多元用工模式下企業如何實現凝心聚力

中石化西北油田治安消防中心課題組

（中石化西北油田治安消防中心，新疆巴州 830011）

中國石化作為國有重要骨干企業，要充分發揮在參與國際競爭中的主體地位和優勢，顯示出國有企業在培育具有全球競爭力的世界一流企業進程中的強大競爭力，必須緊緊依靠廣大員工，凝聚起萬眾一心、攻堅克難的強大力量，以產業報國的雄心壯志，勇于擔當，開拓創新，為企業發展匯聚強大的正能量。

1 企業凝心聚力的重要性與緊迫性

凝聚力是指使人或物聚集到一起的程度。企業凝聚力就是員工愿意留在企業中并對它承諾的一種引力。它不僅包括企業對成員的吸引力，而且包括員工對企業的向心力。凝心聚力更強調的是從思想和精神層面的吸引，它是將企業與員工連在一起的、看不見的紐帶，是影響組織的可變因素之一，也是企業生存和發展的必備 條件。

中石化西北油田治安消防中心成立于2005年12月，2007年被國家安全生產監督管理總局確定為石油天然氣開采應急救援（南疆）基地。中心作為中國石化西北油田分公司（以下簡稱“西北油田分公司”）的保供部門，以努力“打造國內一流應急救援隊伍”為發展目標，以“召之即來、來之能戰、戰之必勝”的使命擔當，為保障油田安全穩定和促進當地經濟建設做出貢獻。近年來，西北油田分公司改革攻堅力度加大，向改革要活力要效率，推動改革走深走實，積極推行業務外包管理模式。治安消防中心的業務外包員工占中心現有員工的85%，大量的外包人員使得企業的用工關系更為復雜，既有正式的在職人員，又有改制前的原勞務派遣工，還有后來的招聘員工，其身份、思想覺悟、文化程度、地域差異不同，給企業群眾工作和凝心聚力帶來許多困難和挑戰。

從企業管理來看，不同的用工方式使企業的管理制度和方法發生了新的變化，如何在崗位、薪酬、職業生涯規劃等方面激發起員工的積極性，妥善處理好不同身份員工之間的關系，直接影響到企業可持續發展和戰略目標的實現；從企業文化來看，由于大量業務外包人員的加入，所以如何增強員工對企業文化的認同，建立起更加包融、開放、具有消防中心特色的凝聚文化勢在必行；從員工需求來看，如何滿足不同群體、不同層面的員工要求，體現以人為本的理念，保持隊伍穩定，采取有效措施提高企業員工的歸屬感，是企業攻堅克難，為油田發展保駕護航，培養高素質救援隊伍的需要。

面對新情況、新問題，需要企業研究新形勢、適應新變化、探索新規律，凝聚員工思想共識，引導廣大干部員工自覺踐行企業核心價值理念。加強正面教育引導，注重人文關懷，通過扎實有效的群眾工作，激活個體與組織，消除員工群眾的思想疑惑，化解各種矛盾，解決好員工群眾的實際問題，匯聚干事創業的氛圍，提振干部員工干事創業的精氣神，是中心當前必須面對和解決的問題。

2 企業凝心聚力現狀與問題分析

近年來，治安消防中心在企業改革發展和不斷壯大的過程中，根據企業多元用工情況，注重員工隊伍思想建設和企業核心價值理念的培養，領導干部率先垂范，員工在歸屬感、參與度、向心力等方面對企業認同度較高。治安消防中心正能量較強，員工工作狀態良好，團隊榮譽感較強，這些積極因素是企業提升凝聚力的寶貴資源和強大的精神財富，更是推動中心實現其戰略目標的強大基礎。但是，也要看到企業在長期發展中積累起來的問題，特別是多元用工體制下所帶來的成長通道、利益分配、薪酬福利等的影響，使企業凝心聚力面臨新的問題。

2.1 員工對企業文化參與度與認同度有待提升

治安消防中心自成立以來，不斷探索新一代治安消防人的核心價值，實施文化強警戰略，積極探索構建文化體系，逐步建立和形成了“面對困難，要敢于戰斗，展現永不服輸的精神；面對事業，要堅毅執著，體現高度的責任感；面對企業，要滿懷忠誠，表現高度的執行力；面對團隊，要精誠團結，發揮每個人的潛力”為主要特征的“亮劍文化”。但在對中心倡導的“亮劍文化”的內涵了解和認識的調研問卷中，了解并努力踐行的僅占50.1%，仍有近一半的員工對此不清楚或一知半解。可見中心當前企業文化在基層扎根尚不明顯，還有很大部分員工沒有參與到文化建設 中來。

2.2 員工對企業的忠誠度還需要提高

對一個可持續發展的組織而言，要建設一流的應急救援專業化隊伍，擁有一支技術過硬、對企業懷有忠誠度的員工隊伍是核心要素。在調研中，盡管有一半的員工表示，對工作有興趣和工作穩定是企業吸引他們的主要因素，但也有37.33%的人認為，有更好的機會可能會離開，即如果外部有較好的發展空間和更有競爭力的薪酬待遇，或者是企業發展受各種因素影響，出現不確定性和困難，則隨時準備跳槽離開。這部分不穩定的因素，對企業抗風險的能力有很大的 影響。

2.3 員工激勵機制有待完善

激勵是指引起個體產生明確目標指向行為的內在動力。組織管理的任務就是通過對員工的有效激勵，使其行為與組織目標一致，這一點對于來自多元用工模式下的企業顯得尤為重要。馬斯洛的需要層次理論把人類多種需要，歸納為生理、安全、社交、尊重、自我實現等五種。從調研的情況來看，治安消防中心員工當前的需要主要集中在生理、安全和社交層面，對薪酬福利、工作穩定和團隊的歸屬感需要強烈。在回答“對治安消防中心凝心聚力提升，你認為最關鍵的對策和措施是什么”的開放式問題時，調研問卷中有三分之二的內容與激勵機制有關，概括起來就是提高薪酬待遇、搭建晉升平臺、暢通人才成長通道、加強制度考核等。

2.4 需要更加注重人文關懷

治安消防中心地處祖國邊疆沙漠地區，自然環境惡劣，工作條件艱苦，員工遠離家鄉，業余文化生活單調。在當前影響工作效果的負面因素的多項選擇中，認為是離家太遠、無法照顧孩子和老人，工作環境太寂寞、荒涼的，占參加調研人數的60%。特殊的生活工作環境，使治安消防中心比任何一個單位更需要對員工加強人文關懷和心理輔導，關心、尊重、愛護員工，了解員工需求，在現有條件下努力解決員工的生活困難，以真摯的情感留住員工，保持隊伍穩定。

2.5 員工隊伍整體素質有待提升

員工是企業最重要的財富，是企業的活力之源、發展之源。在企業多元用工模式下，中心一線員工整體文化程度較低，綜合素質不高。初、高中學歷占到被調研人群的62%，一線基層單位比例更高。從員工基本信息來看，大多數基層員工來自農村，受思想觀念和認知視野的制約，在對企業目標的理解和追求上，缺乏內生動力；對組織管理制度和管理方法存在不理解或理解不到位的情況；對企業文化理念的內涵和釋義無法準確把握。如果員工只具有較低的文化和有限的技能，那么隨著當前設備自動化、智能化水平的不斷提高，即使是普通的操作崗位，也會受到影響。促進員工全面發展，提高員工綜合素質，對中心可持續發展至關重要。

3 根植于企業凝心聚力的路徑選擇

針對企業凝心聚力現狀和對員工思想問題的調研分析，治安消防中心黨委明確隊伍建設和凝心聚力提升的關鍵點和發展方向，即：以黨建引路，著力建設凝聚文化，培育踐行企業核心價值觀；創造可持續發展的工作環境，提高員工滿意度；完善培訓體系，促進員工與企業共同發展；改善員工生活娛樂環境，實施員工幫助計劃等，有效激發企業活力，提升隊伍素質，使干部員工干有方向、行有標尺，有效提升企業的凝聚力。

3.1 發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，建立和落實黨員聯系群眾制度

基層黨組織是黨聯系廣大群眾的橋梁和紐帶，黨支部是我們黨同群眾關系的“晴雨表”和“報警器”。支部工作做得好，群眾就會團結在組織身邊，企業的凝聚力就會增強。治安消防中心的9個黨支部，要充分發揮聯系群眾、動員群眾、凝聚各方面力量的優勢，建強支部堡壘，筑牢企業持續健康發展的根基。從制度層面強化和完善相關要求，形成黨員聯系群眾的長效機制，認真落實“基層班子成員跟班帶班值班制度”“黨員與群眾結對幫扶活動”“黨員責任區”“四必訪五必到”等制度規則，從制度上為黨員聯系群眾提供組織保障，暢通基層黨支部聯系和服務職工群眾渠道。

3.2 大力宣貫企業文化，形成共同的企業核心價值觀

切實發揮企業文化的引領和支撐作用，努力踐行治安消防中心“亮劍文化”，為實現“打造國內一流應急救援隊伍”的企業愿景，要著重在“知、制、行”三個方面加強企業文化建設。

“知”就是大力宣貫企業文化，使廣大員工對企業核心價值理念認知認同、入腦入心，使其成為各項工作的精神指引和行為的基本遵循。編寫企業文化通俗文本，全面揭示核心價值理念的豐富內涵；通過傳統媒體、新興媒體等多種渠道，采取進班組、進崗位等多種形式，營造濃厚的環境氛圍。“制”就是以文化引領制度建設。把“亮劍文化”理念滲透到企業經營管理的整個過程和每個環節，體現在崗位上，注入到流程里，落實在細節中，促進企業管理升級。“行”就是將企業文化理念滲透到員工行為，提高員工素質。要通過各種方法和措施，培養職工良好的職業行為習慣。統一員工行為規范，強化崗位規范教育，引導員工立足本職，敬業愛崗，崇尚文明。堅持不懈、深入持久，逐步實現由量變到質變。

3.3 創造可持續發展的工作環境,提高員工滿意度

員工對企業的認同感與歸屬感，依賴于一個良好的環境。職業發展空間、激勵機制、管理模式、溝通渠道等，無不對員工產生影響。面對治安消防中心這樣一個采用多元用工形式的單位，努力解決和回應員工多元化的需求，加強和穩定骨干隊伍、激發員工潛能尤為突出。

要明確員工職業發展通道，提供提升能力的機會。員工是企業發展的基石，員工發展是構建員工滿意度的重要因素，而員工職業發展又是員工發展的核心，包括工作崗位、職位晉升、發展培訓等空間和機會。2018年6月，治安消防中心出臺了《關于推動業務外包深化轉型及暢通成長通道實施方案》，在完善現有三支人才隊伍通道建設的基礎上，對業務外包人員普遍關心的成長道路、發展空間、薪酬體系、學習培訓等，從頂層做了較為系統全面的設計， “我為企業，企業為我”的企業意識逐漸形成，有效增強了企業凝聚力。

3.4 完善溝通機制,架構良好的溝通平臺

具有凝聚力的組織，不僅強調員工個體溝通能力和技巧，更從機制和制度上去提高組織的整體溝通水平，以更有效、更經濟的方法提高工作效率。從凝聚力建設和組織氛圍來看，可從以下三個維度考慮。一是關于員工成長。通過員工大會、員工座談、績效輔導與薪酬評定等制度，使員工對組織規則和自身的情況有明確的了解，避免非正式渠道信息的誤導，使其可以踏實工作。二是關于管理改進。可通過員工開放日、工作懇談會、民主生活會等有組織的形式，讓員工與領導和管理人員就管理問題、個人關心問題對話交流，答疑解惑，上下達成思想統一。三是關于組織氛圍建設。可以通過企業年終晚會、家庭日、生日會等形式，讓管理人員與員工面對面交流，在輕松愉快的氛圍中交流互動。同時，充分利用現代網絡技術，疏通溝通渠道，設立主任、書記等領導人員電子信箱，建立官方微信、微博，敏銳地發現員工的思想動態，理順情緒，解決問題，化解矛盾。

3.5 完善培訓體系，促進員工與企業共同發展

治安消防中心基層員工文化素質雖然普遍較低，但掌握知識、提升文化素質的愿望卻非常強烈，在回答“你最希望中心在當前幫助解決的問題是什么”這個問題時，調研問卷中有28.74%的人選擇了提供學習與培訓機會。學習與培訓不僅僅是讓員工較好地完成工作，勝任專業化應急隊伍的要求，更重要的是使員工掌握能幫助企業獲得成功的組織文化、行為規范等，學會在團隊中進行有效的工作，培養員工對企業的認同感，促進員工與企業共同發展。

在員工的教育培訓中，要結合中心隊伍的實際情況和“全員軍事化管理”的要求，制訂系統嚴格的教育規劃，常抓不懈；要在重視技術技能培訓的基礎上，加強職業道德、企業文化理念、責任擔當、團隊合作精神等方面綜合素質的學習教育；要編制適合基層員工學習的培訓教材，把基層培訓基地和師資隊伍建設好。

3.6 改善員工生活娛樂環境，實施員工幫助計劃

治安消防中心地理位置比較偏遠，環境惡劣，條件艱苦， 員工常年工作在戈壁荒漠，遠離城市和家人，業余生活單調寂寞。要從組織維度改善硬件條件，創建健康環保、舒適愉快的生活環境。

一是滿足員工新需求。進入新時代，隨著社會主要矛盾的變化，員工的需求已經不僅僅局限在基本生活層面，不是“有沒有”，而是“好不好”的問題。特別是“90后”新生代員工，對生活要求的標準是在橫向上比較的，如網絡、凈水、書屋等，要在現有條件的基礎上，將有意義的事情做得讓員工更滿意。

二是增加休閑娛樂設施，提供更多的運動和健身器械，通過舉辦一些以團隊為單位的競技類比賽，緩解員工的緊張情緒，讓員工感受到團體的精神和力量，開展多種形式的娛樂活動和團建，豐富員工的業余生活，更增強了團隊的榮譽感和歸屬感。

三是開展員工幫助計劃（EAP），樹立并強化“快樂工作，幸福生活”的理念。由于EAP可以從根本上幫助員工解決影響其身心健康、工作績效的各種心理問題，幫助員工減少來自個人的分心因素，因而可以在一定程度上提高員工的工作效率。因此治安消防中心要在專業人員幫助的基礎上，有序培養自己的骨干力量開展EAP服務，增強干部員工價值認同、優化組織管理、提升員工心理資本。