高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地運(yùn)營管理現(xiàn)狀及路徑研究

張錦文，胡賢巧

（閩江學(xué)院 海峽學(xué)院，福建 福州 350108）

建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地是高校積極響應(yīng)國家關(guān)于推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的號召而開展的創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地作為高校創(chuàng)業(yè)教育體系中重要的組成部分，在激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神，提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力等方面發(fā)揮了重要作用，是學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的重要實(shí)踐平臺。目前高校對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)非常重視，充分發(fā)揮自身主導(dǎo)作用的同時(shí)，積極協(xié)同政府、企業(yè)之間的合作關(guān)系，整合優(yōu)質(zhì)資源，制定幫扶計(jì)劃，積極推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)和運(yùn)營，在此過程中，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了不少成績，但同時(shí)也存在著一些問題，亟待改善。

一、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地運(yùn)營管理概況

（一）高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地運(yùn)營管理的意義

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的意義主要在于以下四個(gè)方面：首先，有助于提升高校開展創(chuàng)業(yè)教育的效率。我國是聯(lián)合國教科文組織“創(chuàng)業(yè)教育”課題組的成員國之一，很多高校都堅(jiān)持“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的政策方針，積極組織開展多種形式的創(chuàng)業(yè)教育。但由于種種原因，所取得的成效并不顯著，其中一方面就在于過于注重理論指導(dǎo)，卻忽視了實(shí)踐鍛煉，高校的創(chuàng)業(yè)教育課程無論從內(nèi)容設(shè)置還是教學(xué)方法上都“可圈可點(diǎn)”，課程體系比較系統(tǒng)完善，學(xué)生能接受到的創(chuàng)業(yè)教育理論知識比較豐富，但在實(shí)踐層面，由于缺乏機(jī)會(huì)和平臺，學(xué)生能真正獲得實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)非常少，創(chuàng)業(yè)孵化基地正是在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生的，其宗旨即在于加強(qiáng)高校與政府、企業(yè)之間的對接，發(fā)展三位一體的運(yùn)營模式，為學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐場所和資源，助力學(xué)生提高創(chuàng)業(yè)意識和能力，真正從以往的“紙上談兵”走向?qū)嵺`的“訓(xùn)練場”［1］。

其次，有利于發(fā)揮孵化功能，提高創(chuàng)業(yè)成功率。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地凝聚了高校和企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源，同時(shí)有政府政策、資金方面的充分支持，可以全方位地為學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)、策劃、咨詢。相對于學(xué)生單槍匹馬的創(chuàng)業(yè)形式來說，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地具備完善的服務(wù)和孵化條件，能最大程度地降低學(xué)生的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，使他們少走彎路少碰壁，經(jīng)驗(yàn)豐富的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和企業(yè)人員能結(jié)合自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為學(xué)生提供指導(dǎo)和幫助，借助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的資源，創(chuàng)業(yè)成功率能得到大幅度地提升［2］。

再次，能為大學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì)。創(chuàng)業(yè)本身是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，單純依靠理論學(xué)習(xí)是無法取得創(chuàng)業(yè)成功的，必須在理論的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉逐步累積經(jīng)驗(yàn)，獲得創(chuàng)業(yè)成功。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地正是從實(shí)踐層面來完善創(chuàng)業(yè)教育體系的，在這里大學(xué)生不僅能得到具有豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的導(dǎo)師的指導(dǎo)，還可通過各種孵化項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)踐訓(xùn)練，真正將理論與實(shí)踐融合在一起，突破創(chuàng)業(yè)教育“紙上談兵”的局限。

最后，有助于培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的宗旨除了幫助大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，孵化出更多成功的企業(yè)之外，還在于為社會(huì)培養(yǎng)和輸送大量優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)型人才。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地多種培訓(xùn)項(xiàng)目比如講座、創(chuàng)業(yè)大賽的推動(dòng)下，學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力可以得到大幅提升。

（二）高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地運(yùn)營管理模式

當(dāng)前,我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的運(yùn)營模式主要有三種，即以政府為主導(dǎo)的運(yùn)營模式；以高校為主導(dǎo)的運(yùn)營模式；高校、企業(yè)、政府“三位一體”的運(yùn)營模式。其中，以政府為主導(dǎo)的模式指的是政府派出相關(guān)機(jī)構(gòu)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地實(shí)施管理，其基本特點(diǎn)在于政府是基地建設(shè)的主要出資方，比如“天使基金”的設(shè)立即旨在解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期資金短缺的問題。政府主導(dǎo)的模式還可以具體劃分為集權(quán)型和協(xié)調(diào)型兩種模式，集權(quán)型是指由省政府或市政府成立專門的管理委員會(huì)負(fù)責(zé)園區(qū)管理工作，委員會(huì)有相對較大的管理控制權(quán)；而協(xié)調(diào)型是指由所在城市派出人員參與管理，且以協(xié)調(diào)職能為主［3］。在高校主導(dǎo)模式中，出資和管理方為高校，其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目多與高校科研項(xiàng)目進(jìn)行對接，為項(xiàng)目找到更好的市場空間。“三位一體”模式指的是以高校為主導(dǎo)，政府、企業(yè)共同參與的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地管理模式，基地的建設(shè)一般是高校和政府合作進(jìn)行。

二、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地運(yùn)營現(xiàn)狀分析

（一）高校大學(xué)生綜合創(chuàng)業(yè)素質(zhì)及能力不足

雖然當(dāng)前全國高校創(chuàng)業(yè)教育開展得如火如荼，也取得了一些成績，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識被充分激發(fā)，畢業(yè)后，選擇創(chuàng)業(yè)的學(xué)生越來越多，但“一派繁華”的創(chuàng)業(yè)熱潮背后，也有一些問題與短板存在。比如不少學(xué)生有創(chuàng)業(yè)意識和熱情，對創(chuàng)業(yè)充滿憧憬，但當(dāng)真正投入其中，遇到困難和挫折時(shí)，便會(huì)有大批人敗下陣來，能最終堅(jiān)持的學(xué)生少之又少，整體表現(xiàn)出意志不夠堅(jiān)定的狀況；有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地雖然成立了虛擬公司，也投入了運(yùn)營，但較少能長期堅(jiān)持下來，淺嘗輒止成為常態(tài)，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)流動(dòng)性大，難以形成較恒定的向心力和凝聚力［4］；同時(shí)，缺乏自主精神，表現(xiàn)出較多的依賴性，對管理委員會(huì)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師的依賴程度較高，很多項(xiàng)目雖已啟動(dòng)，但常不能堅(jiān)持運(yùn)營，動(dòng)輒關(guān)門歇業(yè)，對于產(chǎn)品和服務(wù)不夠重視，不會(huì)下大力氣來努力提升品質(zhì)，缺乏商機(jī)時(shí)便一味地“等”“靠”指導(dǎo)教師幫忙，無法面對失敗，不能主動(dòng)從失敗中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。此外，虛擬公司的管理運(yùn)營缺乏專業(yè)性，首先表現(xiàn)在缺乏系統(tǒng)專業(yè)的行業(yè)分析、財(cái)務(wù)管理等知識背景作支撐；其次，公司管理不科學(xué)、無序混亂，整體表現(xiàn)為學(xué)生的管理和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)缺乏和效率低下［5］。

（二）高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)定位不準(zhǔn)確、項(xiàng)目開發(fā)不足

就當(dāng)前高校開展創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀來說，除了學(xué)生素質(zhì)和能力方面的問題外，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的定位不夠準(zhǔn)確、開發(fā)程度欠缺也是制約創(chuàng)業(yè)教育效率的一個(gè)重要因素。首先，縱觀當(dāng)前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的項(xiàng)目，大多是一些低端的項(xiàng)目，比如零售、服務(wù)業(yè)等，尤其是以水果蔬菜、文具用品的零售最為常見，幾乎不需要任何技術(shù)含量，經(jīng)營管理相對簡單，對學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力提升無太大助益。其次，項(xiàng)目選擇的低端性決定了其科技含量的缺乏，而很多高校的創(chuàng)新課題都是涉及到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，由此就造成課題研究與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的脫節(jié)問題，既浪費(fèi)了優(yōu)質(zhì)資源，也使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量長期裹足不前。另外，學(xué)生在創(chuàng)業(yè)教育課堂上學(xué)習(xí)到的理論知識也很難應(yīng)用到眾多的低端項(xiàng)目中，理論與實(shí)踐也難以實(shí)現(xiàn)融合［6］。最后，在眾多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的項(xiàng)目中，個(gè)體經(jīng)營方式占據(jù)了大多數(shù)，項(xiàng)目很少以公司的形式推進(jìn)，“個(gè)體戶”形式成為主流，學(xué)生很難在這樣的項(xiàng)目設(shè)置中利用到所學(xué)的知識，獲得成長，且這些“個(gè)體經(jīng)營”項(xiàng)目在收尾階段也很難具備商業(yè)價(jià)值從而真正走向市場，無形中造成了資源的浪費(fèi)，降低了基地的項(xiàng)目轉(zhuǎn)化效率。

（三）高校教學(xué)、創(chuàng)業(yè)之間矛盾較為突出

高校創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐中存在著教學(xué)與創(chuàng)業(yè)沖突的現(xiàn)象，比如高校設(shè)置的教學(xué)實(shí)習(xí)以及校外頂崗等占用了學(xué)生過多的時(shí)間，使學(xué)生難以拿出時(shí)間和精力來參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的活動(dòng)，無法按時(shí)開門營業(yè)。另外，在激發(fā)學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的積極性方面高校做的還不夠，除了必要的宣傳鼓勵(lì)外，還應(yīng)制定更多實(shí)質(zhì)性的激勵(lì)措施，比如創(chuàng)業(yè)認(rèn)定以及學(xué)分折算等方面的具體規(guī)定等，使學(xué)生能切實(shí)明晰參與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)可以享受的政策，從而堅(jiān)定他們的創(chuàng)業(yè)意志，鼓舞其信心，創(chuàng)業(yè)課程的設(shè)置方面也需進(jìn)一步完善和健全，使學(xué)生可以真正通過課程學(xué)習(xí)來獲得所需的創(chuàng)業(yè)知識。此外，很多高校的創(chuàng)業(yè)教育師資力量比較薄弱，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的責(zé)權(quán)不夠明確，影響了其指導(dǎo)作用的發(fā)揮。

（四）缺乏完善的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同機(jī)制

創(chuàng)業(yè)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要高校各個(gè)部門形成聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮協(xié)同作用來共同發(fā)力，做好部門之間的銜接，只有這樣才能在管理方面為創(chuàng)業(yè)教育提供足夠的支持和保障。比如高校的教務(wù)、就業(yè)、團(tuán)委等部門就應(yīng)該加強(qiáng)協(xié)同，成立創(chuàng)業(yè)教育工作小組，加強(qiáng)部門之間的密切協(xié)作，共同推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的開展。對于教務(wù)部門而言，其主要的任務(wù)是制定創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)方案，建設(shè)教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地，完善課程體系，開展創(chuàng)業(yè)比賽等［7］；就業(yè)管理部門則應(yīng)該圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)來不斷引入優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，助力項(xiàng)目孵化，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供全方位的幫扶；團(tuán)委則應(yīng)該通過加強(qiáng)宣傳，組建創(chuàng)業(yè)社團(tuán)等方式來培養(yǎng)和激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和精神，鼓舞其信心和勇氣，在精神層面給學(xué)生提供支持和鼓勵(lì)。在多部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作中，需要注意的是工作任務(wù)的細(xì)分和落實(shí)，明晰權(quán)責(zé)，防止互相推諉現(xiàn)象的發(fā)生，減少內(nèi)耗，提高部門合作成效。但是從目前來看，各部門之間缺乏完善的協(xié)同機(jī)制，導(dǎo)致各部門之間的合作不足，無法發(fā)揮合力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展。

三、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地運(yùn)營管理路徑思考

（一）以就業(yè)創(chuàng)業(yè)為核心，構(gòu)建“三位一體”的運(yùn)營管理模式

第一，在運(yùn)營模式上，要突出高校的主體地位，同時(shí)協(xié)調(diào)政府和企業(yè)的參與，構(gòu)建“三位一體”的運(yùn)營模式，該模式的運(yùn)作流程和環(huán)節(jié)如下：首先，由具有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生進(jìn)行申請，在經(jīng)過基地考核后方可加入；其次，基地成立虛擬公司，即雖未注冊但與真實(shí)的公司高度相仿，虛擬公司同樣要具備完善的組織架構(gòu)，比如管理層和業(yè)務(wù)部門的設(shè)立，要有系統(tǒng)的規(guī)章制度，學(xué)生加入公司要按照真實(shí)公司的招聘流程來進(jìn)行，公司自主負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，但要受基地的監(jiān)督和統(tǒng)籌；最后，學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地經(jīng)過實(shí)踐訓(xùn)練后可能的三種走向或結(jié)果：其一是虛擬公司真實(shí)化，成為基地面向社會(huì)成功孵化的公司，其二是學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，成立新的公司，其三是選擇就業(yè)。

第二，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的功能定位要明確，其核心宗旨在于圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)來為學(xué)生提供實(shí)踐的機(jī)會(huì)和平臺，因此可以從兩方面來概括其功能定位：其一，為學(xué)生提供各種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以提高他們的創(chuàng)業(yè)意識和能力，同時(shí)通過整合優(yōu)質(zhì)資源，為學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提供政策、資金、法律援助等方面的幫扶，提高創(chuàng)業(yè)成功率。其二，為社會(huì)孵化高新技術(shù)企業(yè)，比如由虛擬公司轉(zhuǎn)化的真實(shí)公司等［8］。

第三，應(yīng)完善組織架構(gòu)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的組織架構(gòu)至少應(yīng)包括管理委員會(huì)、創(chuàng)業(yè)和管理指導(dǎo)中心、下屬職能部門（包括指導(dǎo)部、項(xiàng)目部、人力資源部、綜合部、信息部等）。其中管理委員會(huì)由高校和企業(yè)共同派出人員組成，它是基地最高的領(lǐng)導(dǎo)決策層，基地的運(yùn)營戰(zhàn)略、資源分配、人員配置、項(xiàng)目審批等重要事項(xiàng)都應(yīng)該由管理委員會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施。創(chuàng)業(yè)和管理中心主要由具有企業(yè)兼職經(jīng)歷的高校教師和有豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)人員組成，其根本任務(wù)在于對大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和幫扶。此外，還應(yīng)設(shè)立包括指導(dǎo)部、項(xiàng)目部等在內(nèi)的職能部門，其中指導(dǎo)部的職能主要是對學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)問題進(jìn)行答疑解惑，項(xiàng)目部設(shè)立評審和考核兩個(gè)辦公室，主要職能是對項(xiàng)目進(jìn)行可行性評估，以決定其是否可以入駐基地，以及對項(xiàng)目運(yùn)作進(jìn)行考核。

（二）打造專業(yè)素質(zhì)高、團(tuán)隊(duì)凝聚力強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的高效運(yùn)作離不開專業(yè)素質(zhì)過硬的團(tuán)隊(duì)作保障，因此在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)過程中，應(yīng)該從團(tuán)隊(duì)的組建以及激勵(lì)機(jī)制的完善兩方面出發(fā)打造高水平、高能力的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。

首先，在組建方面，一是要整合高校資源，派出具有豐富經(jīng)驗(yàn)的教師對學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行指導(dǎo)，并參與到虛擬公司的運(yùn)作中；二是要聚合有相同創(chuàng)業(yè)意愿并愿意為之努力奮斗的學(xué)生組成高效的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮成員之間的互補(bǔ)性和協(xié)同性，圍繞創(chuàng)業(yè)和培訓(xùn)的目標(biāo)開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。其一，團(tuán)隊(duì)成員的能力、知識、經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該具有互補(bǔ)性，這是創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)高效運(yùn)作的必要前提，通過互補(bǔ)來構(gòu)建具有層次性的團(tuán)隊(duì)，以發(fā)揮1+1＞2的整體效應(yīng)［9］；其二，雖然創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的公司為虛擬公司，但在運(yùn)作上與真實(shí)公司并無太大區(qū)別，因此，同樣需要經(jīng)歷各種挫折，面對各種挑戰(zhàn)，此時(shí)就需要團(tuán)隊(duì)成員眾志成城、團(tuán)結(jié)一致，具有相同的理念、共同的奮斗目標(biāo)，所以團(tuán)隊(duì)組建中另一個(gè)重要的事項(xiàng)就是目標(biāo)、規(guī)劃的確定、戰(zhàn)略的統(tǒng)一以及基于共同價(jià)值觀的凝聚力和向心力的形成；其三，與所有的組織運(yùn)作一樣，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)也必須有明確的職責(zé)和權(quán)益，要將創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的具體要求進(jìn)行細(xì)分，落實(shí)到每一個(gè)成員身上，使每人都能明確職責(zé)、知曉權(quán)益。

其次，在完善激勵(lì)機(jī)制方面，要從物質(zhì)和精神兩個(gè)層面來建立激勵(lì)制度，以激發(fā)團(tuán)隊(duì)中每個(gè)成員的斗志，促使團(tuán)隊(duì)形成強(qiáng)悍的戰(zhàn)斗力。激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)應(yīng)模擬真實(shí)公司的實(shí)際情況來進(jìn)行，堅(jiān)持按勞分配的原則，最大程度地保障每個(gè)人的付出和收獲成正比，營造公平、公正、公開的良性競爭氛圍。物質(zhì)激勵(lì)可將短期以經(jīng)濟(jì)為主的激勵(lì)方式與長期以股權(quán)等為主的激勵(lì)方式結(jié)合起來，為團(tuán)隊(duì)成員構(gòu)建一整套完善的激勵(lì)體系，短期經(jīng)濟(jì)激勵(lì)可以是獎(jiǎng)金、商超購物券、博物館門票等各種形式，長期股權(quán)激勵(lì)就是圍繞股權(quán)、期權(quán)、分紅權(quán)等進(jìn)行的員工激勵(lì)。而在精神激勵(lì)方面以口頭表揚(yáng)、榮譽(yù)證書頒發(fā)、職位升遷等形式進(jìn)行，精神激勵(lì)往往對于那些追求成就和權(quán)力的人更加有效［10］。總之，激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)就是要將成員個(gè)人的努力與團(tuán)隊(duì)整體績效掛鉤，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定和高績效。

（三）注重對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃和管理

對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地而言，項(xiàng)目管理主要是針對虛擬公司的虛擬項(xiàng)目進(jìn)行的管理活動(dòng)，它通常包括資源管理、成本管理、進(jìn)度管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、機(jī)制建設(shè)等幾個(gè)方面。第一，資源管理。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地獲取項(xiàng)目資源的渠道是多樣的，可以通過在校內(nèi)組織創(chuàng)業(yè)大賽來收集其中優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)方案，或者與政府和企業(yè)合作來獲得好的項(xiàng)目，總之基地應(yīng)不斷豐富資源收集和獲取渠道，為基地?cái)埲敫嗟暮庙?xiàng)目。第二，實(shí)現(xiàn)有效的成本管理，以保證項(xiàng)目的完成不會(huì)超出預(yù)算，通常要通過制定管理計(jì)劃，進(jìn)行成本估算和預(yù)算，實(shí)施成本控制過程等幾個(gè)步驟來完成。成本控制的方法則要根據(jù)具體情況來確定，可以適宜地選擇基于預(yù)算的目標(biāo)成本控制法或從市場需求來進(jìn)行的成本控制等。第三，進(jìn)度管理也非常重要，實(shí)踐中可借助一些進(jìn)度管理軟件來對項(xiàng)目進(jìn)展程度和完成期限進(jìn)行管理，由項(xiàng)目進(jìn)度管理小組來負(fù)責(zé)操作，制定進(jìn)度計(jì)劃，收集進(jìn)度信息，縮小進(jìn)度偏差等。第四，項(xiàng)目管理也包括風(fēng)險(xiǎn)管理，就是要在風(fēng)險(xiǎn)未發(fā)生前未雨綢繆，做好防范，提高風(fēng)險(xiǎn)識別能力，做好處理預(yù)案，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，組織和實(shí)施預(yù)案，力求將損失降到最低，以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后進(jìn)行善后和補(bǔ)救。第五，機(jī)制建設(shè)。對項(xiàng)目進(jìn)行管理是一個(gè)系統(tǒng)化的過程，必須要構(gòu)建完善的管理機(jī)制，確保各項(xiàng)工作及流程的順利開展。比如要從進(jìn)度、成本、人員、風(fēng)險(xiǎn)等方面來進(jìn)行協(xié)調(diào)、控制、管理，以優(yōu)化項(xiàng)目的運(yùn)作過程，通過審批的項(xiàng)目進(jìn)入虛擬公司后，會(huì)根據(jù)特點(diǎn)分配到不同的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，而每個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)作這些項(xiàng)目都應(yīng)按照相應(yīng)的管理機(jī)制來進(jìn)行，以追求項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、安全等方面的最佳效果，同時(shí)還要由專門的負(fù)責(zé)人來全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體運(yùn)作，全程指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)生團(tuán)隊(duì)完成項(xiàng)目。

（四）以高校創(chuàng)業(yè)教育為推手，實(shí)現(xiàn)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的結(jié)合

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地是高校推進(jìn)和實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的具體實(shí)踐，它與創(chuàng)業(yè)理論教育一起成為培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才的有效保障，不斷完善創(chuàng)業(yè)理論教育對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展有極大的助推作用。一來理論教育為基地建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ)，使基地創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展具備了科學(xué)理論的助推力量，而非盲目進(jìn)行；二來理論教育可最大化地激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神，有助于他們在基地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的宗旨在于為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供幫扶指導(dǎo)，從而更有效地推進(jìn)“以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的戰(zhàn)略方針，創(chuàng)業(yè)教育作為一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，其發(fā)展和完善具有自身規(guī)律，需要不斷整合優(yōu)化高校、企業(yè)和社會(huì)的優(yōu)質(zhì)資源，從課程到師資全方位地強(qiáng)化體系構(gòu)建，才能使其更加系統(tǒng)和完善。

首先，在課程建設(shè)方面，應(yīng)突出學(xué)生的主導(dǎo)地位，圍繞學(xué)生的成長目標(biāo)來進(jìn)行設(shè)置，同時(shí)整合高校和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地資源，使課程體系更加完善，具體實(shí)踐中，可效仿國外大學(xué)的做法，將創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置為必修課，并推行“1+1+2”的模式，分三個(gè)階段來實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的提升。大一學(xué)生應(yīng)滲透部分創(chuàng)業(yè)教育課程，且以理論為主，夯實(shí)其理論基礎(chǔ)；大二學(xué)生則應(yīng)理論與實(shí)踐并重，突出案例教學(xué)的比重；大三和大四的學(xué)生以創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)為主。其次，在師資建設(shè)方面，應(yīng)鼓勵(lì)教師進(jìn)入企業(yè)，在實(shí)踐中汲取養(yǎng)分，優(yōu)化理論與實(shí)踐知識結(jié)構(gòu)，積極引入來自于創(chuàng)業(yè)一線的企業(yè)家走進(jìn)課堂，以兼職的形式充實(shí)高校師資力量。總而言之，完善理論教育體系，有效對接理論教育和基地的實(shí)踐鍛煉對于提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力來說非常重要，理論與實(shí)踐的融合是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才的最佳途徑。

（五）強(qiáng)化對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的考核，構(gòu)建科學(xué)的績效評價(jià)體系

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的績效提升離不開科學(xué)的評價(jià)體系作保障，選用適宜的評價(jià)指標(biāo)和方法，圍繞基地運(yùn)營目標(biāo)建設(shè)完善的評價(jià)體系對基地的建設(shè)有著重要的意義。首先，可以圍繞基地的運(yùn)營管理、虛擬公司業(yè)績、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)績效三方面來建立評價(jià)指標(biāo)體系，以指標(biāo)為關(guān)鍵詞統(tǒng)領(lǐng)基地的重要工作事項(xiàng)，通過對指標(biāo)進(jìn)行打分評價(jià)來對各部分工作作出考核。其次，要選擇適宜的評價(jià)方法，由專門的評價(jià)小組負(fù)責(zé)運(yùn)作，對所有的指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)，最終的考評結(jié)果還應(yīng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地人員的獎(jiǎng)懲掛鉤，以形成對員工的激勵(lì)和鞭策。

四、結(jié)語

以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，全面推進(jìn)高校的創(chuàng)業(yè)教育是國家關(guān)于大學(xué)生就業(yè)所制定的重要政策舉措，對于提高學(xué)生就業(yè)率、推動(dòng)社會(huì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、繁榮市場經(jīng)濟(jì)等都有著重要的意義。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)和管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅需要高校充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，還需要政府、企業(yè)的幫扶和支持，形成三位一體的建設(shè)和管理模式。通過加強(qiáng)彼此之間優(yōu)質(zhì)資源的整合，為學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練提供更多更好的機(jī)會(huì)，推進(jìn)其制度化、規(guī)范化發(fā)展，使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地真正成為創(chuàng)業(yè)型人才和高商業(yè)價(jià)值項(xiàng)目的孵化器，從而帶動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。