維護交通安全最深沉持久的力量,歸根到底在于人心。
轉眼已是第九個年頭。自2012年首個“全國交通安全日”活動開展以來,在各部門精心組織和全國各地積極參與下,法治的力量、道德的力量交匯交融,全方位多角度開展宣傳教育,讓交通安全意識更加深入人心,安全文明出行的全民認知持續強化。可以說,近年來我國交通安全形勢穩中向好,交通文明風尚不斷彰顯,正是得益于交通安全宣傳在潤物無聲中發揮著培基固本的作用。
明者因時而變,知者隨事而制。不斷發展變化的社會環境和深度變革的傳播環境,要求交通安全宣傳教育與時俱進。如果宣傳工作還停留在登報紙、上電視、播廣播或者“上一堂課”“開一場會”“發一堆宣傳單”等老套路,必然不能適應新的形勢要求,甚至會讓群眾產生審美疲勞、厭倦抵觸心理。可以看到,今年“全國交通安全日”活動中,圍繞“知危險會避險,安全文明出行”主題,全國各地組織開展了豐富多彩、各具特色的活動,既有實地宣講體驗、現場教育勸導、交通安全知識問答等,也有精心打造的專題電視節目、主題宣傳新媒體產品等。與往年的活動相比,涌現出更多有創意的亮點,展現出更重實效、創新求變的思考和努力。
人的行為,是影響交通安全的核心要素。近年來,道路交通領域的法治建設加快推進,廣大交通參與者的守法出行意識不斷強化。在執法力量不能達到的地方,如何有效確保人們的出行行為不走樣、同樣規范有序?這就要更多地依靠“內心的法律”也即道德發揮作用。面向未來,要更好地“治心”,讓交通安全意識更有效地抵達人們心中、外化為自覺行動,那么,繼續改進和加強交通安全宣傳教育,就是我們必須全力作答的課題。
宣傳教育是一門學問,也是一門藝術。從目前的情況看,需要重點在兩方面發力。一是優化話語體系。是傳統語境中正襟危坐式的說教管用,還是新興輿論場中平等對話式的勸導更易于讓人接受?大概率還是后者。一些地方的交通標語變“高冷”為“軟萌”,引入生動、接地氣的元素,如人們耳熟能詳的電影臺詞“道路千萬條,安全第一條”,又如“劉翔不好當,跨欄易受傷”等俏皮話,起到了很好的效果。二是改進呈現方式。當前各類交通安全宣傳產品中,短視頻、H5、動漫等尤其受歡迎,從網友們“秒懂”“get到了”等回復中,能夠清晰地感受到其傳播效果。這些經驗做法所體現的新思路,應當在實踐中繼續堅持和發展。
宣傳教育要構建大格局,也要完善小細節。近年來,以“全國交通安全日”為抓手,政府主導、部門聯動、行業盡責、公眾參與的交通安全宣傳教育工作格局基本形成。與此同時,大的格局之下,更需要把工作細化到制度和機制。以“警媒合作”為例,已有地方在探索“中央廚房”式的分工合作模式,由公安交管部門提供基本內容素材,新聞媒體進行專業制作、包裝推廣,推動宣傳教育提質增效。又如“警保合作”,有的農村地區將警保合作勸導站拓展為宣傳窗口,每一次服務就是一次宣傳,預防和減少農村道路交通事故收效明顯。正所謂細節決定成敗,宣傳教育要落實落細,實現從“大水漫灌”走向“精準滴灌”,才能更深地入腦入心、更好地成風化人。
目標受眾在哪里,宣傳教育的陣地就在哪里。一方面,要緊盯重點車輛駕駛人、新手駕駛人等重點群體,結合交通違法和交通事故特點,進行有針對性的宣傳教育;另一方面,要廣泛覆蓋行人、非機動車駕駛人群體,不斷推進宣傳教育大眾化、日常化。特別是要結合網絡傳播、移動傳播、分眾傳播、融合傳播等趨勢特點,在互聯網主戰場推進交通安全宣傳教育。此外,應堅持“交通安全從娃娃抓起”,創新教育方式,在可塑性最強的年齡段強化干預塑造,促進新一代人安全文明出行習慣的普遍養成,進而輻射家庭、輻射未來,真正讓每天都成為交通安全日,每個人都成為交通文明的使者。