建筑工程預算中造價管理問題分析

張國青

（山西二建集團有限公司，山西 太原 030006）

近年來，隨著社會經濟的快速發展，建筑工程領域也得以蓬勃發展。隨之而來的是建筑工程預算中的造價管理問題愈加凸顯。在我國建筑工程行業的造價管理過程中，常常會出現概算超預算，預算超概算，決算超預算的問題，這會嚴重影響建設項目的經濟效益。如何采取有效措施解決建筑工程造價管理工作中存在的問題，保證建筑行業的高效發展，是本文研究和探討的內容。

1 建筑工程預算中造價管理存在的問題

1.1 造價管理的各環節間缺乏有效溝通

建筑工程造價管理工作貫穿于工程項目建設的整個過程，覆蓋工程建設的方方面面，從項目的立項決策，到項目的建設施工，再到項目的竣工驗收，處處都離不開造價管理的身影。也正是因為造價管理工作的覆蓋范圍廣、工作內容多，使得建筑工程造價管理工作的難度大大提高。在實際的工程項目建設過程中，由于造價管理的各個環節聯系不緊密，項目投資人員的投資預算與設計人員的設計預算、建設人員的成本管理各個環節間缺乏有效溝通，工作難以做到協調一致。在實際的工程建設中，各環節工作人員一般會在大方面的成本控制問題上溝通一致，但在制定詳細的工程造價管理方案時往往缺乏溝通，這會直接影響到造價管理工作的效果，嚴重時甚至會對工程建設的質量、進度以及效益產生較大的影響。

1.2 管理制度不完善，管理人員素質較低

建筑工程造價管理工作的良好進行需要完善的管理制度以及高素質的工作人員。但現實情況卻是很多單位對造價管理工作的重視程度較低，因為工程項目的建設工作所涉及的方面繁多，導致很多單位忽視了工程造價管理的相關工作，沒有建立起完善合理的管理體系和管理機制，導致造價管理工作混亂，缺乏條理性，從而嚴重阻礙了建筑行業的良好發展。

除了管理制度的問題外，從業人員的綜合素質較低也是嚴重阻礙造價管理工作的一個重要原因。近年來，隨著建筑行業的蓬勃發展，對于造價管理人才的需求也在不斷增加，但與這種需求相對應的卻是造價管理人才的緊缺。目前，我國造價從業人員，尤其是具有專業資質的高素質人員十分少，很難滿足實際工程建設行業的需要，導致很多的建筑行業造價管理人員的綜合素質和專業水平較低，從而對建筑工程的造價管理工作帶了不利的影響。

1.3 造價管理工作易受到各類因素的影響

建筑工程造價管理工作所覆蓋的方面廣、持續時間長，因此在進行造價管理的工作過程中常常會受到各類不確定因素的影響，例如市場環境以及材料價格等的波動，都會大大增加造價管理工作的難度，同時，此類因素具有難以預測、不可控制的特點，也十分不利于造價管理工作的控制。

2 建筑工程預算中造價管理問題的解決措施

2.1 完善造價管理體系，提高造價管理理念

為了充分保證工程建設的質量、進度以及效益，應充分重視造價管理工作，建立起完善的造價管理體系與管理工作制度，樹立起全過程的造價管理理念，重視管理理念在工程建設各個環節的滲透，從而為后續各項造價管理工作的進行打下良好的基礎。

2.2 提高管理人員的專業水平和綜合素質

造價管理從業人員應努力提高自身的專業水平和綜合素質，同時也需要通過工作實踐不斷提高對于施工現場問題的處理能力以及對各種突發情況的應變能力，理論能力與實踐經驗相結合，能有效提高造價管理工作的效果。建設單位可以通過定期的專業培訓、業務考核等形式，提高造價管理人員的專業能力和綜合素質，從而建立起高素質、高能力的造價管理團隊，提高造價管理工作的質量和效果。

2.3 加強全過程的造價管理控制

從工程建設的全過程對工程造價的管理工作加強控制，做好各個環節的造價管理工作。

2.3.1 加強工程預算階段的造價管理工作

負責預算造價管理的相關工作人員應該充分掌握工程施工現場的具體情況，充分熟悉項目施工方案，在充分了解實際情況的基礎上進行工程預算的控制工作。另外，負責預算造價管理的相關人員應該對建筑市場的各類情況進行充分的了解，掌握各類建筑材料的市場價格以及變動情況，估算出工程造價的范圍，對于各類不可控因素以及可能產生變動的情況也要提前做好考慮，充分做好前期準備工作，才能有效降低各類風險因素對于工程造價管理工作的影響，從而有效提高造價管理工作的效率和效果。

2.3.2 加強工程施工階段的造價管理工作

工程建設的施工階段是流動性最大的階段，也是造價管理工作最難控制的階段，在施工階段，各種材料的浪費行為都會大大提高工程的施工成本，針對此類問題也需要相關人員在預算造價管理過程中采取有效管理手段加以預防和解決。首先，建筑單位應該加強制度管理，加強對施工現場的材料管理工作，從而有效減少施工管理制度不嚴格帶來的材料浪費現象，同時也要加強對于施工操作的管理工作，嚴格按照相關規章制度進行施工操作，避免因操作失誤導致材料浪費問題的出現。造價管理工作的相關人員可以建立起完善的現場簽證體系，對于進出施工現場的設備材料進行嚴格的記錄和管理，當設備材料的管理出現問題時，要及時向有關部門報告，及時處理，防止相同情況的發生，從而有效降低因設備損壞、材料浪費等問題造成的工程造價提高。

2.3.3 對預算造價工作實行實時調整

工程項目的建設過程持續時間長、涉及方面多、參與人員多，因此建筑工程預算的造價管理工作中存在的不可控因素較多、波動性較大，因此，為了更好地進建筑工程預算的造價管理工作，應該開展建筑工程預算的監督工作，對于工程的施工過程進行實時的監督，監督工程的建設施工是否按照預算方案順利進行，評判實際的工程造價與最初的預算計劃是否出入較大，因為在工程項目的施工工程中往往會出現各種不可控的情況，無論是施工過程可能存在的風險，還是其他方面可能存在的風險，工程預算造價人員都要進行充分的考慮和預測，將各類不可控因素及其可能帶來的造價影響考慮到整個工程預算造價中，同時加強對工程施工情況的實時跟蹤，實時掌握工程的建設情況及造價管理情況，當預算實際與計劃方案存在較大偏差時，要及時對預算造價進行調整，通過對預算造價工作實行實時調整，從而提高造價管理工作的效率和效果。

社會經濟的快速發展促進著社會各行各業的蓬勃發展，在建筑領域，工程建設的規模也在不斷擴大，這使得工程建設的工作量以及施工工期都大大提高，隨之而來的就是造價管理工作難度的不斷增加。需要造價管理工作的相關人員從科學性、合理性的角度對管理工作進行保證，從而有效保證工程項目的質量和效益。

3 總結

綜上所述，本文從制度建立、員工培養、過程控制三個方面對建筑工程預算中造價管理工作可能存在的問題提供了相應的對策，以期為提高建筑工程造價管理工作的質量提供一些參考。通過對造價管理工作進行有效控制，保證工程建設過程中的人力、物力、財力能夠得到合理的利用，從而在保證工程項目的質量和進度的同時，有效提高工程項目的經濟效益。