論大連金石灘建設工程監理中的問題與解決策略

郭東陽

大連財經學院，遼寧 大連 116000

大連金石灘作為遼東半島的旅游度假區曾被評為中國40個最美景點之一，是我國北部受到旅行愛好者們追捧的圣地。而工程監理則是相比于建筑行業中的其他工作，較晚發展起來的一種，所以它本身存在著問題和漏洞。但由于工程監理是工程建設過程中質量與成本控制的重要手段，其在建筑行業的重要性不言而喻。因此，妥當的解決建筑監理工作中存在的問題，加強對工程監理工作的監管力度，對于整個建筑行業的發展起到有效地幫助。

金石灘度假區作為優秀的旅游地產是毋庸置疑的，但同時它也有著由于建設監理過程中產生的問題而照成的現狀，本文就金石灘旅游地產為例，分條分析旅游地產建筑工程監理工作中的問題和解決方案。

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1 工程監理的工作性質與工作現狀

1.1 工作性質

建設工程監理工作與其他工作不同，在工作的開展中具有一定的特殊性。因為它是監理單位受建設單位的委托，依據相關法律文件及合同條款。在施工階段對工程進行嚴格把控、對合同信息進行管理的一份工作，因此它具有管理和監督的雙重職能。且它的行為主體隸屬于監理單位，所以它與承包單位和施工單位屬于平等的地位，不受這些部門的約束。這是它的服務性與獨立性；另外工程監理也擁有對工程建設相關方的關系進行協調，履行建設安全生產管理法定職責，所以它也具備著一定的科學性與公正性。

1.2 工作現狀

但就我國目前的監理行業的現狀來看，這個行業的發展行情并不樂觀。首先監理制度本身并不規范，監理方面的人才數量也不容樂觀，并且監理工作者的工資待遇水平和社會地位與其所要付出的勞動量不成正比，導致監理工作出現問題；其次部分監理單位在近幾年對監理工作的制度提高了重視程度，但在利益的驅使下，落實與執行方面效果并不樂觀。給人帶來一種雷聲大雨點小的感覺，不能從根本上解決監理工作的問題。

在很多監理工作中，始終被忽略的一項是就是安全監理，導致安全監理的意識非常低。更何況有許多領導班子的監理意識也很薄弱，這樣為建筑施工過程帶來了直接的隱患［1］。由此我們可以得出這樣的結論：很多的監理公司對于建筑施工的質量，工程施工的進度以及對于工程資金的把控做到很嚴密謹慎了，所以對于安全施工的監理工作忽略大意起來。

今年“龍抬頭”，中華龍舟大賽來到海南萬寧，在和樂鎮港北港拉開全年比賽的大幕。萬寧與龍舟的相遇并非偶然，萬寧地處大海之南，自古以來，這里便延續了與中原大陸一脈相承的龍文化，除了每年的賽龍舟外，這里普遍會把食品名稱加上“龍”字，比如水餃稱作“龍耳”，烙餅稱作“龍鱗”，米飯稱作“龍子”以求吉祥福瑞，萬家平安。

2 金石灘旅游地產的監理工作中存在的問題及解決方案

由此，我給出的解決方法是：嚴格管控流入監理行業公職人員的職業素質，對現存的監理行業公職人員加以嚴格的考核制度，持證上崗是必不可少的，考核不合格者一律清退，還應該向教育部申請增加多所開設監理專業的高等學校，因為工程監理專業在現有的高等學府專業占比中非常低，監理行業的未來，在一代又一代的年輕人手里，沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春。能否將工程監理行業發展好，勢必要向國家要求培養大量的專業監理工程師，由此必將改變監理行業缺乏專業工程師的困境。

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2.1 監理工作的制度未受到嚴格的落實

我國的城市建設正處于加速發展階段，在城市發展的建筑狂潮中，國家和人民需要更加安穩舒適的居住環境。因此建筑業一定會改革發展的更好。隨之而來的便是必須進行與時俱進的工程監理制度。

由于監理單位良莠不齊，在工程中，企業以利益為重，忽視招標規章制度的事件時有發生；監理市場制度中還存在著區域保護主義，在監理單位的選擇上，往往只選擇本地監理單位，排斥外來監理組織；況且目前監理市場的招標制度讓很多不良競爭者鉆了空子，不公平投標競爭及暗箱操作時有發生［5］以上這些問題造就了監理市場環境的不良風氣［3］。對此我的建議是：摒棄傳統觀念，將監理制度和安全管理的執行與落實放在第一位；打破市場環境和監理制度存在的區域局限性，爭取完成多方合作共贏的局面；完善招投標制度，規范管理市場，努力實現公平，公正，公開的監理招標任務。

2.2 專業監理工作人員的缺失，導致的行業不規范問題

在現有的監理單位中，專業的監理工作人員的缺失也是一大問題，由于早年間監理行業發展的不穩定性，制度的不完善性，以及行業的工資待遇水平低，導致目前的我們缺乏大量的專業性監理工程師，行業人才基礎薄弱。而隨著監理人員的大部分專業，使得不少工程項目存在著工程監理工作的安排不到位，監理任務無法一一落實操作，在目前的監理工作人員中，一部分人的職業素養也很難達到監理工作的需求，所以無法對這項工作的重要性產生科學的全面的認知，他們會帶來施工中的安全風險和行業中推卸責任的委靡的風氣，這會對整個施工環境及最終的施工結果帶來大量的隱患。

正如上文所說，國家城市化進程日益增長的今天，建筑工程量逐日增加，這樣當然帶動了我們監理行業的快速發展，與其被動地“推著走”不如主動的“加速跑”那么在中國改革開放后建筑業發展的幾十年中，究竟是哪些“后腿”漸漸拖慢了監理行業呢？

2.3 監理市場環境問題

那么我們監理行業的工作人員就應該懂得：不能將精力百分之百的集中于工程質量、工程進度、以及工程資金成本上。我們應該擺正工程監理的建設方向，對于安全意識較薄弱的領導階層，我們應該將之前忽略的建筑施工的安全教育以及安全技能培養逐步落實，將逐漸排查沒有配備安全監理公職人員的監理公司，集中整頓并加以嚴格管理，在合同中明確提出監理責任的劃分，確保不給不良的監理公司推卸安全責任的機會［2］。安全監理乃監理工作中的重中之重，稍有忽視，便可釀成無法后補的苦果，我們決不能讓這種不良風氣在監理行業彌漫。

3 當今旅游地產行業的監理工作未來的發展方向

由此，我們可知，在城市化進程逐步加快的中國，居民的生活水平也在逐步提高。在這種模式下，旅游地產誕生了。它的誕生是居民提高生活質量的必然結果，那么我們工程監理的工作便是要將旅游業與房地產業二者更好地相融合。筆者曾去過號稱為“東北小江南”的金石灘度假區，感受到美麗的風景的同時也深感地產行業的落寞，金石灘并未很好的將兩者統一在一起。大量的房地產閑置在規劃范圍內，地產和旅游業分割嚴重［4］。那么筆者不禁聯想，中國作為旅游業大國，在全國范圍內那么多的旅游地產項目中，監理工作是否做的完整，旅游業和房地產是否很好的融合在一起呢？其實并沒有，所以筆者要按自己的專業來對其中監理工作方向進行著重的分析。

目前擺在我們面前的監理工作，便是解決監理工作中存在的問題以及怎樣將工程監理這個行業發展的更好，第一我們要打破監理工作在全社會中的神秘“地位”由于部分人的認知不全面和錯誤的認知，導致他們對監理工作抱有多余的期望，以為監理工作便是工程建設中的"救世主"，盼望著監理能在工程建設中發揮著更多更大的作用。會出現如此尷尬的局面，也從側面說明了大多數人對監理行業還不夠了解［5］。而人們對工程監理的特點和科學性質無法正確理解，也暴露出了監理工作發展的瓶頸，這種錯誤的認知將無法帶領著監理工作向更高層次水平發展，其次工程監理人員也應提高自己的職業素養，因為工程監理人員直接代表了監理工作在社會上的形象，如果不加強監理工作的服務意識，提高自身管理水平，這會直接損害監理工作在社會上的形象。樹立正確的市場競爭理念，與服務理念，并逐步完善和規范工程監理發展市場，防止惡性競爭［7］。在監理工作人員提高自身素質的同時，我們也應該相應提高監理公職人員的工資待遇水平，監理工作在我國這幾年出現發展的瓶頸，還有一部分原因是監理工作的工作量很大，責任很大，但工資水平對比其他行業卻很低，這會使很多監理公職人員的內心造成極度的不平衡，職業中高級人才的流失比率很大，也很少有人愿意從事監理工作，這會帶給監理行業愈來愈深的傷害，監理行業也很難向更高層次進行發展。因此，我們需要采取有效的措施來確保監理工作人員的利益，安撫好監理工作人員的心才是發展監理工作的重要前提［6］。

4 對監理工作的反思與總結

我們要明確建筑工程監理是施工過程中用來控制施工質量與施工成本的手段，為確保施工質量和人民的生產安全起到了重要的作用，因此我國的監理工作者們任重而道遠。雖然目前我國監理行業還依舊存在著各式各樣的問題，但只要我們不斷的認清自己的位置，培養出高度的工作責任感，高效的解決工程監理中的存在的一些問題，便能更好地帶領監理工作走向更高的發展階段［7］。目前，相關部門和企業的領導也應著提高對于工程監理工作的認知度，把之前忽略的其他方面的監理工作努力抓上去。且作為監理單位的領導者，應該大力規范企業的制度法規、加強監理隊伍建設，共同提高行業的整體水平，有效履行監理義務，實現對工程項目的全面質量控制。只有這樣中國的監理工作才能穩定發展，不斷前進。百尺竿頭，更進一步，我們會努力將工程監理工作為我國的建筑行業源源不斷地發揮其作用

實驗試劑及材質:咪唑啉、季銨鹽、酰胺鹽、膦酸鹽、氨基三亞甲基膦酸、聚天冬氨酸;N80碳鋼、825耐腐蝕合金(組分見表1)。

“江山帶有才人出，各領風騷數百年”，我們堅信監理行業的發展會越來越好。