黨建引領風帆勁鄉村振興正當時——訪河南省南召縣南河店鎮黨委書記冀豫

本刊全媒體記者 姜書建 通訊員 曾慶朝 張慶燕 馬久上

實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大戰略部署，是關系全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務，是新時代“三農”工作的總抓手。近年來，河南省南召縣南河店鎮黨委政府高舉習近平新時代中國特色社會主義思想旗幟，以高度責任感認真貫徹落實習近平總書記關于打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興重要指示精神，堅決落實上級政府部署，充分發揮黨的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾優勢，堅持新發展理念，以黨建為引領，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措打開了南河店鎮鄉村振興工作新局面。近日，記者奔赴南召縣，采訪了南河店鎮黨委書記冀豫。

組織保障，完善鄉村治理體系

南河店鎮黨委把基層黨建和鄉村振興有機結合，樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向，著力增強各級黨組織的政治功能、組織力和戰斗力，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

選優配強村“兩委”班子。突出“三有三帶”標準和“雙強”條件，堅持高標準嚴要求，通過從優秀黨員中“挑”、從復轉軍人和致富能手中“選”、從現任優秀村干部中“留”、從外出務工經商人員中“請”的方式，把優秀“能人”選拔到村“兩委”班子中來。

扎實推進“黨員支部”活動。以“支部強、農村穩、百姓富”為幫帶目標，持續深化提升，不斷豐富內涵，拓展形式內容，著力推進村級組織陣地建設，密切黨群干群關系，幫助群眾脫貧致富，壯大村級集體經濟，把每一位基層黨員培養成一面旗幟，把每一個支部建成一座堡壘，把全鎮基層黨組織建成一座鋼鐵長城。

學好用好“四議兩公開”工作法。充分利用展板、橫幅、村組會議等形式加大宣傳力度，讓“四議兩公開”人人皆知。組織村組干部開展教育培訓，確保熟練掌握決策范圍、工作程序、配套制度等內容，提高創造性開展工作的能力。進一步拓寬工作法的運用范圍和途徑，豐富內容和形式，破解土地流轉、脫貧攻堅、基礎設施建設等難題。

因地制宜，建設現代農業經濟體系

南河店鎮堅持質量興農、綠色興農，堅持長短結合、大小結合，加快構建現代化農業經濟體系，實現鄉村產業多點開花。

創新產業發展新格局。充分利用交通區位優勢，合理統籌，科學謀劃，堅持區域化布局、專業化生產、規模化發展，宜種則種、宜養則養、宜工則工，著力打造一村一品、一戶一業產業發展新格局。

深入推進農業供給側結構性改革。從政策、資金、人才等方面加大扶持力度，謀劃實施郭營村苗木、龍王廟村中藥材、申溝村桃樹和構樹、老蔣莊村葡萄、馬溝村草莓等一批農業產業化聯合體項目，在實踐中探索走“生態產業化，產業生態化”的發展道路。

統籌兼顧。培育新型農業經營主體和扶持小農戶，發展多樣化的聯合與合作，提升小農戶組織化程度，充分發揮新型農業經營主體引領帶動作用，完善新型農業經營主體與貧困群眾聯動發展的利益聯結機制，通過保底分紅、股份合作、利潤返還等形式，有效拓寬貧困群眾增收渠道。

多措并舉，推進鄉風文明建設

南河店鎮堅持物質文明、精神文明兩手抓、兩手都要硬，多措并舉著力推進鄉風文明建設，務求鄉村文化建起來、農民精神風貌新起來、鄉村文化程度好起來。

加強農村思想道德建設。強化黨建引領，以基層黨校、新時代群眾講習所為載體，堅持教育引導、實踐養成、制度保障“三管”齊下，堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，深入挖掘農村傳統道德教育資源，涌現出“網紅”殘疾書法家袁西克、“犟老頭”老黨員王玉海、自強不息退伍老兵蔡長久等典型個人。

推進農村移風易俗。大力實施農村精神文明建設示范工程，強化宣傳，廣泛開展文明家庭、紅旗貧困戶等勵志教育活動，進一步弘揚時代新風行動。以“同心超市”為載體，按照孝老愛親、助人為樂、誠實守信、自強勵志等類別評分發卡，以積分換物品，以物品煥新風。

加強農村公共文化建設。健全鎮村公共文化服務體系，推進村級綜合性文化服務中心建設，加快文化廣場、農家書屋等文化設施建設。在保護傳承的基礎上，創造性轉化、創新性發展市級非遺項目大調曲，不斷賦予傳統文化時代內涵、豐富表現形式。深入推進文化惠民工程，深入田間地頭開展群眾喜聞樂見的文化活動，豐富群眾精神文化生活。

冀豫（左一）察看貧困“七改一增”項目實施情況

冀豫（右）走訪貧困戶

狠抓落實，建設生態宜居家園

南河店鎮堅持尊重自然、順應自然、保護自然，以綠色發展引領生態振興，深入實施大生態戰略行動，堅決打好防治污染攻堅戰，大力改善提升人居環境，著力實現百姓富、生態美的統一。

加強農村生態保護。積極穩妥地推進實施“千村萬塘”綜合整治工程，高標準建設完成23座。嚴格落實河長制，堅持河長巡河常態化管理，對生態系統進行統一保護、統一修復。加快推進鄉村林果化、廊道林蔭化、庭院花園化，實現“應綠盡綠”，打造國道207線、許田—城口灣線、移民村—郭營—龍王廟線通道綠化帶，改善鎮域生態環境。

綜合治理農村突出環境問題。成立自然資源巡查組，鐵拳整治非法盜采馬骨石、河砂、盜伐林木、違法開礦等行為，維護南河店鎮良好生態環境。保持鐵腕治污高壓態勢，督促企業落實主體責任，完善治污設施，嚴禁工業和城鎮污染向農業農村轉移。繼續加大環保監管巡查力度，狠抓畜禽養殖污染、生活垃圾無害化處置等重點問題。

持續改善農村人居環境。堅持以農村垃圾污水處理和村容村貌提升為主攻方向，整合資源，強化舉措，依托康潔公司建立長效運營管理機制。堅持不懈推進農村“廁所革命”，大力開展農村戶用衛生廁所建設和改造，同步實施糞污治理，實現農村無害化衛生廁所全覆蓋。

冀豫（右二）在大王村察看黨群服務中心項目建設情況

凝心聚力，打好精準脫貧攻堅戰

南河店鎮以扶貧攻堅統領經濟社會發展全局，以黨的建設為基礎，堅持突出重點、多策并舉、合力推進、務求實效的工作思路，做好實施鄉村振興戰略與打好精準脫貧攻堅戰的有機銜接。

提高站位，強化統籌，強化責任落實。成立以鎮黨委書記為組長的鎮脫貧攻堅領導小組，以完善的指揮體系統籌謀劃全鎮脫貧攻堅工作，按照職責分工組建17個扶貧專班。成立村級脫貧責任組25個，對6個重點村和1個軟弱渙散村派駐了第一書記，組織369名公職人員結對幫扶，做到盡銳出戰、合力攻堅。堅持“刨紅薯式發現問題、抽絲剝繭式分析問題、拔蘿卜式解決問題”的工作方法，把脫貧攻堅納入鎮黨委會、黨政領導班子會的常設議題，開展“大走訪、大排查、大提升”活動，實施“三個一”督導考評機制。

靶向治療，精準施策，強化政策落實。以實現“兩不愁四保障”等為重點，因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策，緊緊圍繞“五個一批”，嚴格落實健康、教育、住房、安全飲水、社會保障等行業政策，不同情況對癥下藥，靶向治療。

抓住關鍵，激發動力，強化工作落實。以勵志教育活動、“同心超市”、新時代群眾講習所為載體，引導貧困群眾克服等靠要思想，逐步消除精神貧困。開展保育員、新型職業農民、電焊工等技能培訓，提高貧困群眾就業技能。通過公益性崗位、就業車間務工、企業帶貧等形式實現貧困戶就近務工，實施產業就業“星火計劃”，以生產獎補、勞務補助機制推動貧困群眾用自己辛勤勞動脫貧致富。