新時代文化發展的主要矛盾及其化解

張艷玲

（華東師范大學馬克思主義學院 上海200241）

進入新時代，“人民日益增長的美好生活需要”和“不平衡不充分的發展”之間的矛盾[1](P11)成為社會的主要矛盾。在這一矛盾中，“美好生活需要”不是一個抽象的概念，而是一個具體的概念，它是涵蓋經濟生活、政治生活、文化生活和社會生活等各個方面的“美好需要”。從“美好文化生活需要”來看，人民對文化的追求從簡單的“基礎性”文化向“美好”文化轉化。習近平指出：“隨著人民生活水平不斷提高，人民對包括文藝作品在內的文化產品的質量、品位、風格等的要求也更高了?！盵2](P315)這就告訴我們，“美好”文化需要是“更高質量”“更高品位”和“更多風格”的需要。十八大以來，我國文化發展發生了巨大的變化，呈現出繁榮興盛的景象，然而，文化產品與服務的有效供給，卻還未能以相對平衡且充分的狀態滿足這一需要。文化發展與人民文化需求間產生了一定的距離。由此，新時代文化發展的主要矛盾在于“人民日益增長的‘美好’文化需要”與“文化發展的不平衡不充分”。本文旨在以新時代為背景，在闡析文化發展的主要矛盾及其表現的基礎上，探尋其成因，并嘗試性地提出化解路徑，以期達成文化發展與人民的“美好”文化需要間的協調一致。

一、新時代文化發展的主要矛盾及其表現

在不同的時代，復雜矛盾中的主要矛盾，是推動時代發展進步的根本動力。從文化領域來看，要推動新時代文化發展，首先必須正確認識和把握新時代文化發展的主要矛盾。從整體來看，這一矛盾是“文化發展的狀況”與“人民文化需要層次和結構變化”的不相適應：一方面是“文化發展的不充分”與“人民日益增長的‘美好’文化需要”不相適應；另一方面是“文化發展的不平衡”與“人民日益增長的‘美好’文化需要”不相適應。

（一）“文化發展的不充分”與“人民日益增長的‘美好’文化需要”不相適應

“文化發展的不充分”，主要指文化供給的發展相對于提高了的“美好”文化需要而言是匱乏的。換言之，滿足人民“美好”文化需要的能力有待提高。習近平指出：在目前的文化創作中，人們“抄襲模仿、機械化生產、快餐式消費”較為普遍。這樣一來，文化作品“有數量缺質量”“有‘高原’缺‘高峰’”現象凸顯[3](P124)。這一判斷同時也揭示出了“文化發展不充分”的三個重要方面：文化產品與服務的品質不夠高；文化產業的自主創新能力有待提升；文化產業的雙重效益還比較低。

1.文化產品與服務的品質不夠高。換句話說，文化產品與服務應有的意義與價值內涵缺失。一種文化產品與服務是否有市場，是否有生命力，關鍵在于其所蘊涵的文化意義與價值，而不是其簡單的外在表現形式?？梢哉f，文化產品與服務實際上是一種“精神的化身”和“意義的復合體”。由此看來，文化發展的重點應是文化意義與價值內涵的發展，而不應單單是文化產品經濟價值、形態和形式的發展。從目前我國文化發展的現狀來看，在政策層面，盡管我們在不斷強調“人民日益增長的‘美好’文化需要”的滿足，然而，在實踐層面，文化發展卻還停留在關注文化產品與服務形式的生產和發展，文化意義與價值內涵的生產被忽略了。這無疑就會導致文化的機械化生產、快餐式消費，以及浮躁創作模式的泛濫，并且還會在無形之中消解文化本身應有的啟發人們理性深思的原初韻味。在人們的日常生活中，不乏這樣一些停留于感官娛樂層面，缺少“營養”和“鈣質”的文化作品。

2.文化產業的自主創新能力有待提升?！坝小咴薄叻濉钡默F象凸顯意味著文化創新發展的能力有待提升。在文化領域里，“文化的一般變化”不能稱其為“文化發展”，唯有“突破式變化”即“文化創新”才能稱得上“文化發展”。因此，“文化創新”是“文化發展”的本質所在。然而，目前我國文化領域里所發生的變化大多是文化產品與服務在數量上的變化，文化產品“抄襲模仿，千篇一律”。這種情況下的文化產品與服務不僅比較單一，還具有可復制性。在此情景下，原創性和思想性強的高端文化產品與服務的供給嚴重不足。其根源在于，文化產業的自主創新能力還很薄弱，甚至有些文化產品的設計、制作和營銷環節還在沿用傳統技術手段。換言之，我國深陷“文化資源大國，文化產業小國”的尷尬境地。具體表現為，文化企業的自主知識產權核心技術相對匱乏、總體技術水平不高、引進技術的消化再創新的能力不強、發展關鍵技術受制于人、以文化企業為主體的產學研結合的技術創新體系尚未形成。

3.文化產業的雙重效益還比較低。十九大報告強調：在新時代文化發展的過程中，要“加快構建把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一的體制機制”[1](P44)。由此看來，新時代文化發展要尤為關注文化產業的社會效益和經濟效益這兩個重要方面。從目前文化產業的經濟效益來看，2017年文化及相關產業增加值35462億元，比2016年30785億元增加4677億元，增長15.2%，占GDP比重4.29%，比2016年占比4.14%增加0.15個百分點[4]。由此看來，文化產業繼續保持著快速增長的良好勢頭，并繼續向國民經濟支柱性產業邁進。然而，這一數據主要是歷史的縱向比較，當橫向與其他發達國家相比時，文化產業的經濟效益顯然還比較偏低。2017年我國文化產業占GDP的比重為4.29%，離國民經濟支柱產業占GDP比重的5%還有一定距離，與美國文化產業占GDP比重的25%以上和日本的20%左右還有較大差距。除此之外，文化產業的社會效益也比較低?？v觀當前的文化產業，不管是影視劇、綜藝節目，還是其他類型的文化產品與服務，娛樂化和庸俗化價值取向依然存在，文化內涵缺失明顯。一些走紅的網絡劇，“亞文化”成為其噱頭、消遣娛樂成為其目的，至于其可能產生的負面影響，則較少被考慮，這也就導致了文化產品價值與思想深度的缺乏。

（二）“文化發展的不平衡”與“人民日益增長的‘美好’文化需要”不相適應

“文化發展的不平衡”，主要指文化發展過程中衍生的文化供給不平衡問題。這些問題制約著人民日益增長的“高質量”“高品位”和“多風格”文化需要的滿足。當前我國文化發展在質和量上都取得了長足的進展，但是細化到文化自身的發展結構和空間布局等方面時，卻存在諸多不平衡之處：一是人民文化需要的全面升級與文化自身發展的結構性不平衡；二是區域、城鄉人民普遍提升的“美好”文化需要與區域、城鄉間文化資源配置及發展的不均衡。

1.人民文化需要的全面升級與文化自身發展的結構性不平衡。其一，文化產業自身發展的結構性不協調。從傳統類文化產業與新興文化產業的比重來看，傳統類文化產業仍然占據較大比重，新興文化產業仍然處于文化產業鏈條的未端。在新時代，盡管新興的互聯網文化產業保持著良好的增長勢頭，占文化產業總量的比例也在日益擴大，但其在整個文化產業中的比重仍然相對較小。與此同時，作為未來文化產業發展方向的高科技含量和高創新水平文化產業的相加占文化產業的總比重還比不過傳統的出版發行行業。可見，在新時代，還需要加大力度來培育新興文化產業。從文化產業經濟效益與社會效益的比重來看，文化產業社會效益被經濟效益擠壓的現象明顯。由于文化的資本邏輯的繼續存在，文化產業的經濟效益仍然是文化產業主體關注的焦點，這勢必會使文化產業主體熱衷于生產能夠帶來高額收益，并且能迎合受眾消遣娛樂需要的文化產品。然而，一部優秀的文化作品應集經濟效益與社會效益于一身。也就是說，在文化產業發展的過程中，要堅守文化產業社會效益在諸效益中的前提性和基礎性地位。由此可見，在新時代，文化產業的經濟效益與社會效益并不平衡。其二，文化產品與服務供給結構與需求結構的不匹配。目前，文化產品與服務的供給要么遠超出人民實際文化需要的范圍，要么滯后于人民“美好”文化需要的增長。簡言之，文化產品與服務供給的結構性過剩和不足并存。相比較而言，文化產品與服務供給結構性不足影響更為深遠。在新時代，人民對文化的需要已經從較低層次的消遣型、娛樂型轉向較高層次的知識型、發展型和智能型。高品質、多元化的文化產品需求旺盛，而中低端、同質化的文化產品需求減退。然而，在文化市場化發展的過程中，受文化資本逐利本性的影響，文化產品的生產存在中低端、同質化文化產品的生產過剩，而中高段、個性化文化產品的生產不足。因此文化產品的有效供給短缺，無效供給過剩。從2017年上半年上映影片來看，共上映221部，其中國產片169部，進口片52部。盡管進口片數量僅為國產片數量的三分之一，但其票房遠超國產片票房。具體來看，進口片票房為167.15億元，占總票房的61.51%，而國產片票房為104.6億元，僅占整體票房的38.49%[5]?？梢?，文化產品的供給滯后于人民“美好”文化需要的增長。

2.區域、城鄉人民普遍提升的“美好”文化需要與區域、城鄉間文化資源配置以及發展的不均衡。近年來，我國區域、城鄉文化發展格局發生了巨大的變化，但是，文化資源配置的格局依然處于一個不平衡的狀態之中。從文化資源配置的區域結構來看，更偏欹于東部和城市，而較少顧及中西部和鄉鎮地方。這種不均衡具體表現為：文化產業園區、文化基地建設、文化產業的單位數量、文化產業的營業收入、文化產業的增加值和文化產業的就業人數，都呈現出從東部到中部再到西部的梯形遞減規律。數據顯示：“規模以上文化及相關產業法人單位數在東部地區平均每萬人擁有0.73個，分別是中部、西部、東北的2.4倍、5.0倍、5.5倍”[6]。與此同時，由于長期以來城鄉二元分割使得無論是物質文化生活水平，還是美好文化生活水平，城市與農村都存在不小的差距。這種差距主要表現在：公共文化設施網絡建設、基本公共服務設施和公共數字文化等方面的配置不均衡。有學者曾指出：“農村廣播節目綜合人口覆蓋率為97.79%，低于全國平均水平98.37%；農村有線廣播電視實際用戶數占農村家庭總戶數比重為33.17%，遠低于全國平均水平52.75%?！盵6]由此可見，文化資源在區域間和城鄉間的協調性還有待加強。

二、新時代文化發展主要矛盾的成因

推動新時代文化發展，僅僅明晰文化發展的主要矛盾及其表現遠遠不夠，還要對這一既成事實的成因有一個客觀上的認識和把握，并嘗試性提出化解路徑。在新時代，社會生產力飛速發展，人民生活水平大幅提升，文化生產的發展促使人們產生了新的文化需要。然而，現實文化生產滿足新需要的能力的增進遠比這些文化需要本身的增進要緩慢得多。這樣便在需要的形成和需要的滿足之間，或者說在需要的程度和文化生產水平之間產生了矛盾。這樣看來，新時代文化發展主要矛盾的成因在于：生存需要向發展需要層級距離的遞進，使人民對文化的需要進入更高層次；經濟發展與文化發展的時間先后距離，使文化自身的發展未能充分展開；資本邏輯與文化邏輯間內涵距離的錯亂，使文化發展衍生諸多不平衡問題。

（一）生存需要向發展需要層級距離的遞進，使人民對文化的需要進入更高層次

“需要”是一個歷史的范疇，它具有社會歷史性，會隨著歷史發展的變化而變化，人們的文化需要也不例外。在不同的時代，人們對文化需要的程度和內容是不同的。從文化需要自身來看，它不是單一的，而是多樣的，還具有層級性。不僅包括維持基本生存的文化需要，還包括促進自身全面發展的更高層級需要。從文化發展的視角來看，人類文化的生產無疑也是從生產維持基本生存的文化需要，再到促進自身全面發展的更高層級需要。這兩種不同需要間的層級距離表明，人們在不同時期對這兩種不同層級需要迫切程度是不同的，當人們較低層級需要得到滿足之后，便會追求較高層級的需要。誠如恩格斯所言：“人們首先必須吃、喝、住、穿，然后才能從事政治、科學、藝術、宗教等等。”[7](P601)這就告訴我們，滿足生存需要的生存資料的生產實踐活動必然會先于滿足發展需要生產實踐活動而發生。具體到文化領域而言，人們只有在維持基本生存的文化需要得到滿足的前提下，才可能有余力來謀求促進自身發展的文化需要的滿足。在新時代，人們對文化的追求從原先的簡單“基礎性”文化轉向“美好”文化。

（二）經濟發展與文化發展的時間先后距離，使文化自身的發展未能充分展開

文化自身的發展未能充分展開，是因為在不同的歷史時期，文化發展與國家其他各項事業的發展不是齊頭并進地進行的，而是存在一定的時間先后差距。這樣一來，文化發展在不同歷史時期社會整體發展格局中的地位和作用是不同的。突出表現為，文化發展與經濟發展之間形成了一定的時間先后差距。改革開放初期，傳統的計劃經濟體制使我國出現了落后局面，在這一歷史背景下，我國逐步確立了改革開放的發展理念，并確立了社會主義市場經濟體制，以及以經濟建設為中心的基本路線。這樣一來，不僅極大地解放了社會生產力，還使其實現了突飛猛進的發展。改革開放以來，我國經濟發展水平穩步提升，人民群眾“物質極度匱乏”的貧困生活已經成為過去。然而，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，這就使得我們還不能將發展關注的焦點置于文化發展，從而使得文化本身的發展滯后于經濟的發展。

進入新時代，社會生產力普遍提升，人民生活水平大幅提高。在這一歷史境遇中，人民對文化的需要日益增強。此時文化的發展也日益凸顯為新時代社會事業發展的重心和著力點。然而，文化發展與經濟發展的深度融合卻也日漸凸顯。文化生產與經濟相聯系，并且依托市場經濟成為一種獨立的規?；纳鐣a活動。這一方面推動了文化的大眾化，另一方面也使文化在市場經濟大潮中迷失方向，使文化的生命力受到削弱。在文化產業化發展的過程中，它所創造的大多是商品化了的文化產品與服務。文化產品與服務滿足的是人們對文化增殖價值的追求。這樣一來，“迎合用戶”成為文化產業的主要運營方向，價值通約主義更是成為衡量和評判文化的基本準則。誠如美國學者詹姆遜所言：“在社會整體的生產關系中，美的生產也就愈來愈受到經濟結構的種種規范而必須改變其基本的社會文化角色與功能。”[8](P351)由此可見，文化價值的孕育和積淀深深受到文化經濟化的制約，以經濟利益為主導的價值取向對文化價值排斥和貶義日益加劇。在移動互聯網時代，人們能夠憑借新媒體等手段共享人類所有的文明和遺產，卻不能夠真正進入人們的精神世界。換言之，人們通過互聯網似乎只是為了達到資料檢索、娛樂消費和社會互動等純功能性目的，而非真正意義上的文化自覺行為。在此境遇中，文化“不精”“不厚”“不高”“無質”的不充分發展亂象愈演愈烈。

（三）資本邏輯與文化邏輯間內涵距離的錯亂，使文化發展衍生諸多不平衡問題

資本與文化本屬兩個彼此相關不多的領域，各自運行的邏輯又具有與生俱來的內涵距離。那么，資本邏輯與文化邏輯的內涵為何會發生錯亂？又為何會導致文化發展的不平衡？資本邏輯是資本基于自身獲取增殖價值的本性，將各種事物置于自身的控制之下，使其成為自身贏利手段和工具的邏輯。在資本邏輯的運行過程中，它通過突出和放大資本增殖原則對社會發展的驅動作用，使得文化自身的發展也被置于其控制之下，并陷入價值偏頗與邏輯扭曲的境地，而貨幣與資本也因此成為文化發展的唯一衡量標準。由此看來，即便文化發展有著自身固有的既定邏輯與價值秩序，也難免會因資本的逐利本性而走上急功近利的發展之路，進而使文化產品與服務朝向唯商品化方向發展。隨著資本對文化的深度介入，我國本就還未充分發展的文化，在資本的裹挾之下，模糊了它應有的價值取向，進而使文化供給與文化需要的不平衡愈加凸顯。習近平曾指出：在當前的文化作品中，有的“搜奇獵艷”、有的“一味媚俗”、有的“低級趣味”，有些文化作品甚至成為人們追逐利益的“搖錢樹”。除此之外，有些文化作品由于過度“追求奢華”，使得作品的“形式大于內容”[3](P124)。由此看出，當前我國的有些文化創作為了追逐資本收益，一味迎合人們較低層次的“娛樂、消遣”需求，偏離了人民真實的文化消費需要。這樣一來，文化產品與服務的供給與人民的“美好”文化需求間的距離就被不斷拉大了。

黨的十六大以來，黨中央大力推進文化與市場的對接，使市場在文化資源配置中的積極作用凸顯。從某種意義上而言，我國真正意義上的文化生產形成于這一時期。通過文化與市場的對接，一方面加速了資本邏輯與文化邏輯之間的融通，另一方面也使得文化與資本的融合成為文化發展的一種普遍方式。這樣我國就走上了一條運用資本來發展文化的道路。在此境遇中，區域、城鄉的文化發展很大程度上受制于區域、城鄉不同的經濟發展水平。經濟發展水平高的地區，文化與資本的耦合程度也強，文化發展也比較快。反之，經濟發展水平低的地區，文化與資本的耦合程度也弱，文化發展也比較慢?？梢哉f，區域、城鄉文化發展不平衡實質上是文化與經濟發展的不平衡在區域、城鄉間的反映。一直以來，我國東、中西部的經濟發展水平，以及城市和鄉村的經濟發展水平存在著普遍的不平衡。基于這種差異性的普遍存在，文化的資本邏輯的發展就必然會使得文化發展存在區域、城鄉間的不平衡。

三、新時代文化發展主要矛盾的化解

新時代文化發展的主要矛盾對新時代的文化發展提出了新的任務和要求。也就是說，在新時代，“文化發展的狀況”要與“人民日益增長的‘美好’文化需要”相適應。這樣看來，滿足“人民日益增長的‘美好’文化需要”是新時代文化發展的目標，而破解“文化發展的不平衡不充分”問題才是這一主要矛盾化解的關鍵所在。這就要求：堅持“以人民為中心”的發展導向，樹立文化發展的價值立場；全面解放和充分發展文化生產力，著力破解文化發展的不充分問題；深化文化領域的供給側結構性改革，著力破解文化發展的不平衡問題。

（一）堅持“以人民為中心”的發展導向，樹立文化發展的價值立場

文化的根本功能在于對人的精神引領和人格塑造，進而實現“文化育人”“以文化人”的目的。這樣一來，“文以化人”就成為文化發展的最終價值歸宿和應然精神。習近平總書記指出：“文藝要反映好人民心聲，就要堅持為人民服務?！盵2](P314)“人民性”由此成為“新時代文化發展”的突出表征。為達至這一目的，首先要堅持“以人民為中心”的發展導向，樹立文化發展的價值立場。換言之，就是要堅持以“人民”為“美好”文化的“需要主體”“創造主體”和“享受主體”。在實踐的過程中，需要從以下兩個方面來落實：

1.以滿足人民日益增長的“美好”文化需要為出發點?！靶聲r代”是滿足人民日益增長的“美好”文化需要的時代，滿足“美好”文化需要也是文化發展的直接目的。誠如習近平所言：“人民的需要是文藝存在的根本價值所在?！盵3](P129)那么，如何才能實現這一目的？總體來講，要在精準把握人民文化期盼和需要的新態勢新特點的前提下，不斷發展文化生產力，以更高質量和更加充分的文化發展，滿足人民的文化新期盼和新需求，而這也是堅持“以人民為中心”的文化發展導向的首要任務。既要以標準化、均等化手段滿足人民群眾基本文化需要，又要以多樣化、特色化的文化產品為人民群眾提供豐富的精神食糧。除此之外，新時代文化發展還要厘清文化發展“服務誰”“服務什么”“依靠誰”“為了誰”等根本問題。習近平指出：“社會主義文藝，從本質上講，就是人民的文藝?！盵2](P314)這就表明，新時代文化作品應始終堅持“以人民為中心，反映人民心聲，堅持為人民服務，為社會主義服務”的創作宗旨，而這恰恰是新時代文化發展的根本所在。在新時代文化發展的進程中，文化發展成效的衡量標準不是“文化GDP”數值的高低，而是以是否堅持了“以人民為中心”的根本發展宗旨，以及是否契合了人民日益增長的“美好生活需要”為重要尺度。

2.以“促進人的全面發展”為價值旨歸。在新時代，人民的“美好”文化需要的滿足與促進人的全面發展具有內在的統一性，“美好”文化需要的滿足是促進人的全面發展的重要現實前提。自文化誕生以來，它便具有通過提高人們自身素質以促進人的全面發展的功能，發展的空間非常巨大。可以說，文化發展是促進人的全面發展的積極力量。在新時代，人們文化需求的全面升級，不僅對文化發展提出了更高的要求，而且還拓展了“人的全面發展”旨歸所涉及的范圍。因此，在新時代，我國文化發展的根本價值取向仍然是“人的全面發展”，而“以人民為中心”的優化導向也就成為優化新時代文化發展的首要前提?；诖?，在新時代文化發展的過程中，既要注重通過不同形式的文化作品來滿足人民日益增長的美好文化需要，又要注重滿足人民價值觀的培養和道德人格的塑造。

（二）全面解放和充分發展文化生產力，著力破解文化發展的不充分問題

文化生產力，就是以抽象思維和形象思維水平為基礎的，創造精神文化產品，提供文化服務和創造社會精神財富的能力，它的出發點和落腳點都是滿足人民日益增長的文化需要。在新時代，人民日益增長的“美好”文化需要的滿足仍然離不開文化生產力這一重要力量。從某種程度上而言，新時代“文化發展的不充分”與“人民文化需要全面升級”不相適應，實際上就是“較低文化生產力水平”與“人民文化需要全面升級”不相適應。因此，破解文化發展不充分問題的唯一路徑就是全面解放和充分發展文化生產力。實現這一目標需要從以下三個方面入手：

1.提升文化產品與服務的品質，實現文化產品與服務的優質供給。從文化產品與服務自身而言，它是本質規定與實存形態的統一。換句話說，文化產品與服務歸根到底是靠品質，或者說價值內涵，服務人、影響人，甚至發揮自身獨有的引導力量。可以說，文化產品與服務有其“神圣之位置與獨立之價值”。在新時代，要滿足人民高品質的文化需要，必需首先要全面解放和充分發展文化生產力，創造出更多具有豐富價值內涵，并且能夠助力時代發展的優秀文化作品。這就要求：一要確立品質優先的文化產業發展方向，以品質贏得文化產業的發展優勢。文化產業要注重那些能夠傳播正能量、具有感染力，且贏得人民群眾喜愛的文化產品與服務的生產。誠如習近平所言，“只要有正能量、有感染力，能夠溫潤心靈、啟迪心智，傳得開、留得下，為人民群眾所喜愛”的作品[3](P123)，才能稱得上是有品質的文化產品；二要以品質為道，高度重視歷史文化的傳承和歷史文化資源的挖掘利用，打造文化品牌。習近平指出：在新時代文化發展的過程中，還要“努力創作生產更多傳播當代中國價值觀念、體現中華文化精神、反映中國人審美追求，思想性、藝術性、觀賞性有機統一的優秀作品”[3](P123)；三要重視推行“文化+”的產業發展模式，將文化向經濟生活、政治生活和社會生活全面滲透，并且要在文化內容產業領域開始產業鏈各環節和資源要素的整合。

2.提升文化產業的自主創新能力，滿足人民更高層級的文化需要。十九大報告指出：“創新是引領發展的第一動力。”[1](P31)因此，作為文化創新集中表現形態的文化產業，必須提升自身的自主創新能力。在以移動互聯網、大數據、云計算、物聯網為主要標志的時代背景下，提升文化產業的自主創新能力，就需要從以下幾個方面入手：首先，加大對文化資源的創新性開發和創造性轉化，以故事為驅動形成創意產品獲取經濟和社會效益。文化資源是文化產業發展的基礎，對文化資源的創新性開發無疑會為文化產業的發展提供新的創意點和經濟增長點；其次，認真謀劃和有效提升文化創造主體的素質。智力密集型產業的發展方式要求文化創造主體要有較高的素質，文化創造主體素質的提高，對于文化的充分發展起到至關重要作用。一方面，文化創造主體在提高自身素質的過程中，可以提升創新能力。文化創造主體只有達到一定的素質才能具有創新能力，而高素質的文化創造主體也是文化創新的主體，能不斷推進文化創新發展的進度；另一方面，文化創造主體素質的提升可以營造創新的發展環境。最后，推行“互聯網+文化+科技”的產業發展模式，發揮“互聯網”和“科技”對文化創新的支撐和引領作用。通過互聯網和科技的推動，在實現文化生產組織方式革新的基礎上，不僅可以進一步提高文化產品與服務的科技含量，還可以提升文化產業鏈上產品與服務的附加值，逐步減少中低端文化產品的供給，進而推動文化產業朝向智能化和綠色化方向發展。

3.提升文化產業的雙重效益，滿足人民更深層次的文化需要。文化產業具有經濟和社會雙重屬性的特殊性。全面解放和充分發展文化生產力應充分考慮這一特殊性。不僅要強調文化產業的經濟效益，更要著重強調文化產業的社會效益。通過正向社會效益，實現對文化市場的塑造與引領，進而獲得更可觀的經濟效益。習近平指出：“文藝不能在市場經濟大潮中迷失方向，不能在為什么人的問題上發生偏差，否則文藝就沒有生命力?！盵3](P124)倘若文化發展偏離人的問題，或者偏離文化產品與服務對人的影響，文化發展自身就沒有源源不斷的動力了。倘若文化發展一味迎合受眾單純感官娛樂和欲望，并朝低俗化方向發展，文化發展關注精神快樂的價值意義也就被消解了。因此，文化產業發展的最終目的不是“為人民幣服務”，而是要通過提供“豐富的精神食糧”，滿足人民日益增長的“美好”文化需要，進而促進人的全面發展。因此，新時代的文化產業發展要堅決規避文化淪為市場奴隸的可能，破除唯經濟效益至上的發展原則。一方面要不斷推動新時代文化體制機制改革，堅持以社會效益為前提，促進文化產業經濟效益和社會效益的有機統一；另一方面要通過不斷創造內涵豐富的文化產品與服務，滿足人民日益增長的“美好”文化需要。

（三）深化文化領域的供給側結構性改革，著力破解文化發展的不平衡問題

文化領域的結構性矛盾是文化發展過程中新凸顯出來的問題。因此，化解新時代文化發展的主要矛盾還需要深化文化領域的供給側結構性改革，堅持以人民日益增長的“美好”文化需要為導向，著力破解文化發展的不平衡問題，進而實現文化供給與文化需求的相適應。

1.優化文化自身發展的多維度結構。其一，推動文化產業結構優化升級，培育新型文化業態。新時代文化發展不僅僅要繼續穩定圖書報刊、電影電視、音像制品、娛樂動漫等傳統類文化產品市場，還要著力推動新興文化產業的發展，尤其是要通過加強傳統文化產業與現代文化產業的整合來打造新型的文化產品，以期促進文化產業的轉型升級。與此同時，還需要注意的是，在推動文化產業結構優化升級的過程中，運用和發展資本的目的是為了滿足人民日益增長的美好文化需要。這就要求資本與文化的融通要更多關注文化產品與服務的社會效益，即對人的價值影響。至于文化產品與服務的交換價值應在生產更多更好的文化價值的前提下實現。其二，優化文化產品與服務的供需結構，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，使切實反映人民美好文化需要，集思想性、藝術性、觀賞性于一身的優秀文化作品鋪天蓋地地惠及全體人民。在這一過程中，首先要用中國特色社會主義文化邏輯對資本邏輯加以合理引導和規范，抑制和消除其自發性膨脹帶來的危害，扭轉文化生產“唯交換價值至上”的局面。再者，習近平同志曾言：文化產品與服務“并不拘于一格、不形于一態，不定于一尊，既要有陽春白雪、也要有下里巴人，既要頂天立地、也要鋪天蓋地。”[3](P123)也就是說，文化產品與服務的形態不是單一的，而是多樣的，它不但要能夠契合高層次人群，而且要能夠適應普通的大眾，既能夠發揮獨樹一幟的作用，又能夠展現其普遍性的影響力。因此，新時代文化發展要開拓和發展適合不同年齡、不同階層，以及特殊群體的文化產品和服務。

2.優化區域、城鄉間的文化資源配置。在新時代，深化文化領域的供給側結構性改革實際上還蘊涵著一種共享理念，即通過構建公共文化體系，促進文化產品和服務在區域、城鄉間的均衡配置，以實現東中西部，以及城鄉之間文化的共享發展。這就要求：一要加大政策的扶持力度，推動文化資源配置向中、西部和農村傾斜，保證基本公共文化資源配置的均等化和全覆蓋，逐步縮小區域、城鄉間的文化差異；二要加強區域、城鄉間文化產業的交流和合作，實現互利共贏。在促進文化產業更好發展的過程中，應充分考慮空間效益，不斷加大科技、人力等資源配置，消除區域、城鄉間文化交流的壁壘；三要立足于各區域、城鄉文化特色，發展地區特色優勢，在避免文化發展結構趨同的同時，還要加強特色文化的輻射力，帶動周邊地區文化的發展；四要對一些落后區域和鄉村開展“文化精準扶貧”，進而補齊文化整體供給的短板。