城鄉(xiāng)規(guī)劃下的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)探究

宋志城

(杭州余杭城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司，浙江 杭州 311100)

隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，我國的鄉(xiāng)村建設(shè)取得了巨大的進(jìn)步，城市和鄉(xiāng)村之間的差距逐漸縮小，鄉(xiāng)村建設(shè)也成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，雖然鄉(xiāng)村建設(shè)成績顯著，但是在文化氛圍以及生活水平等領(lǐng)域還存在不足，需要在規(guī)劃過程中秉持以人為本，人與自然相協(xié)調(diào)的原則，融合鄉(xiāng)村建設(shè)的新理念和新模式，打造出美麗鄉(xiāng)村。

1 在規(guī)劃中凸顯的問題

1.1 重發(fā)展、輕生態(tài)

為了落實(shí)黨中央對“三農(nóng)”工作的政策，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中需要對鄉(xiāng)村的實(shí)際情況進(jìn)行全面的了解和認(rèn)知，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。現(xiàn)階段，很多鄉(xiāng)村建設(shè)模式，主要是將農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等相結(jié)合開發(fā)，構(gòu)建具有個(gè)性化以及特色化的鄉(xiāng)村，使得鄉(xiāng)村的面貌煥然一新，并且也為農(nóng)民的增收提供了更多的機(jī)會(huì)。但是在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中仍然存在生態(tài)環(huán)境沒有改善以及污染比較嚴(yán)重的情況。首先，生態(tài)意識(shí)比較單薄，在規(guī)劃中過于注重經(jīng)濟(jì)效益，對生態(tài)的保護(hù)有所忽視，加上很多農(nóng)民在鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中仍然使用比較陳舊的發(fā)展理念和模式，思想認(rèn)知沒有得到轉(zhuǎn)變。此外，目前在鄉(xiāng)村規(guī)劃中，很多都使用對城市規(guī)劃的方式，并沒有切實(shí)從鄉(xiāng)村的角度出發(fā)，為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)制定出更加適合的規(guī)劃方案，城市規(guī)劃的思路和方式與美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃不匹配，導(dǎo)致美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃中受到了一定的局限性，鄉(xiāng)村的本質(zhì)屬性難以凸顯，規(guī)劃內(nèi)容不具有合理性。

1.2 規(guī)劃特色難以顯現(xiàn)

美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)不僅要注重鄉(xiāng)村的整體景色風(fēng)貌、人居環(huán)境，還需要體現(xiàn)鄉(xiāng)村的文化景觀和人文景觀方面。但是目前在鄉(xiāng)村規(guī)劃的過程中，忽視了對鄉(xiāng)村人文景觀的挖掘和傳承，使得鄉(xiāng)村出現(xiàn)了千篇一律的效果，很多鄉(xiāng)村原本的氣息沒有得到保留，鄉(xiāng)村的特色不能夠凸顯出來，破壞了鄉(xiāng)村的人文氣息。此外，建筑設(shè)計(jì)不合理，在鄉(xiāng)村規(guī)劃的過程中，人員并沒有切實(shí)的對當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情以及生活習(xí)慣等有全面的掌握，很多建筑存在不合理性，將過多的精力放在住宅的美觀性方面，忽視了建筑與環(huán)境的協(xié)調(diào)，比如，推廣洋房、城市別墅，小高樓等。

2 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的策略

2.1 秉持綠色環(huán)保的規(guī)劃原則

城鄉(xiāng)規(guī)劃對鄉(xiāng)村建設(shè)具有十分重要的作用，其能夠?yàn)槊利愢l(xiāng)村的建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)，將生態(tài)環(huán)境與人類活動(dòng)相結(jié)合，秉持綠色生態(tài)的規(guī)劃理念，促進(jìn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。首先，在建設(shè)時(shí)應(yīng)該對原有的環(huán)境以及資源做好保護(hù)措施，在設(shè)計(jì)和規(guī)劃之前應(yīng)該深入到鄉(xiāng)村，切實(shí)感受當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、人文景觀、自然資源、氣候環(huán)境等多個(gè)方面的因素，充分挖掘鄉(xiāng)村得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，防止對資源的浪費(fèi)。其次，在規(guī)劃中還應(yīng)該讓廣大村民積極參與其中，通過政府部門的宣傳和推廣，讓村民能夠自覺的保護(hù)生態(tài)，愛護(hù)環(huán)境，共同營造出美麗、和諧的家園，比如：推廣鄉(xiāng)村微信公眾號(hào)、微信群等，為村民及時(shí)宣傳保護(hù)生態(tài)的重要性，并將生產(chǎn)以及生活中節(jié)約資源的常識(shí)進(jìn)行推廣，在潛移默化中提升村民的環(huán)保意識(shí)。同時(shí)，在城鄉(xiāng)規(guī)劃中通過成立環(huán)保小組，監(jiān)督村莊的垃圾處理問題和日常環(huán)境問題等，調(diào)動(dòng)村民在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的積極性。

2.2 重視文化建設(shè)，發(fā)展特色鄉(xiāng)村

在很多鄉(xiāng)村中沉淀著深厚的歷史文化氣息，同時(shí)也蘊(yùn)含著很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，因此在規(guī)劃過程中不能僅僅注重對自然景觀的建設(shè)，還需要充分挖掘鄉(xiāng)村中的人文、歷史景觀，讓鄉(xiāng)村能夠更具文化內(nèi)涵與魅力，更好的繼承并弘揚(yáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在規(guī)劃過程中需要因地制宜，防止大拆大建，對文化古跡或者歷史遺跡等需要加強(qiáng)保護(hù)，將鄉(xiāng)村特色文化融入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，積極探索鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)發(fā)生，將文化展示、農(nóng)耕體驗(yàn)等方式構(gòu)建鄉(xiāng)村發(fā)展的拉力，吸引城市人群，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。比如：浙江安吉的很多鄉(xiāng)村規(guī)劃，都將鄉(xiāng)村美食、旅游、采摘、體驗(yàn)遺跡民俗民風(fēng)等融為一體，為游客帶來了不一樣的鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)，讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的效果最大化，充分利用了當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源以及人文景觀。

2.3 發(fā)揮村民的主體性

村民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體，規(guī)劃的方案也應(yīng)該展現(xiàn)出以人為本的設(shè)計(jì)理念，充分考慮村民的實(shí)際需求和鄉(xiāng)村規(guī)劃的效果，切實(shí)符合村民切身利益。在規(guī)劃中還應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃的原則，不能過度追求經(jīng)濟(jì)效益，要實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合，才能保證美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。在規(guī)劃建設(shè)之前，需要借助走訪、調(diào)查問卷等形式，全面采集村民對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見，并對這些建議進(jìn)行整理，有效融合到鄉(xiāng)村建設(shè)中。美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃需要站在村民立場上進(jìn)行思考，系統(tǒng)的考慮當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗、土地使用以及居住習(xí)慣等，防止在規(guī)劃中出現(xiàn)糾紛，滿足村民的實(shí)際需求，有效化解規(guī)劃矛盾。此外，美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)還有助于吸引更多的外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盤活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，有助于鄉(xiāng)村的穩(wěn)定與和諧，因此在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮村民的主體性十分重要，能夠提升規(guī)劃的科學(xué)性與高效性。

3 結(jié) 語

城鄉(xiāng)規(guī)劃對鄉(xiāng)村建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義，能統(tǒng)籌農(nóng)村資源的有效利用，并通過打造美麗鄉(xiāng)村，營造更加和諧與穩(wěn)定的鄉(xiāng)村氛圍。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中，需要對目前規(guī)劃存在的不足之處進(jìn)行全面分析，有效結(jié)合鄉(xiāng)村未來的發(fā)展目標(biāo)與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，規(guī)劃更加合理的建設(shè)方案。此外，美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)還需要展現(xiàn)出鄉(xiāng)村特色，借助當(dāng)?shù)氐娜宋木坝^，并建立適合鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入動(dòng)力，引導(dǎo)村民節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。