羅錦隆
摘 ?要:2018年至今,中美貿易戰逐漸升級,已經進行了兩次對抗,分別是以鋼鋁關稅相關的“232調查”,針對“中國制造2025”開啟的“301調查”。中美貿易戰自從打響,世界經濟形勢也開始變得緊張,中國各行業領域也受到了波及影響,本文從分析中美貿易摩擦的原因入手,提出解決建議與對策。
關鍵詞:中美;貿易摩擦;原因;解決對策期
一、中美貿易摩擦的原因分析
(一)全球經濟大環境下的驅動
在經濟全球化的貿易環境中,國家與國家的貿易交流是根據其本國的產業發展情況來評定的,貿易雖然“自由化”,但是貿易交流過程卻需要國家來監管,這是國際貿易市場的既定規則。無論是貿易沖突、還是貿易交流,都習慣運用加征關稅、控制出口的方式來約束雙方,以全球鋼鐵市場為例,中國鋼鐵產能過剩,需要依靠出口貿易來帶動產業經濟,然而因為中國鋼鐵產品紛紛通過出口貿易涌入歐美市場,讓歐美市場的鋼鐵行業受到市場壓力,故而為了搶奪市場資源,美國會采取貿易戰的方式,來逆轉貿易順差。同時,美國也經常聯同歐美、東南亞的其他國家聯合狙擊中國,可見,鋼鐵行業領域的中美貿易沖突是深受國際貿易環境影響的。此外,中國的一帶一路、對外貿易經濟開始走向制度化、法律化道路,國內環境的包容性是很大的,如:中國加入WTO之初簽訂的附加條款,就是美國握在手中以控制中國不可控發展的貿易權杖。近些年,中美之間的大環境一直比較融洽,雙邊貿易額持續快速增長,但隨著中國國際政治地位、經濟實力的提升,美國對于來自中國的壓力,進行了一系列的市場變革手段,這也就導致中美之間的貿易出現摩擦的可能性大大提高。
(二)中美市場發展中“貿易對抗”
中國市場主打的是勞動密集型產品,紡織品、服裝、新興電子科技、以及其他工業制品都有涉及,可以說市場競爭力雄厚,各類商品大批量出口,引起了美國市場的震動。在經歷美國金融危機之后,美國的很多產業已經被打上了“夕陽產業”的烙印,再加上產業結構不穩、市場競爭壓力大等弊端,使得美國經濟的“下行趨勢愈加明顯。出于雙方市場的對抗,美方是寄希望于通過“貿易對抗”的方式,來抑制中國市場的發展與壯大,刺激、鼓舞本土產業的復興。
二、應對“中美貿易戰”的建議想法
通過調查研究可知,中國在“中美貿易戰”中其受到的影響是多面的,其產生原因也比較復雜,下文從原因入手提出建議想法如下。
(一)加強國際合作、開拓新的國際貿易關系
中美貿易戰看似是兩個國家的出口貿易競爭,其實不然,在經濟全球化的大背景下,中美貿易戰已經波及影響到了其他國家,為此,國家需要尋求其他國家的幫助和支持,正所謂“敵人的敵人是朋友”,只要建立好穩定的貿易國際關系,出口貿易不會因為個別國家的貿易爭端而影響行業發展的全局。比方說,在2018年“301調查”開始之后,我國外交部便針對美國政府引發的貿易爭端進行了“強硬的回復”,并且承諾會積極應戰,同時,也主動聯系了歐盟、俄羅斯等因為中美貿易戰而受到波及影響的其他國家,尋求立場上的支持。經過一系列動員,包括德國、法國、俄羅斯在內的多個國家均表示,美國主導的“中美貿易戰”不僅會影響中國的出口貿易,對世界出口貿易的影響也是十分嚴峻的。美方迫于國際局勢壓力,也開始權衡利弊,與中國進行協商,可見,拓展新的國際貿易關系,可以讓中國在中美貿易戰中占據有利的地位。
(二)健全法律法規、穩定市場秩序
對外貿易市場是政府主導控制的領域,在中美貿易間的緊張環境下,法律法規的約束作用變得愈加珍貴,當前,我國在應對貿易戰方面也出臺了一些法律條文,并通過研究找到了貿易救濟制度的優缺點,然而,關于細節問題還應加以完善。比方說,出口退稅率的調整,當重工業或在加征關稅名錄內的企業遭受加征關稅的貿易阻擊后,政府需要相應調整出口退稅率,從政策角度彌補企業在關稅成本方面的附加壓力,以有效鼓勵眾多企業積極“應戰”。同時,如果遇到反補貼調查、反傾銷調查等案件,政府應當給予企業一定的法律支持,如:培養法律專業人才,從國際法、貿易救濟法角度,合理評估、分析、調研企業的出口貿易情況,便于給予企業最中肯、最科學的政策建議和支持。市場秩序可以通過法律法規來約束,也可以通過法律法規的條文規定弱化因中美貿易戰誘發的矛盾點和影響因素,在貿易戰打響后,政府依靠健全的法律法規,穩定好市場秩序,相應的措施辦法才能夠有序向前推進。
(三)建立中美貿易戰的預警機制
以鋼鐵行業為例,鋼鐵行業的“預警機制”可幫助鋼鐵企業在貿易摩擦出現之后采取一系列科學的辦法來應對,如:借助互聯網,完善優化鋼鐵產品出口監管體系,之后根據每天互聯網對鋼鐵市場產品價格的總結與分析,合理的調控鋼鐵產品的出口價格,做到行業統一、市場統一。除此之外,其他企業也可以根據其自身不同的經營模式及出口貿易規模,發揮各自職能,觀察市場走向,當發現鋼鐵產品的出口貿易銷售因為貿易戰爭受阻或是存在貿易風險的時候,需要馬上將信息傳送至預警平臺,并依靠鋼鐵企業的出口貿易現狀第一時間改變貿易方向。
結束語:
總而言之,世界經濟發展走向風云變幻,國家與國家在市場經濟競爭下,各領域產業的貿易摩擦也在不斷加劇,中美作為當前世界經濟的主導國家,貿易交流既頻繁,又充滿競爭沖突。
參考文獻:
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