儀隴縣：四項重點工程推動就業扶貧長效開展

近年來，南充市儀隴縣在推進就業扶貧工作中突出重點群體，開展精準施策，先后通過實施“技能提升、搭建‘金橋’、牽手帶動、援助兜底”四項重點工程，切實推動各項工作縱深開展，確保了脫貧長效。

實施“技能”工程，增強就業能力

縣上統籌培訓師資、培訓項目、培訓資金和培訓標準，建立統一師資庫，融合納入各部門培訓項目，統籌資金支付，統一培訓課時、內容和實訓標準，統籌制定培訓計劃，著力解決行業部門培訓類別多樣、內容重復、標準不同的問題，確保培訓順利進行。

根據不同群體不同要求，實行分層次申報培訓意愿，分區域開展專項培訓，分時段進行培訓監管，落實事前申報、事中參與、事后考核評估管理，確保培訓規范運行。

建立規范的“六步”培訓實施流程，即全面摸排各部門現有培訓項目、師資、資金來源、培訓要求、培訓能力、意見及各地培訓需求等情況；制定全縣技能提升行動工作方案，統籌師資庫建立、項目分類、資金支付、標準要求等；根據各行業各部門培訓需求情況，分解培訓目標任務要求；對各部門負責人及具體操作人員進行業務培訓，明確培訓要求和標準；督促各部門各行業按照要求，分類實施培訓；對培訓合格人員，落實就業服務包工作，確保培訓一人就業一人。

按照征集的培訓意愿，對接實施訂單培訓，圍繞需求培育德鄉勞務品牌，先后開展德鄉月嫂、德鄉建工、職業農民等十大類別培訓共計5500 余人，全面增強了貧困勞動力的就業能力。

實施“金橋”工程，暢通就業路徑

積極推進基層平臺規范化建設，先后建立并充分發揮三大用工信息發布平臺，即建設聯通縣、鄉、村三級的信息網絡，利用省市公共招聘專網發布招聘信息；推進縣、鄉、村三級人力資源市場建設，尤其是2019年新建100 個就業示范村，將人力資源市場搬到村口，打通了服務群眾“最后一公里”；開設新聞專欄及開通媒介平臺，利用廣播電視、新聞網、微信公眾號、QQ 群等媒介發布信息。

突出就業服務重點，落實就業“服務包”工作，實現經開區企業用工狀況日監測，縣內外用工信息日收集，招工信息周發布，相關部門協調配合，確保信息精準對接。

深化“春風行動”、扶貧專場、夏季專場、大學生專場、民營企業招聘周等日常招聘活動，加強東西部勞務協作，發揮駐外商會及農民工就業服務站作用，并積極引導就近就業、鼓勵靈活就業、扶持創業發展、實施對內就業精準推薦、異地就業點對點輸送，先后轉移貧困勞動力就業8.6萬人次，其中今年轉移貧困勞動力就業28000余人，切實拓寬了貧困勞動力就業渠道。

實施“牽手”工程，促進就業帶動

儀隴縣先后印發《關于進一步做好就業扶貧有關工作的通知》《促進就業創業“四項重點工程”實施方案》《促進返鄉下鄉創業40 條措施》等系列文件，完善減稅降費、融資貸款、土地流轉、場地減免、創業扶持、求職補貼等促進創業就業辦法，強化貧困勞動力創業就業政策支撐，著力營造寬松的就業創業政策環境。

充分運用就業扶貧援助措施，加強對貧困戶創業扶持，通過創業引導、兌現激勵、樹立典型、復制推廣等作法，先后培育創業典型600 余人，帶動更多貧困勞動力走上創業致富之路。

充分發揮企業、農民專合社、種養大戶、農村電商及創業典型作用，鼓勵能人帶動，通過兌現政策激勵扶持，吸納貧困勞動力就近就業2500 余人，常年帶動就業3000 余人。

實施“兜底”工程，強化就業援助

按照每個貧困村不少于4 個、就業扶貧示范村不少于5 個的標準，縣上每年開發一批農村公益性崗位，對貧困勞動力中就業困難人員實施就業援助兜底安置，重點針對就業困難的脫貧監測戶和致貧風險戶，結合異地搬遷安置就業、退捕漁民安置就業、河道管護、孤寡老人和留守兒童看護、社會治安協管、鄉村道路維護、防疫宣傳等工作，年均托底安置就業950人左右。

農村公益性崗位實行動態管理和退出機制，采取“一年一明確”方式進行認定，脫貧收入穩定后退出，返貧符合條件人員納入，確保有勞動能力貧困家庭至少有1人實現穩定就業。對安置在農村公益性崗位人員，按每人每月500 元標準給予崗位補貼，參加社保的按規定給予社保補貼，確保貧困群眾穩定增收，鞏固了脫貧成效。