葉萍
(山西省建設工程安全監督管理總站,山西太原 030013)
安全問題一直是建筑行業比較關心的問題,在建筑的發展中,只有安全生產,才能保證建筑生產順利進行,不僅可以提高建筑施工的質量,還可以確保工作人員的安全,節約生產成本,最終提高企業的經濟效益。建筑行業是我國實體經濟的重要組成部分,對我國經濟發展具有重要的貢獻。安全問題是社會關注的焦點,隨著安全隱患的出現,社會對建筑安全問題的關注越來越多。同時,我國建筑行業在施工中還存在部分隱患,部分施工沒有按照相關的規定進行操作。本文從加強建筑安全生產的必要性出發,最后提出提高安全管理的措施。
建筑工程比較龐大,其施工涉及的因素有很多,包括工作人員的技術水平、施工管理方式、技術應用以及建筑材料等。工建筑工程在施工過程中涉及的環節比較多,每一環節都關系著建筑的質量,其安全問題也就比較多。進行建筑安全生產管理,可以保證建筑能夠順利竣工,保證各個環節生產的順利進行。在生產過程中,加強安全管理,可以讓所有工作人員都意識到安全問題,在施工作業中按照施工標準進行。同時嚴格遵守施工條例,避免安全隱患的發生,不僅提高了施工的效率,還節約了企業的生產成本[1]。
另外,加強安全管理,可以保證施工人員以及建筑周邊人員的人身安全。在以往的施工中,部分單位沒有做好施工環境的安全工作,沒有對施工過程中出現的不安全因素進行預防;或者施工人員在作業中出現了違規操作,比如沒有按照設計圖紙進行施工,出現了一些違背安全的事情發生,而加強安全管理,可以有效減少這些隱患的發生。另外,建筑在施工過程中,一般情況下占地面積比較大,對周邊的行人有一定的影響,如果沒有采取相應的措施,可能會影響到行人的安危,引發一些安全事故。所以,加強建筑施工安全管理是非常有必要的,是保證建筑順利完成的基礎。
在具體的工作中,大部分單位已經認識到了安全問題的重要性,但是還是有部分單位缺乏施工管理措施,沒有形成相應的安全施工管理辦法。在管理中比較混亂,對安全問題沒有進行落實。建筑單位在施工過程中,對相關負責人要求比較低,相關管理人員在管理過程中比較散漫,沒有按照國家法律的規定進行管理,對安全問題還沒有充分重視起來。部分項目經理在管理中沒有按照合同的規定進行管理,導致施工過程缺乏安全性。另外,缺乏監管,監管部門對安全施工的標準還沒有充分了解,缺乏責任意識,對施工中出現的安全問題沒有預見性[2]。
隨著建筑市場的變化,建筑企業面臨的挑戰也越來越多,在安全管理中也面臨著轉型升級。在這個過程中,部分企業已經提高了自身的安全管理水平,引進了先進的技術,通過各種各樣的方式加強了安全管理。不過仍然有單位沒有重視安全管理,在管理中缺乏安全設備。在大型建筑中,一般都把工程分包成幾個小工程進行施工的。這些小型企業還沒有建立安全措施,施工人員的安全問題無法保證[3]。同時,大型企業在這個過程中無法對施工作業進行真正的管理,派遣的管理人員安全知識不足,專業性不高,導致在管理中缺乏針對性與有效性。在安全管理方面,只有形成系統的管理,安全責任問題才能落到實處,但這種管理模式沒有發揮應急方案的作用,給工程埋下了隱患。
施工人員的素質對安全管理具有重要的影響,隨著我國建筑行業的發展,就業結構不斷變化,在建筑施工中很多員工都是農民人員。農民工數量比較龐大,工作待遇不高,在建筑中施工隊伍一般都是臨時人員。這些人員對我國建筑發展發揮了重要的作用,他們促進了我國建筑業的繁榮,在建筑中發揮的價值越來越大。不過,目前施工人員素質不高也是普遍存在的問題,施工人員的安全意識淡薄,他們在施工中缺乏一些基本的安全防護知識。部分人員在施工中違規操作,沒有按照工序進行作業。在實際的施工中,因施工人員違規操作引發的意外有很多,嚴重情況下會造成施工人員的傷亡[4]。施工人員安全意識缺乏的原因是單位沒有對其進行培訓,他們對基本的安全知識還不了解。同時,施工人員的流動性比較大,培訓效果不明顯,有時單位花費了大量的精力對其進行培訓,但是效果不理想。
因建筑工程存在很多的利益主體,管理困難,各個環節違法的操作比較多,違法分包就是其中的問題之一,也是引發安全隱患的主要因素。為解決這類現象,政府必須要對其進行嚴厲的打擊,對建筑中各種違法的行為加大打擊力度,相關單位要按照安全的標準進行操作。在完善立法方面,要建立完善的安全法律體系,對沒有按照安全標準進行操作的行為要嚴格處罰,把一線生產工作人員的安全問題放在第一位。在工作時間方面,要有具體的規定,避免施工人員疲勞工作,在安全措施方面,必須要引進相關的安全設備,防止一些隱性安全隱患的發生。通過完善立法,把建筑施工安全問題放在首要位置,為建筑施工所有人員都提供安全保障。
作業人員的安全意識缺乏也是導致安全隱患發生的原因,企業要對相關的人員進行安全教育,讓全體員工都把安全問題熟記于心。在安全教育方面,既要對施工人員普及安全知識,還要對安全負責管理人員進行安全教育,通過這種方式,讓所有的人員都樹立起安全責任意識。在安全教育方式上,可以通過宣傳的方式進行教育,也可以舉辦安全教育活動,通過獎勵的形式讓員工了解一些基本的施工技術,在提高施工效率的同時,避免一些安全隱患。比如,企業可以利用建筑現場事故對所有人員進行教育,讓安全警鐘長鳴在員工心中。加強安全教育是提高安全管理的有效途徑之一,只有員工在內心深處認識到安全生產的重要性,才能督促他們安全生產[5]。
在施工中,如果施工技術先進,在一定程度上可以減少安全隱患的發生,可以說高超的施工技術可以有效避免人員的傷亡,提高生產的效率。在具體的施工中,要結合施工環境,仔細考察施工地區的自熱環境和人文環境,技術人員必須要結合項目的設計圖紙進行操作,遇到施工難題要及時上報,不能按照圖紙生搬硬套。與此同時,企業還要引進一些必要的安全防護措施,完善生產設備,對于存在安全隱患的機器要及時維修,防止在使用過程中出現安全問題。良好的施工技術是決定生產環境安全的重要方面,工作人員要學習新型的操作技術,并不斷實踐,在實踐中總結技術要點,保障工程的進度與質量[6]。
監管部門在施工中發揮著重要的作用,因此要依照法律對其進行嚴格的監督,避免一些意外事件的發生,有效減少安全事故的數量。一方面,監督人員要對施工中涉及的材料與設備進行監督,保證建筑材料符合質量標準,對材料的碼放要進行檢查,保證材料與設備在安全的狀態下工作。另一方面,安全管理人員要發揮自身的作用,提高自己的專業素養,把安全問題始終放在工作的重心。安全管理人員要對施工過程進行巡查,對于重點施工環節要加大檢查力度,在作業中要設置安全指示牌,提醒工作人員要注意安全。同時還要制定應急預案,對不同的事故要采取有針對性的措施,提高處理安全隱患的能力。我國建筑近幾年獲得了快速的發展,在很多城市出現了高層建筑,高層建筑的施工過程更加復雜,一定要做好現場管理,把安全問題嚴格落實。
建筑工程的進步是社會發展的標志,也是社會經濟的重要組成部分,其安全問題是人們關注的焦點。在建筑的施工過程中,受很多因素的影響,安全問題一直沒有杜絕。隨著建筑數量的增加,提高建筑生產的安全性非常有必要。所以,企業要重視員工的安全,把安全問題始終擺在第一位,保證施工人員的人身安全。同時,還要加強監督,對一切違反安全的生產活動都要進行懲罰,促進建筑行業的健康發展。