國(guó)務(wù)院辦公廳：進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批優(yōu)化服務(wù)精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

3月3日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批優(yōu)化服務(wù)精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

《通知》指出，要貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的決策部署，深化“放管服”改革，取消不合理審批，提供便利服務(wù)，精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。《通知》提出了五個(gè)方面政策措施。

一是提高復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)便利度

各地區(qū)要壓實(shí)屬地管理責(zé)任，繼續(xù)依法依規(guī)、科學(xué)有序做好防控工作，并按照分區(qū)分級(jí)原則，以縣域?yàn)閱挝徊扇〔町惢揽睾蛷?fù)工復(fù)產(chǎn)措施。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)不得采取審批、備案等方式延緩開工。對(duì)中、高風(fēng)險(xiǎn)兩類地區(qū)，省級(jí)政府要在滿足疫情防控要求的基礎(chǔ)上，按照最少、必需原則分別制定公布全省統(tǒng)一的復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件，對(duì)確有必要的審批和證明事項(xiàng)實(shí)行清單管理，清單之外一律不得實(shí)施審批或索要證明，嚴(yán)禁向企業(yè)收取保證金。全面實(shí)行企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)“一口受理、并行辦理”，原則上2個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。有條件的地方可將復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批制改為備案或告知承諾制。

二是大力推行政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦

各地區(qū)各部門要抓緊梳理一批與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、群眾生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。充分發(fā)揮全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“小微企業(yè)和個(gè)體工商戶服務(wù)專欄”作用，使各項(xiàng)政策易于知曉、服務(wù)事項(xiàng)一站辦理。加快推動(dòng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中急需的政務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享。

三是完善為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)服務(wù)機(jī)制

提升企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)審批效率，鼓勵(lì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、視頻等開展項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審，對(duì)疫情防控期間到期的許可證予以適當(dāng)延期。探索推行“企業(yè)管家”、“企業(yè)服務(wù)包”等舉措，為推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供服務(wù)保障。建立健全企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)訴求響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)掌握和解決企業(yè)遇到的實(shí)際困難。

四是及時(shí)糾正不合理的人流物流管控措施

非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)原則上不得限制返崗務(wù)工人員出行。對(duì)確需開具健康證明的，相關(guān)地區(qū)要推進(jìn)健康證明跨省互認(rèn)。鼓勵(lì)采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”直達(dá)運(yùn)輸服務(wù)，確保務(wù)工人員安全返崗。推進(jìn)貨車司乘人員檢疫檢測(cè)結(jié)果跨省互認(rèn)，減少重復(fù)檢查。

五是加強(qiáng)對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)防疫工作的監(jiān)管服務(wù)

各地區(qū)各部門要督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南》等規(guī)定，強(qiáng)化防控主體責(zé)任，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)調(diào)度防疫物資，及時(shí)處置感染案例，最大限度降低聚集性傳染風(fēng)險(xiǎn)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實(shí)，統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，及時(shí)總結(jié)疫情防控期間深化“放管服”改革支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)的典型經(jīng)驗(yàn)，把一些好的政策和做法規(guī)范化、制度化。