關(guān)于新時(shí)期建筑造價(jià)管理與造價(jià)審計(jì)的應(yīng)用

潘理群

（明盛建設(shè)工程有限公司 廣西南寧市 530000）

近年來(lái)，工程造價(jià)管控的地位不斷提高，管理者更加注重造價(jià)控制。認(rèn)真落實(shí)造價(jià)管控工作，降低建設(shè)成本并且有序推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作，有利于保障工程投資建設(shè)的效益。通過(guò)實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)，強(qiáng)化造價(jià)控制，進(jìn)而提高工程建設(shè)的效益水平。基于以往的管理實(shí)踐，應(yīng)用建筑造價(jià)管理與造價(jià)審計(jì)，可以發(fā)揮積極的作用，保障工程效益。

1 造價(jià)管理和造價(jià)審計(jì)的應(yīng)用作用

從應(yīng)用作用的角度來(lái)說(shuō)，建筑造價(jià)管理與造價(jià)審計(jì)發(fā)揮著以下積極作用：①保障作用。實(shí)施造價(jià)管理，采取造價(jià)審計(jì)，有利于保障工程建設(shè)的效益。例如，通過(guò)全過(guò)程跟蹤審計(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)工程全過(guò)程財(cái)務(wù)情況的監(jiān)管，有利于強(qiáng)化對(duì)整個(gè)流程的監(jiān)督控制，減少資金的浪費(fèi)以及資源的高效利用。②優(yōu)化管控作用。實(shí)施造價(jià)審計(jì)，從財(cái)務(wù)往來(lái)進(jìn)行把控，運(yùn)用跟蹤審計(jì)方法，加大監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理資金流動(dòng)問(wèn)題，以免發(fā)生腐敗問(wèn)題，減少資金流動(dòng)，提高資金利用率，保障工程建設(shè)的質(zhì)量。

2 造價(jià)管理和造價(jià)審計(jì)應(yīng)用面臨的新挑戰(zhàn)

2.1 新生影響因素多

從造價(jià)管控實(shí)施的角度來(lái)說(shuō)，受到各類(lèi)新生因素的影響較大，需要調(diào)整造價(jià)管控的方式。例如，建筑工程的建造工藝和材料以及設(shè)備等不斷優(yōu)化升級(jí)，使得造價(jià)管控工作面臨的形勢(shì)發(fā)生變化，若想實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的有效控制，要結(jié)合造價(jià)組成對(duì)象的特點(diǎn)，提出具體有效的管控方法。

2.2 管理要求提高

基于建筑發(fā)展的新形勢(shì)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，如何擴(kuò)大效益空間，成為了管理者關(guān)注的重點(diǎn)，對(duì)造價(jià)管理工作提出了較高的要求。造價(jià)管控和建筑工程建設(shè)工作的推進(jìn)和質(zhì)量控制等，有著緊密的關(guān)系，需要做好高效協(xié)調(diào)和平衡，實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的有效控制。高標(biāo)準(zhǔn)背景下，要從管理隊(duì)伍建設(shè)和管控方式方法創(chuàng)新等方面入手，采取有效的把控措施，確保工程建設(shè)的效益[1]。

2.3 審計(jì)內(nèi)容繁雜

從造價(jià)審計(jì)的實(shí)施層面分析，審計(jì)內(nèi)容比較多，具體如下：①工程合同內(nèi)清單工程量以及費(fèi)用。按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工合同等，開(kāi)展工程量增減變化的審核，保證建筑工程計(jì)量數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性[2]。除此之外，按照管理規(guī)定和要求，確定工程建造消耗費(fèi)用的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，做好各類(lèi)文件資料信息的質(zhì)量把控，保證費(fèi)用計(jì)算費(fèi)率，保障其和工程類(lèi)型相符。若出現(xiàn)費(fèi)用上調(diào)或下降的情況，要進(jìn)行對(duì)比分析。②重新組價(jià)部分計(jì)價(jià)依據(jù)的審核。當(dāng)前建筑行業(yè)不斷創(chuàng)新和發(fā)展，各類(lèi)新型材料以及工藝等技術(shù)被廣泛應(yīng)用，使得造價(jià)工作出現(xiàn)了新變化，部分項(xiàng)目需要重新組價(jià)。對(duì)于部分和清單單價(jià)相似的項(xiàng)目，采取借鑒合同單價(jià)的方式計(jì)算。若沒(méi)有能夠借鑒的單價(jià)，則可以運(yùn)用成本加酬金的方法進(jìn)行組價(jià)，最大程度上確保各方利益[3]。

3 造價(jià)管理與造價(jià)審計(jì)的應(yīng)用策略總結(jié)

3.1 合理運(yùn)用工程造價(jià)數(shù)據(jù)

目前來(lái)說(shuō)，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，已經(jīng)給各個(gè)領(lǐng)域帶來(lái)了極大的變化，為相關(guān)工作的開(kāi)展，提供了新型工具和方法，促使管理工作的效率和質(zhì)量得到提高。我國(guó)積極開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，產(chǎn)生了海量造價(jià)數(shù)據(jù)信息，每年新增項(xiàng)目數(shù)據(jù)150TB左右。若能夠合理運(yùn)用海量數(shù)據(jù)，能夠?yàn)樵靸r(jià)管控工作的開(kāi)展，提供有力的支持和保障。具體體現(xiàn)在以下方面：①讓定額有限。當(dāng)前，無(wú)論是全國(guó)統(tǒng)一定額還是地方定額，在人、材、機(jī)含量方面以及建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際發(fā)生量，有著很大差異。究其原因，同定額編制有著很大的關(guān)系。除此之外，定額時(shí)效性不強(qiáng)。面對(duì)新工藝和新材料以及新設(shè)備等推廣應(yīng)用的背景，現(xiàn)有的人力資源和資金等，難以支撐定額的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)算。引入信息技術(shù)，輔助造價(jià)數(shù)據(jù)信息的重新采集，為定額編制提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，保障定額的合理運(yùn)用。②增加價(jià)格信息的準(zhǔn)確性，提高建筑造價(jià)的管理水平。當(dāng)前的價(jià)格信息獲取，主要采取信息員采集或者生產(chǎn)單位/經(jīng)銷(xiāo)商上報(bào)的方式，存在著不足，組成建筑工程造價(jià)的材料價(jià)格，其為材料的預(yù)算價(jià)，即包括材料采購(gòu)價(jià)和保管價(jià)等，而采用的詢(xún)價(jià)方式獲取的為材料銷(xiāo)售價(jià)，材料價(jià)格的計(jì)算口徑問(wèn)題突出。除此之外，受到采集力量和信息源等因素的影響，價(jià)格信息不準(zhǔn)確且不全面，影響著造價(jià)使用效果。采用信息技術(shù)，進(jìn)行造價(jià)數(shù)據(jù)信息的采集以及數(shù)據(jù)成果文件解析，實(shí)現(xiàn)對(duì)材料價(jià)格的高效分析，能夠?yàn)闇y(cè)算提供保障，不僅能夠保證材料價(jià)格信息的來(lái)源可塑性，還能夠保證價(jià)格信息的質(zhì)量。③助力工程計(jì)價(jià)以及工程審計(jì)。無(wú)論是造價(jià)管理，還是造價(jià)審計(jì)工作的開(kāi)展，均需要相關(guān)的造價(jià)指標(biāo)，各個(gè)階段的指標(biāo)粗細(xì)程度差異，比如估算指標(biāo)和概算指標(biāo)以及預(yù)算指標(biāo)。從當(dāng)前造價(jià)數(shù)據(jù)的應(yīng)用實(shí)際來(lái)說(shuō)，很多數(shù)據(jù)無(wú)法運(yùn)用，引入計(jì)算機(jī)技術(shù)，通過(guò)數(shù)據(jù)的聚合整理，生成造價(jià)指標(biāo)，能夠?yàn)楣こ虒徲?jì)工作的開(kāi)展提供數(shù)據(jù)支持[4]。

3.2 加大造價(jià)管控隊(duì)伍的建設(shè)

新時(shí)期，建筑造價(jià)管理與造價(jià)審計(jì)的應(yīng)用，要面向建筑行業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整工作方式和方法，提高造價(jià)管控的水平。從造價(jià)管控隊(duì)伍的建設(shè)入手，根據(jù)當(dāng)前建筑造價(jià)管理與造價(jià)審計(jì)的應(yīng)用不足分析，對(duì)人員進(jìn)行理論培訓(xùn)和技能提升，使其能夠掌握新的理論知識(shí)以及技能，比如造價(jià)數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用技能，提高對(duì)造價(jià)數(shù)據(jù)的利用率，提升造價(jià)管理和審計(jì)工作的效率、質(zhì)量，獲得更多的管理效益。

3.3 實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)

從審計(jì)工作的開(kāi)展角度來(lái)說(shuō)，要貫徹落實(shí)全過(guò)程跟蹤審計(jì)理念，做好各個(gè)環(huán)節(jié)的把控。具體做法如下：①設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。此環(huán)節(jié)需要核算人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，圍繞設(shè)計(jì)人員的從業(yè)資格和工程圖紙等內(nèi)容，開(kāi)展審計(jì)工作，同時(shí)深入調(diào)查與研究工程概預(yù)算，保證概預(yù)算的合理性。②預(yù)算環(huán)節(jié)。運(yùn)用跟蹤審計(jì)方法，組織落實(shí)審計(jì)預(yù)算，結(jié)合建筑工程的實(shí)際情況，提出具有科學(xué)合理性的造價(jià)預(yù)算，實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)預(yù)算的全面把控，增強(qiáng)造價(jià)的科學(xué)有效性，有序推進(jìn)建設(shè)工作。③招標(biāo)環(huán)節(jié)。增強(qiáng)招標(biāo)環(huán)節(jié)和造價(jià)審計(jì)工作的融合度，通過(guò)落實(shí)招投標(biāo)文件檢查以及投標(biāo)人資質(zhì)核查等工作，保證此項(xiàng)工作的公平性和公正性。④施工環(huán)節(jié)。結(jié)合施工作業(yè)的內(nèi)容，制定審計(jì)工作方案，開(kāi)展施工調(diào)查，核實(shí)是否和施工方案相同，并且開(kāi)展治理勘驗(yàn)，避免發(fā)生以次充好和不合理工程變更等情況，減少返工情況的發(fā)生，保障工程施工進(jìn)度。除此之外，要認(rèn)真落實(shí)合同管理工作，督促施工法雙方嚴(yán)格按照合同履職。⑤驗(yàn)收環(huán)節(jié)。落實(shí)隱蔽工程和施工變更等的全面審查，同時(shí)對(duì)比分析審計(jì)核算獲得的相關(guān)指標(biāo)以及竣工后的指標(biāo)，保障造價(jià)審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

3.4 做好應(yīng)用考核

從造價(jià)管控工作落實(shí)質(zhì)量的管理角度來(lái)說(shuō)，要做好工作考核，確保工程效益。具體實(shí)踐中，要對(duì)造價(jià)管理以及造價(jià)審計(jì)工作落實(shí)情況，進(jìn)行動(dòng)態(tài)化檢查，完成設(shè)定的工作目標(biāo)。對(duì)于沒(méi)有按照規(guī)范完成工作的人員，實(shí)施懲罰制度，比如績(jī)效和工資掛鉤，調(diào)動(dòng)人員的積極性，保證建筑造價(jià)管理與造價(jià)審計(jì)的應(yīng)用效果實(shí)現(xiàn)。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，建筑造價(jià)管理與造價(jià)審計(jì)的應(yīng)用，能夠提高造價(jià)管控水平，有利于保障工程建設(shè)的效益。從當(dāng)前建筑造價(jià)管控實(shí)際來(lái)說(shuō)，面臨著新形勢(shì)，需要優(yōu)化和完善造價(jià)管控措施，文中結(jié)合管理實(shí)踐，提出了以下策略：合理運(yùn)用工程造價(jià)數(shù)據(jù)；加大造價(jià)管控隊(duì)伍的建設(shè)；實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)等。