)算和階段預(yù)算都在可控范圍之內(nèi)[5]。通過各個環(huán)節(jié)的管理和輔助，能夠有效改善施工企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算環(huán)境，使其工作更具指導意義。

（二）提高成本控制的有效性

各個環(huán)節(jié)的成本控制對于工程經(jīng)濟預(yù)算具有非常大的影響。所以為了能夠達到工程預(yù)算目標，必須對項目的各階段進行嚴格管理，最終使項目的整體造價不會出現(xiàn)太大的波動，達到控制控制造價的目的。在工程各個階段中，成本控制的主要內(nèi)容就是人員、機械、和材料三個方面的控制，通過對這三個環(huán)節(jié)的把控，就能對項目整體的成本進行控制。在人員成本的控制中，首先要考慮的就是人員配置問題，很多企業(yè)為了減少成本，降低人員薪資，減少人員配置，雖然能夠使人員成本投入更好。但是會導致優(yōu)秀的人員缺失和相應(yīng)的人員不足。最終在工程施工活動中不能達到應(yīng)有的效率和質(zhì)量，從其他方面增加工程的成本，所以人員的配置一定要合理，確保能偶達到最佳的能效[6]。在機械成本的控制中，要做好機械的調(diào)配，減量減少機械流動過程中造成的費用，并且通過科學合理的日常保養(yǎng)，減少接卸故障的出現(xiàn)，從而控制維修成本和造成的工程進度滯后成本。材料方面，以材料質(zhì)量為原則的前提下，盡量選擇運距短，價格優(yōu)惠的材料進行采購，并且控制好材料的采購數(shù)量，降低運輸和倉儲成本。

（三）建立完善的權(quán)責制度

完善的制度是進行工程預(yù)算和成本管控的基礎(chǔ)，只有在合理的制度監(jiān)督管理下，工程造價工作和成本管理工作才能夠高效有序的進行。所以，要建立更加完善的權(quán)責制度，明確每個部門的責任和職權(quán)，確保能夠有效的工程預(yù)算工作和成本管理工作進行監(jiān)督和輔助[7]。不僅如此，還要加強部門之間的聯(lián)系，防止因為工作開展過于局限，導致整體的效率降低。在不同的部門內(nèi)，也要將部門工作內(nèi)容落實到個人，防止因為工作權(quán)責不清晰導致的窩工和怠工現(xiàn)象。通過不斷完善的權(quán)責制度，能夠極大程度提供工程預(yù)算和成本管理工作的效率，維護企業(yè)的經(jīng)濟利益。

■ 結(jié)束語

宗山所述，工程經(jīng)濟預(yù)算與成本管理工作決定了工程企業(yè)的效率、質(zhì)量和市場競爭力，是非常核心的工作內(nèi)容，只有做好工程預(yù)算和成本管理，才能夠確保企業(yè)具有更強的生命力。