砥礪奮斗 同心奮進(jìn)
——四川人社領(lǐng)域熱議黨的十九屆五中全會(huì)精神

10 月29 日，黨的十九屆五中全會(huì)勝利閉幕。連日來，黨的十九屆五中全會(huì)明確的“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路、主要目標(biāo)與2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)以及一系列重大戰(zhàn)略舉措在四川人社領(lǐng)域引起廣泛熱議，大家紛紛表示，步入“十四五”，進(jìn)入新發(fā)展階段，將同心同德，努力奮斗，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)。

四川省人社廳規(guī)劃財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)王成富：以人為本，全力打造群眾滿意的人力資源和人社公共服務(wù)

貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，我們將重點(diǎn)聚焦人力資源和人社公共服務(wù)兩個(gè)方面的工作。其中包含健全人力資源市場(chǎng)體系，引導(dǎo)勞動(dòng)力要素合理流動(dòng)高效集聚；推進(jìn)人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制改革和職稱制度改革；大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策；健全高質(zhì)量的公共就業(yè)服務(wù)體系；大力推進(jìn)農(nóng)民工服務(wù)保障戰(zhàn)略性工程；健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，提高勞動(dòng)者適應(yīng)技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的能力，壯大高技能人才隊(duì)伍。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，深化社會(huì)保障制度改革，落實(shí)社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度，推動(dòng)建立以社會(huì)保障卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式。

四川省人社廳就業(yè)促進(jìn)處處長(zhǎng)譚剛：堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)

我們將從深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，全面提升公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，著力破解就業(yè)總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)促進(jìn)良性互動(dòng)，穩(wěn)定擴(kuò)大重點(diǎn)群體就業(yè)等方面著手，努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。具體而言，主要包括以下三個(gè)方面：一是持續(xù)增加就業(yè)崗位。圍繞建設(shè)“5+1”現(xiàn)代工業(yè)、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升吸納就業(yè)能力。加大減稅降費(fèi)力度，為企業(yè)紓困解難，支持企業(yè)穩(wěn)定和增加就業(yè)崗位。持續(xù)深化放管服改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。支持新經(jīng)濟(jì)、新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，支持多渠道靈活就業(yè)。推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，提高重點(diǎn)地區(qū)就業(yè)承載能力。二是統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和權(quán)益保障，拓寬農(nóng)民工外出就業(yè)渠道，鼓勵(lì)農(nóng)民工就近就地就業(yè)。實(shí)施大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和基層成長(zhǎng)計(jì)劃，鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)，支持靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。完善服務(wù)保障機(jī)制，促進(jìn)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)東西部勞務(wù)協(xié)作，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)增收。加強(qiáng)就業(yè)困難人員托底幫扶，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。三是推進(jìn)全方位公共就業(yè)服務(wù)。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的公共就業(yè)服務(wù)制度，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層平臺(tái)建設(shè)，打造覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的全方位公共就業(yè)服務(wù)體系。加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)管理和服務(wù)全程信息化。推動(dòng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，大力發(fā)展人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)供需對(duì)接、人力資源有序流動(dòng)。加快公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提升職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)能力。完善就業(yè)指標(biāo)體系和就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和分析研判，有效防范系統(tǒng)性、規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

四川省人社廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處處長(zhǎng)趙鵬飛：健全完善多層次社會(huì)保障體系，增進(jìn)民生福祉

圍繞“多層次社會(huì)保障體系更加健全”這一社會(huì)保險(xiǎn)制度“十四五”時(shí)期發(fā)展主要目標(biāo)之一，我省要全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，探索推進(jìn)靈活用工的小微企業(yè)、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)，繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。主要包括以下四個(gè)方面：一是要積極構(gòu)建基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)（企業(yè)年金）與個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)，健全多層次相銜接的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。二是要建立科學(xué)合理的城鎮(zhèn)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，進(jìn)一步提高工傷保險(xiǎn)待遇水平，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。三是要實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支的省級(jí)統(tǒng)籌，積極推動(dòng)失業(yè)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。全面開展工傷預(yù)防，完善預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)“三位一體”的工傷保險(xiǎn)制度體系。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)信用體系建設(shè)，建立聯(lián)合懲戒機(jī)制。四是強(qiáng)化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)管理，防范化解基金支付風(fēng)險(xiǎn)。建立全省統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)，推廣以社會(huì)保障卡為載體的“一卡通”服務(wù)管理模式。

綿陽市人社局黨組書記、局長(zhǎng)張斯恩：立足職能，匯聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)“十四五”強(qiáng)大力量

黨的十九屆五中全會(huì)審議通過的《建議》，深入回答了關(guān)系當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列重大問題，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了方向指引和根本遵循。我們綿陽人社系統(tǒng)要將學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為各單位、各支部當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，要充分認(rèn)識(shí)全會(huì)召開的重大意義，準(zhǔn)確把握全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)，迅速將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)決策部署上來；要樹立黨員先鋒模范作用，帶頭學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局等全新論斷，準(zhǔn)確把握我國(guó)“十三五”發(fā)展取得的非凡成就、準(zhǔn)確把握全會(huì)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)的科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段的歷史方位、準(zhǔn)確把握我國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略決策、準(zhǔn)確把握提高黨領(lǐng)導(dǎo)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平的要求；要自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表全會(huì)精神，立足人社職能找準(zhǔn)貫徹落實(shí)的具體舉措，特別要在創(chuàng)新引領(lǐng)、科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)等重點(diǎn)領(lǐng)域認(rèn)真研究，積極主動(dòng)參與省、市人社工作“十四五”規(guī)劃編制和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)研究。

廣元市委組織部副部長(zhǎng)，市人社局黨組書記、局長(zhǎng)匡順華：統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，凝聚力量，為“十四五”新征程貢獻(xiàn)人社力量

黨的十九屆五中全會(huì)是在我國(guó)全面建成小康社會(huì)勝利在望、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程即將開啟的重要?dú)v史時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議。局系統(tǒng)上下把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)，深學(xué)踐悟精神內(nèi)涵，主動(dòng)對(duì)標(biāo)擔(dān)當(dāng)作為。要提升政治站位，掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄２扇↑h組中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨（總）支部會(huì)、專題研討會(huì)等多種形式，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神和全會(huì)《公報(bào)》，確保全局上下思想統(tǒng)一、行動(dòng)堅(jiān)決。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人才人事、勞動(dòng)關(guān)系和脫貧攻堅(jiān)、公共服務(wù)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等涉及人社領(lǐng)域的重要內(nèi)容，認(rèn)真梳理總結(jié)“十三五”期間人社工作，進(jìn)一步謀劃研究“十四五”期間人社事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮最大民生保障部門和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要助推部門職能職責(zé)，為治蜀興川廣元實(shí)踐再上新臺(tái)階貢獻(xiàn)人社智慧和力量。

宜賓市人社局黨組書記、局長(zhǎng)饒福勇：讓科技創(chuàng)新與人才聚集同頻共振

黨的十九屆五中全會(huì)明確提出堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，并強(qiáng)調(diào)要深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。我們認(rèn)為如何圍繞科技創(chuàng)新引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高效配置人才將會(huì)是國(guó)家政策支持的重點(diǎn)、各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。促進(jìn)人力資源有效開發(fā)與優(yōu)化配置的人力資源服務(wù)業(yè)必將在“十四五”期間迎來黃金發(fā)展期，這也更加堅(jiān)定了我們?nèi)ν七M(jìn)中國(guó)·宜賓人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，服務(wù)宜賓“五大千億”產(chǎn)業(yè)人力資源需求的信心和決心，進(jìn)一步發(fā)揮人社部門保障民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要職能。

四川省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院黨委副書記、副院長(zhǎng)，博士研究生導(dǎo)師、教授王西瑤：培養(yǎng)頂天立地的優(yōu)秀人才

在“十三五”規(guī)劃的引領(lǐng)下，我們作為農(nóng)業(yè)高校的教師在農(nóng)業(yè)教育的現(xiàn)代化建設(shè)上享受了很多紅利。在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)，社會(huì)服務(wù)，通過產(chǎn)業(yè)扶貧等方面，“十三五”都給我們帶來了發(fā)展的平臺(tái)，我們也取得了很多的成績(jī)。例如，通過四川省人社廳組織的專家下基層的系列活動(dòng)，專家們分別到了甘孜州、涼山州、阿壩州等貧困地區(qū)開展基層服務(wù)，并把專家團(tuán)隊(duì)的科研成果帶到基層去，以科技服務(wù)助力精準(zhǔn)扶貧與鄉(xiāng)村振興，受到了廣大農(nóng)民、專合社的歡迎。專家還通過帶領(lǐng)研究生下基層，讓研究生把專業(yè)理論知識(shí)與生產(chǎn)需求相結(jié)合，提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研融合，共同推進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。可以說，我們都是“十三五”規(guī)劃綱要的紅利獲得者。在“十三五”期間，我們感受到教育基礎(chǔ)更加牢固，國(guó)家的發(fā)展越來越好。

在新時(shí)代背景下，我們又迎來了“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵時(shí)期。作為農(nóng)業(yè)高校的教師，我們要根據(jù)國(guó)家發(fā)展的需要培養(yǎng)出符合中國(guó)特色農(nóng)業(yè)需求的高層次人才。同時(shí)明確目標(biāo)，進(jìn)一步提升科學(xué)研究水平和技術(shù)創(chuàng)新能力，加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步服務(wù)好農(nóng)業(yè)農(nóng)村和農(nóng)民，培養(yǎng)頂天立地的優(yōu)秀人才。

全國(guó)技術(shù)能手、綿陽九洲電器集團(tuán)有限公司高級(jí)技師游洪建：發(fā)揮技能人才優(yōu)勢(shì)，助力社會(huì)發(fā)展

我們相信即將到來的“十四五”，中國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家前景光明，中華民族一定會(huì)迎來新的歷史巨變。更多的中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)制造、中國(guó)產(chǎn)品會(huì)享譽(yù)世界，技能工人會(huì)有更多的自豪感、獲得感。技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)制度會(huì)更加健全，大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才支撐起中國(guó)建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。站在歷史新交匯處，在第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)勝利在望，第二個(gè)百年奮斗征程即將開啟之時(shí)，我們技能工人豪情滿懷，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)下奮力前行，承擔(dān)起新時(shí)代中國(guó)技能工人的歷史使命。