淺談EPC 項目總承包模式下“互聯網+安全管理”

中國核工業華興建設有限公司，江蘇 南京 210019

在工程建設項目管理中，安全管理屬于一項重要環節，特別是習近平總書記多次提出發展絕不能以犧牲人的生命為代價，嚴守紅線及底線意識，切實維護群眾生命財產安全。目前，我們所處的建筑施工企業雖對安全管理有了大幅度的提升，但仍存在諸多安全隱患及管理缺陷，這些隱患及缺陷不僅影響到工程建設過程中人們的財產安全及項目進展，而且也關系到工程建設單位的戰略布局及社會穩定與發展［1］。當前，在建筑工程項目建設中，EPC 項目總承包模式是未來發展趨勢，其承載著從設計、采購到施工安裝、調試等鏈條式任務，竭力為用戶提供更高品質的產品及全過程服務，在建筑工程安全管理中，如何發揮EPC項目總承包模式的絕對優勢，積極利用先進互聯網信息技術+物聯網有效融合，加強安全控制管理，并在實踐應用中不斷總結提煉與創新是我們新時代建筑人研究的新課題［2］。

1 EPC 項目總承包安全管理

在EPC 項目總承包模式下，工程項目建設安全控制的前提就是明確安全責任。當前隨著建筑產業結構的不斷調整，在市場競爭日趨嚴峻的環境下，工程總承包建設模式呈現出一體化、集成化和全產業鏈的特點，為整合資源和提高生產效率提供有力的優勢，因而成為中大型建設項目建設建設單位的首選。

EPC 項目總承包安全管理首先是建筑物建筑結構設計安全、可靠，其次是從設計階段考慮到施工階段技術措施的安全性和運維階段的設備安全，更重要的是為建筑物運行、維護階段使用人員、工作人員提供安全、可靠、健康的工作環境；EPC模式下的安全管理從普通承包模式的多單位多維度考慮集成為一家綜合考慮各環節存在的安全因素，大大提高的項目整體的管理效率［3］。

1.1 安全管理機構

在EPC 項目總承包模式下安全管理屬于一項全方位的管理過程，涉及的專業種類繁多，項目工程點范圍廣，以項目經理和專職安全員這種單一的安全管理機構，不管從時間、精力，還是從專業技術來說，都無法勝任和履行安全管理職責，導致工程項目存在人為因素的隱患。由此，一個專業配備科學合理、設置繾綣的安全管理機構，必須由項目經理作為第一責任人，由專職安全工程師、項目是由專業負責人共同參與，從專業技術的角度出發，共同開展安全生產管理工作，做到全員參與、突出專業的目的［4］。

1.2 安全管理制度

安全管理制度為組織活動的開展提供規范條件，完善的制度建設能夠規范組織及工作人員的行為，簡單來說安全管理制度就是要告知組織及工作人員如何規范自身行為、范圍及如何運行等。工程建設EPC 項目總承包安全管理制度主要是借鑒安全責任原則，管理制度的涵蓋范圍、層次等。

EPC 項目總承包作為建設項目管理責任的主體，在單線管理上，與各個單位相互制約和相互促進；多線管理上，是各個分包單位之間相互協調共同管理，總線上需要全面估計項目整體安全環境，并基于此全面開展和建立安全制度。

2 EPC 項目總承包模式下安全管理面臨的問題

2.1 概念理解的偏差

我國部分建筑施工企業對EPC 項目總承包的特點和內容缺乏深入理解，不知道做為承建單位在施工過程中對材料采購、施工方案制定、施工管理等都需要由同一的承包單位負責，并且對各個環節臨時組建單位進行管理和監督。部分業主對EPC概念理解偏差，認為EPC 項目總承包后只要負責工程的施工就可以，材料采購和方案設計的費用都需要另行支付。對EPC 概念理解的偏差，對整體工作開展帶來影響［5］。

2.2 管理方面的不足

我國EPC 項目總承包模式的實施與運行較晚，目前發展并不成熟，加之部分建筑承包單位對EPC 總承包模式缺乏深刻的理解，并沒有制定完善的管理機制，不能有效規范技術人員行為，明確劃分職責，在施工過程中考慮不全面，安全管理不到位、作業人員安全技術能力偏低，進而導致EPC 總承包單位工作效率不高。

3 EPC 項目總承包模式下“互聯網+安全管理”的對策

EPC 項目總承包模式作為項目安全管理的主題，在互聯網背景下應抓住管理重點，采取相應的安全管理對策，避免施工過程中出現安全事故。EPC 項目總承包模式下“互聯網+安全管理”的內容我們主要從設計、施工、采購等方面探討具體的對策［6］。

3.1 設計安全管理

設計安全對建筑工程后續施工、運行及維護影響深遠，通常工程設計屬于系統誤差，產生的安全風險影響巨大。對此，EPC 項目總承包模式下應分割和控制項目中存在的風險。

EPC 項目總承包設計單位在設計階段按照場地條件、建筑物的使用功能、各種荷載大小進行計算，保證建筑結構的安全、可靠；在施工過程中，EPC 項目總承包設計單位與施工單位互相配合，嚴格組織設計交底、圖紙會審，在施工前盡可能的規避設計方案風險；同時，EPC 項目總承包設計單位向施工單位或者制造單位明確介紹設計內容，提出施工、制造及安裝的具體要求，在施工過程中接受施工單位和制造單位對施工設計圖紙的質疑，及時協調解決設計圖紙中存在的問題。

3.2 施工安全管理

在工程建設周期中，EPC 項目總承包模式中的施工階段作為一個持續性的階段，是決定項目建造階段安全管理成功與否的重點?；ヂ摼W背景下，智慧工地平臺核心價值是保障每一個工程項目成功，應用BIM 技術、云、大數據、物聯網、移動互聯網、人工智能等科學技術應用，滿足項目建造安全管理目標。

與傳統安全管理相比較，互聯網背景下的安全管理有著強大的優勢，通過智慧工地平臺和移動智能終端應用，實現安全全過程在線檢查、危大工程危險源過程管理，安全體驗專題、人員安全定位、機械設備安全監測、現場可視化管理及環境監測，保障項目順利實現安全環保目標。產品體系包括安全巡檢系統、危大工程管理、危險源管理、智能安全帽、BIM 安全教育VR 體驗館、視頻監控、塔吊監測系統、配電箱系統、環境監測系統。

互聯網下的安全管理系統，以海量的安全隱患清單、危大工程庫、危險源庫和學習資料為數據基礎，以危險源的辨識與監控、安全隱患的排查與治理、危大工程的識別與管控為主要業務，支持全員參與安全管理工作，對施工生產中的人、物、環境的行為與狀態進行具體的管理與控制，通過“事前預防”、“事中管控”的方式杜絕事故的發生，為施工現場的安全管理提供完整的解決方案。同時公司能及時掌握項目的現場安全情況，實現有效安全監管。

互聯網下的安全管理可以通過安全隱患巡檢系統，app 端在線完成現場安全巡檢工作的檢查、整改與復查循環，同時數據可以自動同步至web 端進行綜合分析。借助未銷項隱患、本月整改情況、隱患級別/類別分布及最近7 天隱患趨勢等數據分析，監控工程安全管理狀態，確保降低和避免安全風險的不利影響。

3.3 采購安全管理

對供應商加強評審，供應商須具備和提供與產品相適應的能力和資質文件，由EPC 總承包方構建合格的采購渠道，全面負責設備和材料交接的安全性。對進場的設備和材料，嚴格按照約定的檢驗標準檢測，禁止不合格的材料進場，影響建筑物使用者、維護者的生命安全與健康。

此外，推行構建EPC 總承包模式，還應重視對員工的思想教育，通過引導、教育等方式，調動員工參與積極主動性。組織培訓擴大培訓范圍，讓每個員工第一時間學會和掌握基礎知識，將安全教育作為一項常態工作，強化記憶相關規章制度的內容知識，并靈活運用到實踐。

4 結論

互聯網信息技術背景下，賦予工程總承包安全管理新的含義，為了在激烈的市場競爭中得以發展，建筑工程企業應順應新形勢，積極采用EPC 項目總承包模式下“互聯網+安全管理”，整合資源，提高生產效率，全面保障工程建設項目的綜合安全管理。