草場禁牧后要做好養殖業可持續發展

阿合滿·胡那拜

新疆哈密市巴里坤縣林業和草原局治蝗滅鼠工作站，新疆巴里坤839200

實行科學有計劃的禁牧，加強草場管理，保證草畜平衡，維護自然資源，逐步建立高效環保綠色共享的畜牧業，實現草地畜牧業和草地生態環境的可持續發展，是人與自然和諧發展的保障。

1 實施禁牧休牧的原因

1.1 減少天然草場流失沙化

天然草原面積有限，占草耕地使天然草場遭到人為破壞，草地總面積逐年縮小，可利用天然濕地草場更是少之又少。超載放牧、亂占亂墾、亂砍亂伐、氣候干旱、鼠蟲危害等人為因素和自然因素的影響，本地區天然草場和以前相比面積逐年縮小，小泉小水逐年干枯。

1.2 超載放牧對天然草場造成破壞

超載放牧使草地嚴重退化，草場產草量明顯減少，草根裸露死亡，沙土流失荒漠化。各類牲畜交叉過度放牧，牲畜密度過大，草場失去休牧時間，產草量減少，植被生長受阻，導致草原植被結構破壞、可利用優質牧草急劇衰敗，牲畜不可利用的其他根蕨類灌木植物、有毒有害牧草種群迅速生長，破壞草場，使養殖業投入加大，阻礙了牧業發展。

1.3 過度放牧使草地鹽堿化

在牧草量減少而牲畜量沒有減少的情況下，牲畜因饑餓而搶奪采食，使草場遭到更大的破壞。過度放牧，使多年生禾草變為耐旱耐鹽的蒿草類灌木草，枝葉草種死亡嚴重，牧草大量減少，草場面積減少，牲畜消瘦或死亡，養殖效益下降。草場的保濕性降低，導致水分流失、草地鹽堿化。

2 加強草場保護實行禁牧的措施

2.1 科學劃定禁牧區域

針對草場面積沙化嚴重、放牧頻繁的情況，要對禁牧后不會對本地區域養殖業造成直接影響的天然草原實行禁牧封育。

2.2 制定禁牧獎勵制度

按照國家《草原法》等相關法律法規的規定，制定本區域草場禁牧補償機制，減輕農牧民養殖損失，激勵種草舍飼養殖，減輕天然草原放牧壓力，促進草原植被恢復。

2.3 專人看護管理

對劃定的草場進行圍欄禁牧，成立專門的機構專人看護巡查，引水澆灌，恢復草場植被面積，逐年恢復可利用草場。

2.4 設立禁牧區標志

對禁牧區草場進行大力宣傳教育，發布禁牧令，設置草原禁牧區域出入口，在圍欄區域、人畜活動區域設立界樁、圍欄、標牌等設施，明確草原禁牧區域的四至界限、禁牧期限，解除草場承包經營者的后顧之憂。

3 禁牧后做好養殖業可持續發展的策略

3.1 明確草場權限，補助種草養殖戶

明確草場承包經營權和使用權，禁止在承包的草場未經準許私自開墾、修建房屋、棚圈或做他用破壞草場的行為。通過宣傳教育使草場經營者樹立草場始終是國家的有限資源，要依法管理，合理利用，自覺種草恢復草場。

鼓勵草場承包經營戶開展種草種樹，制定獎補政策。對合理種植苜蓿飼草料的給予補助，激勵積極儲備飼草飼料，轉變靠天吃飯的傳統養殖習慣，大力開展舍飼高效育肥養殖。

3.2 協調草料調運，鼓勵禁牧區外生產

各區域鄉鎮部門應積極協調從富裕的產草料區調運儲備飼草，增加飼草料供應量；鼓勵禁牧區外生產，調劑牲畜養殖方法，優化畜群結構，提高出欄率，保持草畜平衡。

3.3 輪牧調節草場，圈養替代放牧

牧區的草場承包經營者按照劃定區域進行輪牧，四季草場輪牧，均衡利用草場。大力推行在農區、半農半牧區和有條件的牧區逐步實行牲畜圈養，改變依賴天然草地放牧養殖方式，縮短養殖周期，提高出欄率，增加養殖效益，讓更多的勞動力開展創業增收。

3.4 引進優質品種，調整畜群結構

大力引進牛羊出肉率高的優質品種，如西門塔爾肉牛、薩福克和杜泊等肉羊品種，并進行雜交改良，實施圈養育肥，優化品種，淘汰效益低的地方牛羊品種，減少放牧畜種，減少對草場破壞性大的山羊數量，保護可利用的濕地優質草場。

4 結 語

草地是生物多樣性的天然基因庫，是人類居住的空氣清新劑，是地球的肺，是寶貴的物種資源和基因庫。草場能調節氣溫、減輕噪音、改良土壤、美化環境、吸收二氧化碳、釋放清新空氣。如果草地生態破壞嚴重，不僅會制約牧區養殖業和社會經濟發展，而且也破壞了人類居住的環境。因此，有針對性、有計劃地實施禁牧，能促進草場生息恢復，實現草地畜牧業和草地生態環境可持續健康發展。