“天下廉吏第一”程啟南

□ 羅小麗

世人熟知于成龍被康熙皇帝譽為“天下廉吏第一”，卻鮮知明代武鄉人程啟南也被當時朝廷稱為“天下廉吏第一”。程啟南（1562 ～1650），字開之，號鳳庵。明朝嘉靖四十一年出生于山西上黨武鄉縣信義村。信義程氏以忠孝節義傳家、以詩書禮樂為教，可謂世代書香，官宦人家，名賢輩出。據史料記載，程啟南一生“性剛果，多大略，博學工文”，他做事光明磊落，清廉正直，循公奉職，經常為民請命；他不諂權貴，氣節凜然，為官三十年，處處留佳績，受到官民的交口稱贊。無疑是程氏望族的代表性人物。

心系百姓 為民請命

萬歷二十九年（1601 年），程啟南與同邑魏云中聯捷同榜進士，第二年被當朝授任襄陽府推官，這是程啟南入仕后被放任的第一站。推官，唐朝始置，是府衙斷獄辦案的官吏，還兼負地方賦稅的審計之責。湖北襄陽為歷代封建王朝在江南產糧納稅的富庶地區，然而，在程啟南上任時，正逢明代末年，當時，明王朝為了榨取百姓血液去補充自己腐朽的肢體，萬歷神宗皇帝大量派遣太監，充當稅使礦監，利用特權，橫行天下，劫奪商貨，把持行市，無所顧忌地掠奪人民財富。這些太監出身的礦監稅使，心腸狠毒，手段殘忍。他們巧立明目，強取豪奪，逼得人們傾家蕩產，賣兒賣女，投井上吊，情景十分凄慘。

在襄陽，程啟南親眼目睹了人民群眾的悲慘遭遇，心情十分沉重。當一位姓李的稅監脅迫他為其征稅時，程啟南果斷地“駿言拒之”，并不顧官微職小，明確申明自己的主張：“稅宜節，閹當撤!”同時，他“言必行，行必果”，旗幟鮮明地鼓勵和支持當地群眾和礦監稅使進行斗爭，深受當地人民歡迎和愛戴。

后來，由于全國性的“隨我來，殺稅官”的抗稅和反稅監斗爭風起云涌，神宗皇帝懾于形勢，只好將派往各地的礦監稅使撤回。事實證明程啟南的主張是正確的，符合人民心愿。所以，襄陽百姓感念程啟南的恩德，奉程“與羊叔子同祠”。

萬歷四十一年（公元1613 年），程啟南在輔臣葉向高等人的推薦下遷升山東濟南道副使。他上任后，正遇山東遭受特大蝗災，赤地千里，民不聊生。然而，各級官府不顧人民死活，不設法救濟，反而橫征暴斂，強逼賦稅。程啟南到任后，上疏朝廷，為民請命：“乞不賦山澤，許得支官舍之儲蓄，貝周委隸首。”也就是請求朝廷免除山野莊田和河塘池澤的賦稅，并允許開官倉賑貝周百姓。經他再三疏請，終于得到朝廷允準，山東人民得以活命。在此基礎上，他組織當地百姓積極開展抗災自救，使山東人民迅速恢復了生產。為此，山東人民感恩戴德，在他升任太常寺卿奉調回京后，“民思戀不能已，為廟春秋奉祀，如在山南時”。

當崇禎皇帝國政再次陷入閹黨干政時，程啟南連上11 疏，方獲準告老還鄉。回到故土武鄉，他閉門謝客，絕意仕進，“長吏罕識其面”。但他卻時刻關注故鄉人民的生活。時逢沁州武鄉荒旱，稼禾不收，而百姓仍得上繳賦稅，程啟南不避怨謗，上書兩院，呈請減武鄉征糧，免徭減賦，使得沁州豁免征糧累計折合白銀3000 余兩。

循公奉職 清廉正直

程啟南以忠于大明江山社稷和天下蒼生利益為己任，一生為官清廉，忠于職守，剛直果斷，敢于言事。

明萬歷三十八年（1610 年），程啟南在任兵部武選司主事時，針對司衙中冗員過多，一些人任人唯親，憑裙帶和私人關系濫竽充數，冒空名、吃空餉、領空俸；將帥設置過濫，庸碌無能，人浮于事，相互掣肘、辦事效率不高等種種弊端，直言上疏“三可慮”。疏中針對“三可慮”，明確提出了“清冒濫、屏私人、簡將帥”等3 項改革措施。這道疏文雖然被朝廷“多所采納”，但由于觸動了當權者中許多人的既得利益而遭到了猛烈抵制。這些人明察暗訪，試圖搜尋程啟南的過錯加以彈劾。但由于程啟南“潔已敷政，除繁苛，持大體，廉而能平”，令他們無機可乘，大失所望，只好不了了之。

程啟南為官期間，曾歷任湖、廣、云、貴同考試官。作為主考大人、他始終奉行“不吃請、不受賄、不徇私舞弊，秉公執法，公正取士”的原則。當試畢夸官，他總是處處節儉，不吃宴席，不坐八抬，不打儀仗，而是騎一頭毛驢，輕騎簡從向百姓揮手致意。當人們知道這便是威名赫赫的主考大人時，都無比驚奇而敬佩，爭著說：“這樣的清官，天下少有。”

程啟南勤勉執政，為官清廉，不僅深得民心，也受到當朝皇帝的重用和褒獎。明天啟二年(1622年)，朝廷考核天下官吏，“舉卓異”，程啟南被譽為“天下廉吏第一”。曾有同僚向他請教獲得官聲民望的妙策，啟南曰：“凡民之事，先之勞之，則不令而行，雖勤不怨。”

勇斗閹黨 大義凜然

明天啟三年(1623 年)，程啟南以“天下廉吏第一”的官聲操守，升任太常寺卿，奉調回京任職。這時，正是太監魏忠賢與熹宗天啟皇帝的乳娘客氏狼狽為奸、專斷國政、權勢熏天之時。魏忠賢本系無賴出身，目不識丁，但因入宮時侍奉皇孫朱由校，并和客氏私通，由是得寵。熹宗朱由校即位時因年幼只知玩耍，一切大權盡落魏忠賢之手。朝廷內外趨炎附勢者，皆拜倒在忠賢門下，形成閹黨，把持朝廷各要害部門。他們橫行朝廷，敗壞朝綱，殺害嬪妃、迫害皇后，一批忠直正派元老重臣如楊漣、左光斗等相繼慘遭迫害。魏忠賢所到之處，一些官民有謅媚者竟高呼到“九千九百歲”。更有甚者，普天之下都為魏忠賢大造生祠，有好些地方的生祠規模和富麗堂皇程度，甚至超過了皇家的宮殿。

面對閹黨弄權、倒行逆施、殘害生民、禍亂天下的嚴峻形勢，程啟南早就義憤填膺，他不顧自己隨時可能招至的殺身滅族之禍，大義凜然，“抗疏劾之”。但所上奏疏均被閹黨扣壓不報，并多方采取對策，對他實行恐嚇報復。就在這種“黑云壓頂”的形勢下，他仍不退縮，再次上疏，直陳利害，憤然辭官。這次上疏，使魏忠賢大為惱火，于是“即日罷歸”。

罷官歸田的程啟南，看到家鄉及各地爭相為權奸魏忠賢建生祠，耗費國庫糧銀無度，造成國庫空虛等種種丑惡行徑，如骨鯁在喉，他奮筆疾書，予以揭露和鞭撻，其凜然正氣直貫天地。

程啟南在明代三朝為官從政，政績卓著，勤政廉潔，是古代清官之楷模，程氏家族之驕傲。1947 年，在武鄉縣土地改革運動中，一些鄉民為挖寶分浮財，將程啟南墳墓挖開，程啟南骸骨重見天日，隨葬品卻一無所有，再一次證明了程啟南一生克勤克儉的廉吏風范！