距離“2025年無地雷世界目標(biāo)”還有多遠(yuǎn)

潘金寬

2018年全球近7 000人受地雷傷害，7成傷亡者是平民

根據(jù)國(guó)際禁止地雷運(yùn)動(dòng)的《地雷監(jiān)測(cè)》報(bào)告，在2018年，地雷造成近7 000人死亡或受傷，其中約71%的傷亡者是平民。報(bào)告還說，大多數(shù)傷亡是由非國(guó)家組織埋設(shè)的簡(jiǎn)易爆炸裝置造成的。

伊拉克是世界上受地雷破壞最嚴(yán)重的國(guó)家，這在一定程度上是由于“伊斯蘭國(guó)”為守住其一度控制的伊拉克和敘利亞領(lǐng)土而大量埋設(shè)地雷。由于2003年美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)軍入侵、1991年的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)以及1980─1988年的兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)，伊拉克早已深受地雷之害。

根據(jù)掃雷行動(dòng)審查小組為此次會(huì)議準(zhǔn)備的一份報(bào)告，自“伊斯蘭國(guó)”出現(xiàn)以來，伊拉克的地雷問題有增無減，目前至少1 818平方公里的土地有地雷——面積比倫敦還要大。在伊拉克北部活動(dòng)的英國(guó)非政府組織掃雷顧問小組的伊拉克地區(qū)負(fù)責(zé)人波希婭·斯特拉頓表示：“這已經(jīng)形成工業(yè)規(guī)模。‘伊斯蘭國(guó)’有生產(chǎn)線，他們會(huì)在爆炸裝置上印序列號(hào)。”她還說，城市和鄉(xiāng)村的房屋間都埋有地雷和簡(jiǎn)易爆炸裝置，掃雷顧問小組希望能在伊拉克第三大城市、擁有200萬居民的摩蘇爾進(jìn)行排雷，但這取決于捐助情況。

2019年11月3日，也門紅海城市荷臺(tái)達(dá)發(fā)生了地雷爆炸事件。一名不愿透露姓名的也門政府軍官員告訴新華社記者，荷臺(tái)達(dá)當(dāng)?shù)鼐用耨{車經(jīng)過一處沙漠地帶的公路時(shí)，車輛觸發(fā)地雷，“爆炸造成車上兩名兒童當(dāng)場(chǎng)死亡，另有3人受傷”。這名軍官說：“自去年胡塞武裝與政府軍爆發(fā)沖突后，胡塞武裝人員在荷臺(tái)達(dá)埋設(shè)了大量地雷和爆炸裝置，對(duì)當(dāng)?shù)孛癖娫斐删薮笸{。”

11月24日，敘利亞代爾祖爾東部與哈馬北部分別發(fā)生了地雷爆炸事件，共導(dǎo)致兩人死亡，17人受傷，包括多名兒童。地雷是此前極端組織“伊斯蘭國(guó)”控制該區(qū)域時(shí)埋設(shè)的。其中一起爆炸發(fā)生在代爾祖爾東部一所學(xué)校的花園里，一名女孩當(dāng)場(chǎng)遇難，17名兒童受傷后被送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院救治。當(dāng)天晚些時(shí)候，該國(guó)哈馬北部又發(fā)生了一起地雷爆炸，一名農(nóng)民在農(nóng)田中耕作時(shí)，被極端組織遺留的地雷炸死。

2019年12月11日，俄羅斯安全部門10日在北部城市摩爾曼斯克挫敗一起恐怖襲擊活動(dòng)，抓獲一名計(jì)劃實(shí)施恐襲人員。俄聯(lián)邦安全局稱，被捕的計(jì)劃實(shí)施恐襲者是俄羅斯公民，是烏克蘭極右翼民族主義組織“右區(qū)”支持者。他計(jì)劃用自制爆炸裝置襲擊當(dāng)?shù)卣髽牵戆踩块T及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行了制止。

12月13日，阿富汗東部加茲尼省發(fā)生一起路邊炸彈襲擊，一輛載有平民的中型巴士在加茲尼省的道路上遭遇簡(jiǎn)易爆炸裝置襲擊，造成10人死亡、6人受傷。塔利班武裝經(jīng)常使用簡(jiǎn)易爆炸裝置襲擊阿安全部隊(duì)和北約聯(lián)軍，許多平民因此受害。聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)顯示，2019年前9個(gè)月共有2 563名阿富汗平民死于各種沖突。

地雷隱蔽殺傷攻防一體

地雷，是一種將火藥及呈破片飛散的物體或者發(fā)生高溫的燃料等埋設(shè)于地下，依靠上部受壓時(shí)自動(dòng)爆炸或在目標(biāo)物通過時(shí)從遠(yuǎn)處操縱引爆，達(dá)到殺傷人員、破壞武器之目的武器總稱。從本質(zhì)上講，地雷是防御性武器。從廣義上說，地雷是一種阻礙敵人接近，前進(jìn)的障礙物。

鐵絲網(wǎng)、塹壕等其他障礙物只能提高武器的殺傷力，而地雷本身就可有效地?fù)魵Ш推茐臄橙塑囕v。第二次世界大戰(zhàn)中，在所有的戰(zhàn)場(chǎng)上，盟軍坦克由于地雷造成的損失占盟軍所有坦克的21%。敵軍在北非洲曾廣泛布雷，盟軍坦克的損失比例更高。

隨著微電子技術(shù)、傳感器技術(shù)等高技術(shù)的應(yīng)用，地雷正向高技術(shù)化、智能化方向發(fā)展。如：廣域智能地雷（WAM）、“火山”爆發(fā)地雷系統(tǒng)、“箱裝”地雷系統(tǒng)、智能防坦克地雷、智能反直升機(jī)地雷，空中飄雷等。英國(guó)費(fèi)朗蒂儀器公司研制的智能反直升機(jī)地雷裝有多種傳感器，可識(shí)別敵機(jī)，其最大探測(cè)距離可達(dá)6公里。法國(guó)研制的MAZAC聲控增程反裝甲地雷，其聲波探測(cè)器探測(cè)坦克車輛行駛的聲音后，數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)開始鑒別目標(biāo)，確定方位并自動(dòng)跟蹤，直至目標(biāo)距離小于200米時(shí)，地雷即自動(dòng)發(fā)射出自鍛破片子彈，以7馬赫的速度飛向裝甲車輛頂部，擊穿裝甲，殺傷人員。

在以往世界局部戰(zhàn)爭(zhēng)中，地雷作為一種具有冷殺傷效能的武器，在交戰(zhàn)雙方中被廣泛運(yùn)用。但是，一旦這種武器裝備擴(kuò)散到平時(shí)，就會(huì)造成極大的破壞。特別是簡(jiǎn)易模擬化的地雷裝置，如“路邊炸彈”“汽車炸彈”等被頻繁運(yùn)用于恐怖襲擊中，就會(huì)引起社會(huì)秩序的混亂和不應(yīng)有的無辜傷害。

除雷是人類共同的職責(zé)

挪威外交大臣伊娜·埃里克森·瑟雷德說，為了減少傷亡人數(shù)，有必要與非國(guó)家行為體接觸，但她承認(rèn)“很難”做到。瑟雷德在接受采訪時(shí)說：“我們必須接受挑戰(zhàn)。”北歐國(guó)家挪威是排雷工作的最大捐助國(guó)之一，2018年和2019年分別承諾向20個(gè)國(guó)家捐助4 000萬美元。

也門政府軍排雷專家于2019年11月19日在也門西部沿海地區(qū)引爆胡塞武裝埋設(shè)的6 000余枚地雷和爆炸裝置。

敘利亞政府軍2018年收復(fù)了包括德拉省在內(nèi)的敘南部地區(qū)后，為保障流離失所者回歸家園，工兵在各地開展了排雷行動(dòng)，但平民觸雷傷亡事件時(shí)有發(fā)生。2019年以來，聯(lián)合國(guó)排雷行動(dòng)處、敘政府部門和學(xué)校等多次進(jìn)行相關(guān)的避險(xiǎn)宣傳。

美軍在應(yīng)對(duì)“路邊炸彈”這種簡(jiǎn)易地雷襲擊中動(dòng)了不少腦筋。2010年10月，美國(guó)陸軍阿富汗測(cè)試一種配備了新型遙控武器系統(tǒng)的雙座“哈士奇”探雷系統(tǒng)，希望以此幫助軍人找到更多路邊炸彈，保護(hù)他們免受伏擊。由于新添了NIITEK公司的VISOR2500探地雷達(dá)，“哈士奇”掃雷車在阿富汗的表現(xiàn)比在伊拉克更加出色，因?yàn)榘⒏缓褂懈嗪?jiǎn)易爆炸裝置埋藏在地下。

新技術(shù)革命催生出許多新的排雷作業(yè)方式，人工智能技術(shù)的發(fā)展及其在軍事領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，為無人智能化排雷提供了可能。無人智能化排雷是指綜合運(yùn)用計(jì)算機(jī)、傳感器等高新技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)無人智能化地雷探測(cè)、雷況診斷、指揮控制和排雷作業(yè)。相比人工作業(yè)方式，無人智能化排雷具有精準(zhǔn)高效、全維立體、自動(dòng)快速、便攜安全等特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)無人智能化排雷不僅提高了排雷作業(yè)的效率，而且能有效降低排雷作業(yè)人員的傷亡。

但是，地雷畢竟隱蔽性極高、殺傷力極強(qiáng)，一直令世界上許多國(guó)家掃雷部隊(duì)頭疼。現(xiàn)代化的掃雷機(jī)器人、綜合掃雷車、雷場(chǎng)清障車等裝備盡管提升了掃雷能力，但國(guó)際掃雷組織認(rèn)為，目前世界上能夠掃除雷患的最有效方式，仍是人工手動(dòng)掃雷。

在戰(zhàn)爭(zhēng)中，地雷被運(yùn)用于阻滯、控制和殺傷敵人，而在和平時(shí)期，簡(jiǎn)易化的地雷裝置被運(yùn)用于暴恐襲擊。恐怖主義屬于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的問題，實(shí)現(xiàn)在2025年打造無地雷世界的目標(biāo)，不僅需要受影響國(guó)家、非政府組織和捐助國(guó)的代表的呼吁，更需要國(guó)際法等相關(guān)法規(guī)的完善，需要世界各國(guó)共同維護(hù)和平安全的國(guó)際環(huán)境，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，完善多國(guó)部隊(duì)聯(lián)合反恐機(jī)制，反對(duì)霸權(quán)主義、恐怖主義，反對(duì)使用地雷等殺傷手段實(shí)施恐暴襲擊活動(dòng)，還世界一片和平安寧的天地。中國(guó)積極倡導(dǎo)構(gòu)建和諧世界，積極參與聯(lián)合維和。近期中國(guó)第15批赴蘇丹達(dá)爾富爾維和工兵分隊(duì)先后多次高標(biāo)準(zhǔn)迎接聯(lián)合國(guó)考察評(píng)估，被譽(yù)為“聯(lián)非達(dá)團(tuán)最放心、最過硬的一支維和分隊(duì)”。中國(guó)正以實(shí)際行動(dòng)邁向打造無地雷世界的目標(biāo)。