余其
(中國民航飛行學院基建與機場處 四川省廣漢市 618307)
所謂工程項目建設的進度控制,不是簡單的縮短工程項目周期,而是需要通過對工程項目各個環節進行科學合理的安排,在保證質量和安全以及控制投資的基礎上,對整個項目流程進行整合優化,最終達到控制建設周期的目的。所以工程項目建設的進度控制需要有一定的前提,那就是保證項目的質量、安全、效益。對于業主而言,工程項目建設的進度快慢十分關鍵,如果工程項目建設的進度較快,那么就意味著工程項目建設可以盡早獲得經濟效益和社會效益,這對于業主以致于社會的發展而言具有重要的意義。
工程項目建設具有投入資金大、建設周期長、涉及范圍廣的特點,且其中關乎到的利益方也比較多,所以如何對建設工程項目進行科學有效的管理是需要重點考慮的問題。在工程項目建設中業主將起到十分關鍵的作用,其是工程項目建設的責任主體,必須承擔著相應的管理責任,加強業主方對工程項目建設的管理,更有利于項目管理水準的提升。在工程項目建設管理中,進度控制是一項重要的工作內容,進度快慢決定工程項目投入使用時間,直接影響工程造價,以及項目的經濟效益和社會效益。為了保證項目的投資效益,必須運用科學合理的方法和手段,做好進度控制工作。
由于工程項目建設周期長、涉及范圍廣,所以影響工程項目建設進度的因素也比較多,其中還有一些沒有明確規律可循、突發性、甚至不可抗拒的影響因素,如自然災害、合同違約、社會動蕩等。這些影響因素都會直接導致項目建設進度被打亂,最終延誤工期。就違約因素而言,在工程項目建設過程中,常常會出現供貨商不按時交付材料的情況,甚至會提供一些質量不達標的建筑材料和設備,這樣不僅會影響到施工進度,同時也會影響到施工質量。還有一些承建單位在施工中,由于資金或人員短缺而延誤施工,這就會在很大程度上影響施工進度。就自然因素而言,在工程項目施工過程中,難免會遇到暴雨、暴雪、大風、雷電、等惡劣天氣,這些意外因素都會直接影響到施工的正常進行,尤其碰到地震、洪水等自然災害,還會造成較長時間停工。這樣一來,就會在很大程度上影響施工進度[1]。由此可見,在工程項目建設過程中,影響工程進度的因素有很多,如果不對這些因素進行有效的管理和規避,就會影響項目的正常進度。而業主對工程項目進度進行控制的目的,就是通過采取有效措施來規避不利因素,轉移潛在風險,使得工程項目建設進度保持在正常計劃內。只有合理控制了進度,才能夠保證工程項目在計劃時間內交付使用,最終獲得預期甚至超出預期的效益。
在工程項目建設過程中,工程地質勘察、設計階段的進度控制是整體進度控制的關鍵。這是因為如果在設計階段存在問題和不足沒有被發現,那么到了后續施工環節,想要糾正和優化,需要耗費大量的時間和人力、物力、財力,最終影響工程進度。所以為了提高工程項目建設的整體進度控制水平,就必須做好勘察、設計階段的進度控制工作[2]。為了使得項目建設的進度符合業主的要求和需求,在確定設計單位后,業主與設計單位之間要加強溝通和交流,充分將業主的思路和想法傳達給設計單位,這樣更有利于制定出符合業主需求的設計方案,不再出現需滿足業主要求的大幅度修改,防止影響整體進度。在設計方案完成后,就需要進入到施工圖設計環節,在這個環節中,業主仍然要積極參與其中,主動的跟進設計工作。比如業主可以對設計羅列的材料、設備清單提出自己的建議和意見,在雙方溝通和交流下選擇適宜的材料及設備。這樣可以避免開工后出現修改設計選材情況,進而避免工期延誤。業主還需加強對施工圖的審查工作,可選用專業公司及技術人員對施工圖進行評估和審查,為避免與其它審圖環節的重復勞動,可著重從建筑布局、使用功能、裝修標準等方面進行審查,在施工圖審定前盡早發現問題,盡量減少設計圖紙的修改,最大程度避免對后期施工進度造成的影響。完成項目設計后,就進入到項目招標階段,該階段業主要做好項目的招標文件、工程量清單的審核和招標所需資料的準備工作。對于施工階段可能出現影響工程進度的問題,應本著合理合法的原則,在招標文件和施工合同的條款中明確解決的辦法,爭取消除隱患,減少爭議,避免進度延誤。
施工階段一般耗時最長,涉及單位和人員最多,所以影響進度的因素相對最多,這就需要業主重點做好工程項目建設施工階段的進度控制工作。由于施工階段存在較多不確定因素,所以編制一套完整、科學的施工方案十分重要。業主對施工方案的審核,應重點關注進度計劃中的關鍵線路和關鍵節點。審核施工進度計劃是否細化到月、周、日,即明確每月、每周、每日的進度目標,這樣才更有利于對進度進行控制。當進度受到影響時,由于目標任務進行了細化分解,可便于對照進度計劃進行調整修改,在合理的線路上和時間節點內增加人力物力,爭取短時間內趕上正常進度。在進度計劃編制過程中,需要重點考慮自然因素對工程進度的影響。比如雨季、嚴寒、高溫天氣下應適當調整施工內容和工作時間,提高效率和質量,這樣更合理地對進度進行控制。施工過程中,業主還應承擔起更多的協調工作職責,保證眾多參與者的信息交流暢通,各方工作銜接緊密,配合無誤,這在工程項目體量大、工種工序多的情況下顯得尤為重要。業主還需要加強對技術、設備、材料、人員等多方面的監督和控制,如加強提高技術水平、保證設備運行正常、材料質量合格、勞動力安排合理,在各種資源科學調配運作下,施工進度就能夠得到更好的控制。
進度控制工作是一個需要科學、細致和合作精神的工作,所以為了保證進度得到更好的控制,尤其對于大型項目,業主可以針對進度控制設立專門的管理部門,對管理部門實行責任制,明確職責并落實到個人,以此來使進度更好的控制在計劃的時間范圍內。同時,業主還應利用現代科學技術,建立相應的信息反饋系統,這是因為進度控制具有動態性的特點,只有保證信息互通,才能夠更好的為進度控制提供依據,而信息反饋系統在收集并共享項目進展信息方面就發揮著重要的作用。而業主則可以根據反饋信息來督促對項目進度進行相應的調整、優化,最終使得項目進度得到有效的控制。
項目進度控制本身是一個長期、復雜的過程,如果只是一味的追求縮短周期,而忽視了工程質量、投資和安全,那么最終則會造成不良的影響及嚴重的后果。所以,業主在對工程項目建設進行進度控制時,必須要采取科學、合理的方法進行控制,要將保障質量及安全作為前提和基礎,只有保證了工程項目質量和安全,提高了項目的經濟效益和社會效益,才能實現項目進度控制的最終目的。