《民族志》編纂初探

劉傳仁

（吉林省地方志編纂委員會，長春 130051）

“多民族是我國的一大特色，也是我國發展的一大有利因素。”[1]習近平總書記2016年3月10日參加十二屆全國人大四次會議青海代表團審議時的重要講話.民族團結進步事業是中國特色社會主義偉大事業的重要組成部分，新編地方志要全面反映一個地方的民族事業已成為共識。《民族志》分志或“民族篇（章）”不僅是省志和市縣志記述的一個基本內容，也是志書中體現地方特色的重要組成部分之一。省級志書中，《民族志》分志的編纂質量，直接影響著整部志書的質量，因此，在志書編纂過程中應重視《民族志》分志的編纂。

一、首輪及部分二輪《民族志》編纂情況

全國首輪省級志書均有少數民族內容的記述，其中有20部省志設《民族志》分志，有3部省志（廣東、遼寧、浙江）設《少數民族志》分志，其他未單設民族分志的與宗教合為一志，如安徽、山西省志設《民族宗教志》，寧夏、上海志設“民族宗教”卷，山東省志設《少數民族·宗教志》。

從全國首輪《民族志》整體情況來看，多數記述相對簡單。以首輪《吉林省志·民族志》為例，只是按照本省的幾個主要民族分篇設章記述，內容主要是族源、語言、風俗、政治、教育、生活等，對民族事業發展記述不深，民族關系體現不透。從篇目結構來看，缺少“民族工作”篇，無法了解全省民族政策、民族事業發展等整體情況。吉林省首輪市、縣志對于少數民族內容記述，有的設了民族章，但只是從民族淵源、民族構成等幾個方面簡單記述；有的根本沒設民族章，只是在風俗章下簡單記述民族民俗，記述過簡；還有的甚至沒記述與民族相關的內容，造成志書內容的缺失。

第二輪《吉林省志》沒有單設《民族志》分志，民族與宗教內容合為一部分志——《民族宗教志》，不但字數少于首輪，且民俗部分內容多有重復，缺乏記述深度；從吉林省已出版的市、縣志來看，有關民族內容的記述依然顯得簡略有余，充實不足。吉林省是一個多民族省份，根據2000年第五次全國人口普查結果統計，全省共有49個民族，除漢族外，48個少數民族人口為246.36萬人。民族特點應該是當地的主要特色之一，如果《民族志》記述不好，甚至缺民族有關內容，是個遺憾。

《民族志》是志書編纂中的一個難點，主要困難體現在三個方面：一是搜集考訂資料難。《民族志》不像其他專業志，多數資料可以從文書檔案中獲得，資料相對整齊，內容充盈。入志的民族多是一地兩個以上的民族雜居，政治、經濟、文化、社會生活等資料都是以行政區劃為統計對象，很難找到現成的某一個民族的單獨資料。即便是有調查資料，考證起來也比較困難。二是避免重復記述難。二輪志書記述時限較短，一般為15～20年，在這段時間內，具有民族特點的語言文字、風俗習慣、民族傳統等多數沒有多大變化，到底發生了哪些細微變化，如何避免與上輪志書重復？如果不做深入研究很難厘清，記述起來很困難。另一方面，民族事業和當地行政事業往往是同步發展，處理不好也容易造成交叉多、重復頻。三是把握記述方向難。編纂人員普遍反映，在二輪志書這么短的時限內，到底應該記些什么，如何避免與首輪志書記述內容的簡單重復，資料不具體，感知不明確，方向難把握。

二、進一步加強對《民族志》編纂工作的認識

針對《民族志》的編纂現狀和存在的問題，要想編好《民族志》，首要的問題就是要增強編纂人員對這項工作的認識。只有做到認識到位，心中有數，仔細考究，才能得心應手，腳踏實地編好《民族志》。

（一）切實認識到《民族志》編纂工作的重要性。我國有55個少數民族，人口將近一億，絕大多數居住在邊疆地區，民族自治地方地廣物博。全國絕大多數縣、市都有兩個以上的民族共同居住，這是我國的基本國情。正確認識和妥善處理民族問題，對一個國家的發展和穩定具有重大意義。編纂者應該從中華民族振興的高度，從鞏固和發展我國社會主義事業的高度，充分認識編纂好《民族志》的重要性。在志書中充分記述好我國少數民族地區面貌發生的翻天覆地的變化、各族人民群眾生活水平的顯著提高、民族團結進步所取得的舉世矚目的輝煌成就等內容[1]劉星.地方志應在構筑中華民族共同體意識上有所作為.史志學刊，2020，(2).。充分發揮好“存史、資政、教化”作用，展現我國民族團結事業的繁榮發展歷程。

（二）熟悉民族政策，了解民族常識。要記述好《民族志》，首先要熟悉民族政策，才能把握好記述方向。新中國成立以來，黨和政府歷來重視民族工作，制定了一系列民族政策。改革開放以來，對少數民族地區的經濟社會發展和人民生活水平的提高更是給予高度重視，采取了一系列扶持政策，從人力、物力、財力等方面給予大力幫助，使少數民族和民族地區的生產、生活條件有了極大的改善。只有熟悉了這些政策才能把握好記述方向，只有深入了解民族常識，才能更好地記述好民族特點。

（三）正視《民族志》的編纂難度。《民族志》的編纂相對于其他專業志確實有一定的難度，但是只要提高認識，潛心研究，認清搜集民族資料的特異性，掌握特有的搜集方法，運用好編纂技巧，以飽滿的熱情投入足夠的精力，所有困難就會迎刃而解，就一定能編纂出高質量的好志書。

三、第二輪《民族志》編纂方法探索

針對上述分析的三個難點，在《民族志》編纂過程中應重點從資料搜集，首輪、二輪銜接，民族事業發展幾個方面有的放矢地解決問題。

（一）運用特有的資料搜集方法，做好資料收存。針對《民族志》資料采集的特異性，在傳統的資料搜集方式基礎上，要有所突破和創新。

1.充分利用好研究成果、調查報告等。筆者在走訪吉林省民族研究所時，發現幾位研究員在多年的少數民族研究工作中，積累了大量的第一手資料，還出版了專著，發表了多篇論文。比如，吉林省民族研究所研究員、延邊大學兼職教授車哲九就編著有《中國朝鮮族革命斗爭史》《吉林少數民族經濟》等多部專著，另外，還發表了《加快延邊經濟發展的思考》《雙向開放與吉林邊疆地區民族經濟》《加快中西部發展實現各民族共同繁榮》等多篇論文。

除充分利用好當地的民族研究成果，還可以利用期刊等資料，比如中國社會科學院民族研究所主辦的期刊《民族研究》，吉林省的《北方民族》《延邊大學學報》，湖南省的《民族論壇》等，通過查閱整理，往往會發現不少很有價值的資料，這應該是編纂《民族志》的一個重要資料來源，編纂者應充分利用好這一條件。

2.充分利用社會調查，獲取更多鮮活、生動的資料。社會調查也是搜集《民族志》資料的一個重要途徑。“以《劍河縣志·民族篇》的編寫而言，80%的資料來源于社會調查。”[1]龔力新.縣志編修求實說.方志出版社，1997.(P261)通過走訪民族村寨，進行田野調查，搜集當地生產、生活資料；通過廣泛采訪，搜集口碑資料。比如吉林省圖們市月睛鎮白龍村，朝鮮族歸國勞務人員金京男，將在韓國勞務賺來的200多萬元，投入到圖們江畔家鄉建設，恢復修建歷時100多年的陳舊傳統民宅，并以此為中心建起“百年部落”民俗村。像這樣新鮮的事例，不通過實地走訪，就很難捕捉到。

3.注意搜集圖片資料。圖片作為志書體裁的一種，隨著社會的發展，信息化程度的不斷提高，發揮著越來越重要的作用[2]李鑫.地方綜合年鑒圖片專輯創新研究.史志學刊，2019，(6).。有些民族特色的東西，很難用文字解釋清楚，配一幅有關插圖，就一目了然了。尤其有些瀕臨失傳的非物質文化遺產，更有必要以圖片的形式記錄下來。所以，搜集文字資料的同時，要重視圖片資料的搜集。

4.注意對時限之外資料的留存。搜集資料的過程是艱辛、繁瑣、復雜的，有時還有一定的偶然性，會搜集到一些時限之外的珍貴資料。對于超上限的有價值資料，要及時做好整理、補遺工作；對于超下限的資料，一定要做好留存工作，以便下輪修志之用，甚至有些資料是搶救性的——下輪修志時不一定還能收到。

5.文書檔案資料也不應放過。這部分資料雖然較少，但對于考訂口碑資料等大有裨益。

（二）做好與上輪志書的銜接，記述好發展。續志的編纂也是修志繼承、發展的過程。按照辯證唯物論學說，物質世界是按照它本身所固有的規律運動、變化和發展的。所謂靜態的民族語言、風俗等也不會是一成不變的，要找準切入點，記好發展，編出新意。做好與上輪志書的圓滿銜接，做到有接續，但不超限；有同項，但不重復。另一方面，注意避免與其他專業志和當地州（市、縣）志的簡單交叉重復。當然，作為民族雜居地區，也不能因此把世居的少數民族孤立起來記述，“（民族志）既要避免和各專業志的重復，又不要人為地分割，應該從實際出發”[1]趙庚奇編.中國地方志指導小組民族指導成員擴大會議紀要.修志文獻選輯.北京燕山出版社，1990.(P413)。

編纂《民族志》應做好與其他專業志的互補，尤其要突出民族事業發展。

比如，教育志記述了民族學校，卻往往對教師、學生的民族結構沒有反映；市縣志的人事篇，記述了干部人事管理，又往往缺乏民族干部培養的內容等。《民族志》就可以通過這些角度記述教育、人事等內容，這樣既豐富了《民族志》記述內容，又避免了重復。

（三）著眼新變化，記述好民族事業發展，使難點不難。第二輪《民族志》的編纂，應在延伸上輪志書內容的基礎上，增加隨著時代發展、社會進步，民族事業的新變化、新氣象。不是沒有多少內容可記，而是可記的內容更豐富、更具體、更生動、也更全面。

1.記述好民族政策，體現民族地區的新發展。改革開放以來，國家為加快少數民族地區經濟社會的發展，努力縮小歷史上遺留下來的民族間在經濟和社會發展上的差距，加強了“東西聯合”“西西聯合”，加大了對少數民族地區的投資力度，優先安排資源開發和基礎設施建設等大項目。以1997年為例，據統計，全國民族自治地方全社會固定資產投資1791.3億元，比上年增長54.3%。內蒙古有國家在建的大中型項目25個、西藏有62個大型建設項目、新疆29個重點項目。除國家投資，各省也對少數民族地區實行政策傾斜。吉林省設立了民族教育專項經費，交通部門在制定1995～2000年路網建設計劃時，把少數民族地區公路建設納入了重點內容，安排大中項目25個，建設資金53.3億元，占總投資的38%。在第二輪《民族志》中，還要記述好對口支援新疆、援藏等工作。體現少數民族地區的巨大變化，反映少數民族住房、交通、能源等基礎條件的改善；顯示少數民族群眾在收入、醫療、生活質量等方面的不斷提高。

2.記述好民族經濟發展。加快民族自治地方經濟發展是實現全面建設小康社會的必然要求，少數民族地區經濟進入了發展的“快車道”。從1979～1998年的20年里，全國少數民族地區國內生產總值年均遞增10.9%，比全國同期增幅高1.1個百分點；人均國內生產總值增長了15倍。1998年全國少數民族自治地方農民人均收入1633.1元，是1980年的21.5倍[2]中國的少數民族政策及其實踐.人民日報，1999-9-28.。以吉林省朝鮮族為例，1997年，少數民族地區新簽利用外資協議項目124個，實際利用外資額1.4億美元[3]1998年.中國民族統計年鑒.(P475)。從吉林省看，少數民族地區的延吉市、前郭縣已分別于1995年、1996年跨入了全省財政收入超億元的縣（市）行列，1997年，吉林省各縣（市）經濟實力排序中延吉市位居第4，前郭縣位居第6。由此可見，在第二輪志書記述時限內，各地民族地區經濟快速發展，要記述的內容很豐富。

3.記述好城市民族問題。隨著社會主義市場經濟體制的建立和城市化進程的加快，少數民族人口流往城市的越來越多，城市的民族問題是個新問題。以吉林省長春市為例，全市有47個少數民族，少數民族人口為25.2萬人，城區少數民族人口近12萬，占長春地區少數民族人口的47.6%。可以記述當地將協調民族關系納入法制軌道、維護少數民族合法權益、調控城市民族關系、促進全市民族關系健康發展等方面內容。

4.記述好民族地區社會和文化事業的發展。要充分記述好民族教育事業、民族文化事業、民族體育事業、民族醫療衛生事業、民族地區新農村建設等。比如，具有地域特色的民族文化藝術往往能反映當地的文化特色，像朝鮮族的歌舞藝術，滿族說部、戲劇、民間繪畫和剪紙藝術，蒙古族歌舞、曲藝、戲劇等藝術的發展等。還有對少數民族文化遺產的搶救、挖掘和保護等。以吉林省為例，按照國家公布的國家非物質文化遺產名錄，國家級非物質文化遺產有26項，省級75項，150人被確認為非物質文化遺產項目保護傳承人。

5.增加記述深度，反映深層次問題。比如通過民族人口的變化情況，分析人口流向，歸納出原因，為當地政府制定政策、調控人口盲目流動提供資政參考；比如新農村建設，以吉林省柳河縣姜家店朝鮮族鄉曙光村為例，該村村民利用懂朝語的優勢，多數人到韓國打工，閑置的土地與長春國信現代農業科技發展股份有限公司合作，開發農業觀光旅游，建設綠色食品基地，生產有機農產品，不但提高了產值，增加了收入，也促進了當地的城鎮化建設，通過客觀記述這些朝族鄉的新變化，為當地農業發展積累經驗；再比如，民族通婚不斷增加、少數民族文化素質不斷提高等等。通過記述這些新變化，不但豐富了記述內容，增加了記述深度，也充分體現了在黨的關懷下，在國家民族政策的大力扶持下，少數民族地區的新成就，反映出民族融合，各民族大團結，齊心協力共建美好家園的精神風貌。

2014年3月4日，習近平總書記在參加全國政協十二屆二次會議少數民族界委員聯組會時指出：“要積極創造條件，千方百計加快少數民族和民族地區經濟社會發展，讓民族地區群眾不斷得到實實在在的實惠。”隨著國家西部大開發、振興東北老工業基地等戰略的實施，援疆、援藏等扶持政策的不斷深入，少數民族和民族地區將煥發出更強的發展活力。只要編纂人員用心去發現，細心去體會，并深入持久地去研究，就能編纂出一部富有價值、載入史冊的《民族志》。