城市園林綠化工程成本管理研究

靳鋒偉 張素歌

(1.鄭州市綠化工程管理處，河南 鄭州 450000；2.鄭州市綠文廣場管理中心，河南 鄭州 450000)

成本管理是城市園林綠化工程的關鍵性內容，園林綠化工程項目管理成本管理存在著不同程度的問題，整體效益和人員的積極性也降低，不利于工程質量的提升。應重視成本控制工作，分析成本管理中存在的問題。

1 城市園林綠化工程成本影響因素

1.1 規劃與設計影響因素

設計階段代表著整個項目從無到有的過程，設計人員采取相關的工程技術方法，開展園林綠化工程的規劃與設計。硬質鋪裝、景觀建筑、苗木種植、附屬設施等都包含在其中，設計階段直接影響著后期的成本與景觀效果，工程的價值和社會反響也是重要的考量因素。設計人員提供完整的框架結構，選取合適的植物，對成本進行控制，盡量減少成本的支出。

1.2 建設過程中的變更因素

在園林綠化項目建設中，不可避免的會出現設計變更現象，在出現變更的時候，階段性成本和最終成本也會受到相應影響。當招投標工作出現失誤合同簽訂出現問題或者進行二次施工，都會顯著影響成本。園林建設項目的周期是一定的，在規定時間內，如果設計周期時間拉長，其他階段的時間將會縮短，進而影響最終的施工進度計劃，威脅成本控制規劃。

1.3 其他因素

在實際建設過程中，還會有一系列其他因素影響園林綠化建設工程。比如材料價值上漲、通貨膨脹以及索賠等，投資規模將逐漸增加，材料總量與供給量出現不平衡。運輸費用的增加、材料費的變動、人員的調整等，建設方與施工方需要針對現實性問題進行協商，提出可行性解決對策。另外，需要適當增加投資金額，預測賠償風險，防止出現工程資金不足的現象，保證園林綠化工程的順利建設。

2 城市園林綠化工程成本管理問題

2.1 設計階段

當前園林綠化設計階段成本管理問題主要如下。設計團隊在實際設計過程中，忽略了當地的價格，沒有充分考慮兩者之間的差價，片面的了解園林綠化工程相關情況。在這種情況下設計出來的內容與實際差距過大，無法滿足設計方需求，不得不進行二次設計，導致人力、物力與財力的浪費。設計工作在前期進行中，缺乏實際調研工作，或者調研工作不細致不全面，未能全面檢驗土壤的成分，原材料的選擇不恰當，應用效果欠佳。

2.2 招投標階段

城市園林綠化工程在招投標階段的管理問題也非常明顯，具體表現為：招標文件不健全，漏洞明顯，給了招標方有乘之機，損害了自身利益；招標周期太長，導致工程進度延誤，未能在規定時間完成工程量；競標環節中，出現了惡意競爭，低價中標、圍標和串標等情況；政府干預擾亂了市場的自由競爭等。

2.3 合同簽訂階段

在合同簽訂階段，成本管理與控制也至關重要。在管理不當的情況下，合同的效力將大大降低，引發一系列糾紛。在合同簽訂階段，建設單位會增加臨時條款，改動工程建設內容，工程量出現相應性的變動，無論增加或減少，都會影響工程的順利實施。由于雙方的利益條款均有涉及，比較模糊的條款會增加合同糾紛的可能性，出現索賠問題，直接或間接導致合同費用的增加。

2.4 施工階段

施工階段影響成本管理的因素較多，細分如下。施工現場人員數量不足、技術不到位；施工進度把握不嚴，外在因素的影響導致施工未能如期進行；施工機械設備性能不佳或進場時間慢；在改造原建設用地的時候，由于開發過度導致出現破壞；監管部門職責不明，監管流于形式，責任未能充分落實；突發性問題的產生，延長了工程的施工建設時間；工程總量和內容的變化，導致管控過程出現漏洞等，增加了施工成本。

2.5 養護階段

質量保養在園林綠化工程中非常關鍵，對于最終的竣工階段，高效的約束能夠使前期工作得到有效保障。在實際驗收過程中，由于時間較長，結算中會出現一定漏洞，索賠問題等相應發生。對于后期的養護施工，如果技術不達標，植物的成活率將大大降低，不能完整塑造園林景觀，成果不明顯。出現這種狀況后，需要再次施工，返工問題由此發生，再次增加施工成本。

3 城市園林綠化工程成本管理控制措施

3.1 施工準備措施

施工階段的準備影響著最終的工程建設質量。在項目開展之前，應明確建設目標，安排專人負責具體事項，做好后期的監督與管理，實現工程總成本的有效管控。注意保存鋼筋、木材、砂石、水泥等原材料，避免出現生銹和潮濕現象。仔細搬運施工材料，做好登記與備檔工作，為后期成本核對提供便利。項目人員應掌握和了解施工圖紙，把握細節問題和關鍵問題，在總目標體系中，制定全面的進度控制方案。及時與設計人員進行溝通，摸索地下管線的布局，為后期施工提供便利因素，防止因管線問題帶來的意外經濟損失。在現場進行儀器設備的校對，有效應用各種技術，對控制網進行加密，重視測量放樣工作，經過小組分工進行互查和校核。為降低誤差，需要結合實際的設計標準，深入了解設計理念、設計目標和設計意圖，制定并不斷完善施工方案，提高施工組織的效率，實現最大化效益。

3.2 施工中成本控制

園林綠化工程施工成本控制具有一定復雜性，結合目標成本，實現管理、控制、對比、跟蹤、考核等一系列活動。重視清單預算工作，做好各部分與細節的定額預算，包括木材、水泥、磚、石、機械、人工等，計算出總工程量。在制定機械設備和人工費用的時候，應采用清單定額方式，清算材料的數量，給項目管理部門提供最準確的數據，經過有效溝通，找出定額與實際之間的差距，在此基礎上構建出完善的管控機制。同時，在排水施工和苗木種植環節，需要全面把握清單，合理控制各種因素，使成本控制效果得到有效提升。另外，完善施工成本控制體系，結合工程進度方案計劃，制定出每周、每月、每季度的考核標準，全面掌握數據問題并及時處理，防止成本超支。在達成目標成本過程中，預算部門與景觀項目部需要積極溝通，制定出科學的量化考核方式，重視成本兼顧統籌原則，實現既定的控制標準。

3.3 優化節點企業間的業務流程

在供應鏈管理中，需要使用計算機技術和網絡信息技術等進行業務上的往來，電子商務的出現，大大簡化了業務交流的程序。在此基礎上，供應鏈的業務轉換和重組工作等逐漸完成，繁瑣的環節將被消除，供應鏈的實際操作變得簡潔和高效。另外，由于提升的效率，供應鏈的成本相應降低，結合工程項目的訂單流程，完善企業的業務流程，傳統訂單流程是從銷售部門的訂單計劃開始，審核之后進行采購，最終將原材料送到施工現場并及時發放。采用同步信息的方法，采購部門能夠借助計算機信息庫，訂單信息能夠得到及時發放，快速傳遞給生產部門、設計部門和施工部門等。采購部門能夠根據傳遞的實時信息，整合原材料的使用情況和庫存情況，相關部門在得到及時信息之后，確定出最終時間，及時采購原材料，避免出現材料過量或者不足的現象。

3.4 質保養護階段建議

根據合同要求，結合項目開展情況，實現全面性核查。如果出現特殊情況，或者設計圖紙出現相應改動，應對原計劃進行改變，核對重點內容，確保建設方、施工方和監理方的簽字確認。嚴格按照規定流程，對各項手續進行檢查，保證其完整性和全面性，保證符合園林綠化工程的施工標準。在竣工驗收環節，需要及時收集和整理與項目有關的數據、資料和質保文件等，存檔并保管。建設方需要與施工單位協商，延長質保期限，擴大園林景觀規模后支付尾款。另外，應提高養護人員專業技能，豐富專業知識，強化綜合素質。養護人員需要全面掌握綠植的生長情況、栽植的密度、蟲害的發生與否、土壤的酸堿性等，做好日常的修剪、灌溉、維護等，將水量控制在最佳范圍內。同時，根據植物的種類，在不同季節應采用不同方式進行處理，增強養護方式的針對性與合理性，實現觀賞性與經濟性的統一。

4 結 語

各階段的成本管控都存在不同程度問題，需要將理論與實際相互結合，從設計、施工、合同、保養等各個方面入手，做好城市園林綠化工程建設，提高最終的建設質量，促進園林景觀項目管理的有序發展。