防范農村假冒偽劣食品的措施

完善相關法律法規

我國目前針對農村假冒偽劣食品安全的法規很多，這雖然對整治農村假冒偽劣食品安全發揮了一定的作用，但這些法律法規之間存在著協調性差、法律法規內容滯后、食品安全法部分重要內容欠缺、法律法規的技術支撐能力弱等缺陷。法律法規雖多，但體系并不完整。各監管部門之間的溝通渠道尚待完善，又在職能上有所交叉，這就造成了很多管理上的漏洞。因此完善相關的法律法規，讓各職能部門相互配合，找到管理的著重點。

各職能部門通力合作

在工商行政管理系統外，要進一步理順有關監管部門職責，按照一個監管環節由一個部門監管的原則，采取分段監管為主，品種監管為輔的方式，明確責任。特別是食品藥品監管部門負責對食品安全的綜合監督、組織協調和依法組織查處重大事故外，還應結合農村食品經營特點，協調有關部門在辦理許可證時，解決收費過高的問題；衛生行政部門在食品生產經營單位衛生許可的日常監管檢查中，要嚴格按照法定程序辦理換證、年審工作。按照責權一致的原則，建立食品安全監管責任制和責任追究制。

充實基層執法力量

首先，優化執法人員結構，提高依法行政水平，在人員、資金和執法設備等方面像基層傾斜，將文化水平高、素質好、有一定專業知識的人員充實到食品安全監管工作的第一線；其次，工商、技術監督、衛生監督等部門建立長效聯系制度，要著力解決好食品安全問題，進一步完善農村食品安全監管協作機制；最后，廣泛發揮社會監督作用，動員社會力量開展食品安全監督。

加強農村食品經營戶的規范管理

農村經營者文化程度不一，并且進貨渠道和形式也都有所不同。因此，對經營戶的自律制度形式應不拘一格，很難做到進行統一的登記。文化程度不高且到批發市場進貨或電話預約送貨上門的，應由批發商在發貨前幫助登記；也可以采取索票形式，將進貨清單按月裝訂成冊備查。基層監管部門要建立監管檔案，將注冊登記、日常巡查監管、消費者申訴調解、食品質量檢測、自律制度執行情況提示、案件查處等信息收集其中。農村無照經營是食品監管的一個較大漏洞，要根據流動性大等特點，調整監管時間和方式，加大打擊力度，確保對農村小食品店、小商販、小攤點、小作坊、小集市的監管到位。

加強農村消費者教育

一是要提高消費者的整體素質，使其對商品和服務具有一定的認識能力；二是引導消費者科學、合法、文明、健康、適度消費；三是幫助消費者掌握生活、生產和消費必需的常識；四是不斷增強消費者維權和識別假冒偽劣的能力；五是幫助消費者樹立科學消費的觀念；六是幫助消費者了解假冒偽劣商品對生活和生產帶來的嚴重危害。