鐘 磊
(西南科技大學(xué)城市學(xué)院, 四川 綿陽 621000)
在工程建筑開展過程中,隨著建筑行業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,眾多資本涌入,也促使建筑建設(shè)步驟與環(huán)節(jié)更加復(fù)雜。如果僅僅按部就班的進(jìn)行施工,很難在完成施工要求的基礎(chǔ)上維持企業(yè)長足發(fā)展。大部分企業(yè)為了經(jīng)濟(jì)利潤,并且保證工期要求能夠?qū)崿F(xiàn)計(jì)劃,一昧的減少原材料投入,從而忽視了工程建筑的基本質(zhì)量。對項(xiàng)目工程提前進(jìn)行造價(jià)管理,能夠在有效的經(jīng)濟(jì)管理范圍內(nèi)對施工全過程的資源調(diào)配以及風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),從而統(tǒng)籌兼顧,實(shí)現(xiàn)利潤與社會效益的高度集中。
在進(jìn)行工程造價(jià)時(shí),需要按照制定的工程繪制圖紙對工程實(shí)地進(jìn)行考察,從而確定各工程要素存在增加成本的可能性。例如:原有的工程圖紙是按照大范圍的建筑周邊平面圖進(jìn)行投影繪制的,但是在實(shí)地考察以后該地有人為沙坑,在利用基坑支護(hù)平面的過程中需要花費(fèi)較長時(shí)間。另外,有些混凝土雖然提前考量,但是在工程建設(shè)期間存在等級強(qiáng)度無法匹配的問題,需要及時(shí)更換。所以在實(shí)地考察時(shí),工程造價(jià)人員需要細(xì)心的勘測,對每一項(xiàng)工程數(shù)據(jù)能夠?qū)崟r(shí)對照。而因?yàn)楣こ淘靸r(jià)人員對于混凝土使用和基坑支護(hù)等步驟并不了解,所以必須建立造價(jià)人員與其它相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的溝通交流渠道,能夠及時(shí)進(jìn)行溝通和開展隱患排除工作。而且,工程造價(jià)人員必須具備一定的決策 能力,在制定控制方案的過程中需要結(jié)合工程建設(shè)的具體情況,采取多種方案試錯的方式,從中選擇最佳方案。
其次,工程造價(jià)人員最關(guān)鍵的就是對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行決策與管理,而這一階段是提前將可能運(yùn)行經(jīng)濟(jì)成本的渠道進(jìn)行分解,逐一分析,盡可能的審核和考查,減少漏項(xiàng)的可能性。例如對原材料審批、工藝品合格程度以及機(jī)械工具的養(yǎng)護(hù)技術(shù)等,安排專人進(jìn)行管理。對每一項(xiàng)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)成本設(shè)置上限,從而有效的管理和控制。主要以可行性的報(bào)告內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn),對其記錄的建設(shè)份額、建設(shè)規(guī)模等進(jìn)行考查設(shè)計(jì),將各項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)成本進(jìn)行統(tǒng)合,然后將不同的方案制定,尋找一份綜合方案,可以兼顧最低成本與建設(shè)目標(biāo),作為編制的概算工程方針。
在進(jìn)行前期規(guī)劃以后,具體的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)應(yīng)該以實(shí)踐基礎(chǔ)為準(zhǔn)[1]。設(shè)計(jì)方案經(jīng)過檢驗(yàn)完善以后,方可施行。一般來說,首先必須將工程設(shè)計(jì)招標(biāo)工作有效推行,在這一階段,為達(dá)到最終實(shí)踐目標(biāo),以不同企業(yè)能否開展多元項(xiàng)目為準(zhǔn),對其建筑規(guī)模的可行性、建筑質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行考查,引入競爭機(jī)制,讓不同企業(yè)申報(bào)投標(biāo)書,將各自編制的可行性預(yù)算以及往期建筑預(yù)算分布進(jìn)行匯編,從而進(jìn)行對比,在保障工程建筑成本最低且功能齊全的基礎(chǔ)上,優(yōu)先選擇。其次則需要將限額這一要求落實(shí)到位,在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)將工程工序分解,并且對各工程工序進(jìn)行限額,繪制施工圖以及預(yù)算編制圖,根據(jù)圖紙尋找各工序達(dá)成這一限額的最佳方案。必須將單位在經(jīng)濟(jì)與技術(shù)方面存在的責(zé)任進(jìn)行系統(tǒng)化建設(shè),從而合理的開展各工序分工。然后需要對相關(guān)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行造價(jià)知識培訓(xùn),在繪制圖紙和設(shè)計(jì)方案的過程中融入造價(jià)理念,以理性的邏輯思維為主,以真實(shí)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),多次反復(fù)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)成果。
由于工程造價(jià)在項(xiàng)目決策以及方案設(shè)計(jì)階段投入大量時(shí)間,而這兩個(gè)方面也是能否實(shí)施功能工程造價(jià)內(nèi)容的關(guān)鍵,所以需要重點(diǎn)控制。而傳統(tǒng)的工程造價(jià)中,大部分建設(shè)單位在施工階段大量的采取造價(jià)措施,而在決策階段卻很少注意,這就造成了許多工程團(tuán)隊(duì)往往在遇到問題尋找不到最佳方案解決[2]。在進(jìn)行工程造價(jià)控制過程中,理應(yīng)將決策與施工放在同等位置,在決策中,需要依據(jù)真實(shí)資料和過往的重要數(shù)據(jù)進(jìn)行考察,從而制定切實(shí)有效的決策方法。例如可行性研究、經(jīng)濟(jì)評價(jià)和投資估算等三個(gè)方面,分別從現(xiàn)有論證材料和技術(shù)性成果進(jìn)行研究,能夠加大工程造價(jià)的控制力度。而這三個(gè)方面并不是單純的按照原有的資料進(jìn)行借鑒,而應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)有建筑的情況,融合造價(jià)人員的建設(shè)性意見,重新制定新的工作研究方案。主要通過以下幾個(gè)步驟進(jìn)行研究工作的開展和挖掘。
第一、切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究工作。首先,從市場、技術(shù)等各個(gè)方面對工程項(xiàng)目展開全面的調(diào)研研究,并對工程建設(shè)過程中影響造價(jià)控制的因素進(jìn)行全方位的考量,確定適當(dāng)?shù)墓こ探ㄔO(shè)規(guī)模;其次,為了確保投資決策的正確性和可靠性,應(yīng)利用各種方式對建設(shè)工程項(xiàng)目的方案進(jìn)行科學(xué)、合理的論證,并以優(yōu)化后的合理方案為依據(jù),有利于開展工程項(xiàng)目的投資估算工作[3]。第二、搞好建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)。首先,選擇并優(yōu)化技術(shù)、經(jīng)濟(jì)均可行的合理方案,在此基礎(chǔ)上對項(xiàng)目投資進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析;其次,以社會主義特色市場的經(jīng)濟(jì)發(fā)則為根據(jù),采取分析、論證、對比等形式對項(xiàng)目投入產(chǎn)出的關(guān)系進(jìn)行實(shí)事求是的研究;最后,根據(jù)上述內(nèi)容,對工程項(xiàng)目的發(fā)展前景展開合理的判斷。第三、確保投資估算的合理性。投資估算在工程項(xiàng)目投資管理中占有主要地位,要想實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的宏觀控制,做好投資估算工作具有十分重要的作用。因此,根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,建立合理的投資估算指標(biāo),并在此基礎(chǔ)上做出科學(xué)的決策。此外,為了確保決策的科學(xué)性,需要建立健全的決策責(zé)任機(jī)制和科學(xué)的決策體系,同時(shí)需要明確工程投資估算,與工程的實(shí)際需要是否一致,從根本上對工程造價(jià)實(shí)施合理的控制。
設(shè)計(jì)方案過程中,招投標(biāo)是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),需要對招投標(biāo)的具體程序熟悉,改良傳統(tǒng)的招投標(biāo)方式,以實(shí)踐考察的方式對各各工程團(tuán)隊(duì)的投標(biāo)申報(bào)書進(jìn)行審核,從而降低誤判的可能性。在進(jìn)行資格審查的過程中,除了對施工團(tuán)隊(duì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及團(tuán)隊(duì)實(shí)力進(jìn)行審核,還需要審核招投標(biāo)單位的內(nèi)部架構(gòu),其中就包括工程質(zhì)量以及造價(jià)人員組成,對工程團(tuán)隊(duì)的造價(jià)管理模式以及工作方向進(jìn)行詢問,確定工程隊(duì)是否符合建筑要求。除此以外,需要編寫正確的招標(biāo)文件,最后則需要規(guī)范合同條款的格式。
必須對工程建設(shè)的合同進(jìn)行有效管理,能夠及時(shí)支付工程款,對于劃撥的工程資金及時(shí)落項(xiàng),對于每一筆工程項(xiàng)目資金流向能夠清晰規(guī)劃,并且嚴(yán)格審核,減少資金流失的可能性。對于工程建設(shè)過程中發(fā)生的資金增加情況按照工程效果和實(shí)際需求,考量是否可以進(jìn)行變更,并且對變更的資金進(jìn)行估算,爭取在可行性范圍內(nèi)進(jìn)行更正。同時(shí),在簽證等參與經(jīng)濟(jì)活動的具體環(huán)節(jié)中,應(yīng)該真實(shí)的詢問價(jià)格等數(shù)據(jù),并且利用相關(guān)軟件進(jìn)行操作運(yùn)算,對建筑的估價(jià)運(yùn)算是否合理進(jìn)行核實(shí),并且參與二次復(fù)核。
綜上所述,隨著我國工程建筑規(guī)模的不斷增加,在企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),也需要注重建筑質(zhì)量的維持,從而形成良好的社會效益。而工程造價(jià)在建筑建設(shè)過程不可或缺,能夠統(tǒng)籌兼顧,將企業(yè)施工全過程的經(jīng)濟(jì)預(yù)算進(jìn)行分解,作出切實(shí)有效的方案,為工程實(shí)踐提供有效依據(jù)。本文對此提出相關(guān)策略,望予以探索。