建筑工程管理中施工成本控制的若干思考探討

楊曉瑜

(霍州煤電集團云廈建筑工程有限公司土建分公司，山西 霍州 031400)

建筑行業是國民經濟體系中的支柱產業，在影響社會經濟發展的同時，也受到宏觀經濟影響。2019年年末到2020年年初，中央及各部委通過下調部分領域項目資本金、信貸支持，以及增加專項債在地方債中的比重等政策明確了大力發展基建項目，進一步推進城鎮化和各區域均衡發展的經濟戰略。受疫情影響，2月行業景氣度顯著下滑，原因是大部分時間處于停工狀態，2020年2月中國建筑業商務活動指數為26.6，環比回落33.1，同比回落32.9。從當前的形勢看來，在疫情的影響下，各方已有意識地為經濟穩健發展給出了實質性的調節措施。而外部經濟環境的不確定性，讓建筑行業發展表現出了諸多不確定性，在這樣的背景下，就必須要嚴格控制建筑工程成本產生，才能夠確保工程建設效益目標得以實現。

1 建筑工程管理中施工成本控制相關問題思考

一是建筑工程施工過程成本管理體制不完善，責任不明晰。任何管理活動，都必須要有完善的權責機制才能夠起到良好的管理成效，成本管理也不例外。建筑工程體量大、投入大，成本管理必須確定明確的管理方法，確定項目第一責任人，并配套建設相應的約束機制、獎懲機制，絕不可簡單將成本管理的責任歸集到成本管理主管頭上。而從當前我國建筑工程成本管理實際情況來看，多數建筑工程都沒有明確的成本發生責任人，所有成本管理措施均建立在概預算的基礎上，發生“超概算、超預算”的情況找不到責任人，自然沒有相應的積極管理措施來約束成本的發生。

二是工程成本管理意識有待提升。近幾年我國建筑工程建設質量要求不斷提升，許多從業者都認識到了硬性質量規定的重要性。但是從客觀的角度來看，提高質量也往往意味著提高成本，許多從業者在管理成本過程中將成本和質量對立起來，以至于其成本管理意識發生偏差，成本控制措施也難以有效落實。

三是項目管理人員缺少基本的經濟觀念。在許多建筑工程中，項目經理、施工員、安全員往往只關注質量以及技術，比如施工員往往只負責技術交底、質量檢查、進度檢查，材料員只負責材料驗收以及采購，從表面上看責任明晰，可有效保證工程的逐步推進，但是卻沒有綜合反映在施工過程中所發生的成本以及成本控制現狀，進而導致成本失控[1]。

2 控制建筑工程施工成本的具體思路

一是工程管理人員要有“成本最低化”的基本意識，在確保質量、工期等標準的前提下，將控制成本作為管理工作中的重中之重，通過動態糾偏保證成本始終在控制范疇內；二是項目中所有管理人員均需要參與到成本控制的過程中來，充分調動起管理崗位人員的積極性；三是要實現建筑工程施工全過程成本控制，從施工準備開始不斷檢驗成本發生過程，判斷成本發生是否符合預期，然后綜合利用多種調控方式來減少成本支出。

3 建筑工程施工控制成本的具體對策

3.1 明確職責

在施工階段，建筑工程施工項目部是成本控制體系中的主體，項目部人員采取的管理措施關系著成本的發生，所以項目部必須要嚴格負責成本控制以及成本的歸口管理，推行成本管理責任制度，完善成本目標月檢制度，并根據崗位職責對責任劃分進行合理深化。比如，項目經理要負責施工過程中成本發生的宏觀調控，根據工藝要求、進度要求等確定具體的成本管理標準以及限值，并綜合控制各個階段、各個作業面所發生的成本總額；施工員應在控制質量、工期的基礎上，檢驗現場施工是否導致成本超標；采購員則應綜合分析材料購入價格是否符合預期，是否滿足材料供應基本要求；財務管理人員負責定期統計成本發生指標，并將一手財務數據發送給項目負責人，并協助其他成本發生責任部門開展成本核實工作[2]。另外，考慮到建筑工程施工規律以及建設目的，在成本管理的過程中，還應該同步控制施工效率，找到提高生產率，提高投入效益的管理方法。

3.2 嚴控過程

建筑工程建設過程中，人力、財力的投入是一個持續發生的過程，因此需要根據實際情況，動態調整施工過程。在質量成本管理方面，要正確處理質量和成本的相互關系，采取合乎國家規范的施工措施，在保證施工質量的基礎上，盡量降低工程成本；在工期成本控制方面，應找到縮短工期，降低的成本的管理方法，對施工組織方案進行定期檢查，根據發生的工期延后問題對施工組織方案進行調整，并提前分析設計方案的合理性，規避返工等問題的發生，始終將工期成本控制在最低水準；在資料管理方面，應確保工程資料的完善和施工進度相匹配，確保所有施工行為均有詳細的資料進行記錄，以規避施工過程中發生其他法律風險。

4 結 語

綜上所述，建筑工程成本管理目前存在諸多問題，且我國建筑行業形勢不容樂觀，在競爭加劇的同時，建筑工程施工還受到宏觀經濟下行發展態勢所影響，所以當前必須要深入分析建筑工程成本失控的成因，遵循建筑工程成本發生規律，找到合理控制成本的方式方法，采用全過程控制等措施將成本始終控制在合理的范疇內。同時，應根據施工組織規劃，確定完善的成本發生責任分配機制，綜合利用項目部以及企業內部所有工作人員的管理力量，實現定性、定量的標準化成本管理。誠然，從當前的實際情況來看，文章中所提出的方法并不能馬上實現，故需要廣大從業者再實踐中不斷探索，并不斷總結成本控制方法經驗，以提高建筑工程建設經濟效益。