季緒
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社會經濟發展越來越迅速,人們的需求和要求不斷提高,因此各地區開始加大工程的建設規模,但是工程所需要的資金投入比較大,工期長,施工進度、安全和質量也有嚴格的要求。在競爭激烈的市場,很多企業因為項目管理經驗不足,沒有對成本控制進行有效管理,導致企業效益不好。
工程項目成本控制,指在工程項目成本的形成過程中對施工生產所消耗的人力資源、物質資源和費用開支,進行指導、監督、調節和限制,及時糾正將要發生和已經發生的偏差,把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內,保證成本目標的實現。工程項目成本控制的目的在于降低項目成本,提高經濟效益[1]。
①經濟性觀念不強。目前,國內的工程項目普遍存在工程技術人員負責技術和施工方案,工程質量人員負責施工質量,工程管理人員負責生產施工和工程進度,采購人員負責物料采購和點驗工作的現象。上述分工看似各司其職,分工明確,但其各自部門目標的多樣性往往導致工程項目的整體成本效益不是最佳水平,比如,為確保工程質量選用了可行但不經濟的施工方案或者在物料采購過程中,采購人員未充分了解合同組價清單中物料的量價,進場施工前又未及時進入工程項目所在地進行詢價及鎖定供應價格,造成全面進場施工后采購價格超出預期等。此外,也有部分管理人員認為工程項目的成本管理是財務部門的職責,而事實上財務部門作為工程項目的后端服務支持部門,更多接觸到的是既成事實的成本信息,核算對比分析得出的也是滯后的事后分析評價,對工程項目事前的成本管理預警作用有限,無法做到全過程、全方位的成本管理。②管理體系不完善。工程項目管理中雖然包括了成本控制,并存在相應的管理體系,但是該體系不夠完善,既不符合項目的實際情況,也沒有響應新的會計制度和相關法律法規。如果成本控制體系不完善,那么在項目的各個環節成本控制也難以充分發揮作用。另外,部分企業制定了相關制度體系,但是執行力度和約束力不強,導致無法真正落實到位。再加上相關管理人員的專業素質不高,思想上不重視控制體系,管理體系形同虛設,無法有效控制工程項目的成本。③施工設備利用率不高。項目管理者對所承擔的工程心中無數,并且為保證施工不間斷,盲目購置、租賃或從其他項目調入大量設備備用,甚至購入一些項目本身不需要的設備,從而造成設備長期停用現象,既占用了寶貴的現金資源,使施工生產所急需的人、財、物不能及時到位或增大財務費用支出,又增加了折舊費和設備維修費支出,使項目部的成本急劇增加[2]。
①強化成本管理理念。統一思想,樹立全員經濟意識,通過大力宣傳教育,明確成本控制的重要性,努力提升各層次人員素質,使得全員都積極參與到成本管理過程中,為建筑企業創造更大經濟效益。在工程項目建設過程中,當成本預算與實際成本產生較大差異時,管理者應當組織成本因素分析,包括技術、分包、物料、行政以及黨群管理等,及時制定改進方案,為成本管理的開展奠定良好基礎。②以經濟效益為核心,完善成本控制體系。以經濟效益為核心,需施工企業管理層、管理人員正確引導,能夠在成本控制實施階段全面分析具體影響因素,有針對性地提出相應解決措施與方案,并隨著施工企業發展,制定與完善成本控制體系,使成本控制體系從工程項目設計階段全程發展到項目維護階段,以成本控制體系為約束標準,注重各項工作環節中的預算金額與實際金額差異,使整體工作都在施工企業控制范圍內,突出成本控制體系制定與實施重要性。③加強人員管理,提高工作成效。工程項目具有工期長、資金需求量大、技術復雜等特征,所以對各方面人才的需求量也比較大。因此,企業要對相關人員加大培訓和管理的力度,建設出一支高素質、高水平的人才隊伍,為工程項目的成本控制提供人才支撐。一方面,企業要加強對施工人員、管理人員、設計人員的專業能力培訓,培養職業道德素養,避免出現施工人員浪費材料、管理人員管理不到位、設計人員設計質量不佳等問題,進而促進工程成本得到全面控制。另一方面,合理運用激勵機制,為成本控制提供制度保障,將成本管控工作成效與工資薪酬相結合,挖掘相關人員的工作潛力,提高工作效率,促進工作順利開展,最終實現工程項目效益最大化。④機械設備的管理。在項目施工管理中,機械設備生產能力是反映企業生產力水平的重要標志,也是企業創利的主要渠道之一。要正確選配和合理利用機械設備,做好機械設備的保養修理,提高機械的完好率、利用率和使用率,從而加快施工進度、增加產量、降低機械使用費。⑤提升內部控制水平。只有對成本的形成過程進行嚴格管理,才能切實提升成本管理的效果。一是構建科學、合理的內部控制制度,結合項目實際建設情況的分析與考慮,制定科學合理的成本控制標準,從物料、設備、人員、質量、安全環保以及進度等方面進行成本的全面控制。二是加強工程物料的采購、日常及核銷管理。采購人員應結合市場調研全面掌握物料的價格與性能,并以此為基礎,科學、合理地編制采購計劃,選擇高性價比的物料進行采購。采購部門應嚴格按照施工組織計劃,在為工程項目建設提供充足施工用料的同時,避免出現工程物料大量積壓,同時要研判物料采購價格趨勢,防止物料價格快速攀升而增加成本[3]。
總之,成本核算與管理是在滿足安全、質量、工期等合同要求的前提下,對項目實施過程中所發生的費用,通過計劃、組織、控制與協調等活動實現預定的成本目標,并盡可能地降低成本費用的科學管理活動。利用現代化的管理技術和手段,加強內部管理,通過節能降耗,以實現項目目標和使企業獲得良好的綜合效益。