美國核管會(NRC)為Holtec國際公司(Holtec International)擬建的HI-STORE集中臨時貯存設施發布了“環境影響報告”草案,初步的建議認為沒有任何環境影響會阻止該公司因環境原因發放許可證。Holtec公司最初計劃在新墨西哥州場址上貯存500個裝有8 680噸乏燃料的容器。
環評報告草案評估了從建設到退役的整個項目的環境影響。考慮了對土地利用、交通、地質和土壤、地表水和濕地、地下水、生態資源、歷史文化資源、環境公正及其他幾個方面的影響。
Holtec總裁兼首席執行官指出:“核管會的環評報告草案驗證了我們的技術立場,即我們擬建的地下乏燃料貯存設施不會對環境或該地區的石油和天然氣、牧場和農業等其他企業造成不利影響。”“我們的利益相關者應該知道,我們在新墨西哥州場址上的HI-STORE地下貯存系統有三個主要特點,即能夠隨時回取容器便于隨意搬遷、對恐怖和颶風具有極大的抵抗力、地質上穩定的地形可防止地震發生。”
Holtec公司與艾迪-麗能源聯盟(ELEA)合作,于2015年啟動了建立HI-STORE 集中臨時貯存設施的計劃。擬建的核設施場址位于卡爾斯巴德(Carlsbad)和霍布斯(Hobbs)之間,將為美國電力反應堆乏燃料的貯存提供方案,直到擁有永久貯存庫為止。目前貯存在反應堆場址的乏燃料將通過鐵路運送到HI-STORE臨時貯存設施。環評報告草案特別指出,這種離堆的貯存方式意味著現在貯存在退役反應堆場址上的乏燃料將被遷走,這里的土地將可用于其他用途。
2017年,Holtec公司為項目的初始階段申請了40年的許可證,最多可存放500個儲氣罐。該公司希望通過未來的許可證修訂,將這一數量增加到1 000罐。
美國法律將乏核燃料處置的責任授權于聯邦政府。1987年,聯邦政府選擇內華達州的尤卡山作為包括乏燃料在內的高放廢物的唯一處置點。2009年總統大選后,美國政府決定放棄該項目,但后來在美國聯邦上訴法院,要求核管會重新審查美國能源部2008年對該貯存庫的建設許可申請。環境影響報告書草案假設來自HI-STORE 貯存庫的乏燃料最終將被運往尤卡山(Yucca)處置庫。
核管會目前正在征求公眾對環境影響報告草案的意見,在編制最終的環境影響報告書以前把這些意見考慮進去。最終的環境影響報告書定于2021年3月公布。預計一項平行技術安全審查將于2021年3月完成,同時還將發布一份安全評價報告。美國核管會表示,此后將決定是否發放許可證。