長春市現代物流產業發展現狀及對策研究

(長春工業大學 吉林 長春 132600)

近年來，在“一帶一路”倡議下，長春市以轉變經濟發展方式為主線，第三產業物流業的發展勢必會帶來當地地區經濟騰飛。然而，長春市是享有“北國春譽”的重工業搖籃，作為東北亞經濟圈中心城市，是國務院定位在中國東北地區中心城市之一，也是我國的歷史文化古城，但隨著電子商務、互聯網+等創新型物流模式的出現，為使其不落后于發達地區保證經濟的平穩均衡的運行，如何實現產業耦合和升級，是長春市現代物流產業發展研究的重要課題。

一、長春市現代物流產業發展現狀

近年來，在一帶一路和長吉圖開發戰略的雙輪驅動下，長春市堅持促進和引導產業整合和集中發展的模式，以創新為首要驅動力，以主導產業和戰略性新興產業的發展，形成了區域開發和國際合作的現代物流產業發展新格局。

(一)物流總量及規模

為實現經濟的全面振興，長春市將現代物流產業作為“三大主導產業”之一，通過政策的規劃和扶持，輔以物流協會的引導，不斷培植現代物流的經濟增長點。2019年，長春市社會物流總額實現1.95萬億元，物流業增加值實現433.4億元，10年間分別增長39.6%和36.9%。

(二)物流園區建設

長春市結合地域產業分布情況，提出“一圈二軸三片六區”的物流產業空間規劃。從2005年開始，長春市逐步將布局不合理的物流企業遷移，圍繞著“一小時生活圈”和“哈大高速和琿烏高速”兩大主干公路軸線，集中在西部、北部和東北部的三大片區，建設東部二道國際綜合物流園、西南部一汽汽車產業鏈為主的物流產業園、西北部綠園機車物流區、北部寬城生活物流園、東北部興隆綜合物流園、東南部靜月綠色物流示范基地等不同功能的物流集中區。

(三)物流企業

在政策和經濟的雙重刺激下，長春市物流企業不斷發展壯大。截至2019年底，工商部門登記的現代經營專業物流企業高達3676家，相關從業人員達20多萬。這些集配送、運輸、倉儲、信息服務于一體的現代化物流企業，呈現三種發展業態：一是提供物流服務的第三方企業；二是提供特殊商品物流需求服務的企業；三是為滿足自身發展建立的物流配送中心。

二、長春現代物流發展過程中存在的問題

(一)缺乏統一管理體制

長春市雖然出臺多項物流產業發展政策，但仍舊沿襲條塊分割管理的行政體制，民航、交通、海關、郵政、公安等政府部門各自為政。由于政出多門，不僅管理界面和責任上重疊，而且在一定程度上浪費了行政資源，阻礙了區域物流資源的有效整合，制約了現代物流的快速發展。

(二)物流資源閑置現象嚴重

從基礎運輸設施布局來看，長春市僅擁有長春東站一個二級陸路口岸，與現代化物流產業的服務需求有一定差距。從物流資源利用來看，在倉儲方面，長春市倉儲設施較為分散，集中利用率不足60%；在運輸方面，121條鐵路專用線只能達到40%的運力，企業長途運輸空駛率也接近30%。

(三)物流企業產業聯動效應偏弱

一方面，長春市90%以上的物流企業，都屬于中小規模的小微企業，而具備國際競爭力的物流集團迄今為止尚未出現。另一方面，長春市較多的物流企業，僅能提供單項或分段的倉儲和運輸物流業務。實力弱、規模小的物流企業之間，難以形成產業聯動效應，從而致使分散的物流資源嚴重浪費，其物流成本業大為增加。

三、長春市現代物流產發展的建議對策

(一)健全物流產業發展政策體制

針對現代物流復合性、復雜性的產業特點，長春市要突破現有政策間的沖突，由發改委產業領導小組牽頭，積極借鑒發達國家、地區現代物流產業的發展經驗，努力突破多頭管理、分段管理的舊有政策限制，制定適應現代物流發展的行業法規，在資金引導、土地使用、稅費征收、報關通關、投融資、審批程序、人才培訓等方面大力給予統一的政策扶持。

(二)構建物流資源綜合利用信息平臺

為保障現代物流信息的準確性和及時性，同時盤活閑置物流資源的利用率，長春市需要構建智能化物流信息綜合管理公共平臺。作為互聯網+物流的主體工程，物流信息公共平臺跨行業、跨地域、開放性、參與性的特點，保障了物流信息的通常，為物流資源的高效利用提供了有力支撐。

(三)培育專業化的第三方物流

針對長春市物流企業“小、弱、散、亂”的發展特征，有必要通過針對性政策的扶持和引導，培養優質的第三方物流企業。一方面，對物流企業業務網絡、倉儲、運輸等功能實施改組、改造和提升，以促進傳統物流企業進一步向市場化、規模化、專業化方向發展。另一方面，鼓勵有經營能力的物流企業，從原屬集團主體分離，以第三方物流主體的身份開拓市場業務。

四、結語

現代社會中，現代物流逐漸成為國民經濟體系中新興得服務產業，對于拉動經濟起著重要的作用。隨著經濟體制的神話轉型，長春市作為吉林省的經濟中心，在現代物流產業方面取得了長足的發展。長春市要想實現傳統物流向現代化物流的完全轉型，必須要對當前物流體系的問題進行全方位梳理，通過健全物流產業發展政策體制、建物流資源綜合利用信息平臺、培育專業化的第三方物流等途徑，圍繞優勢產業完善物流體系，立足于本土優勢，打造東北亞區域物流中心，以現代物流產業為中心，帶動地區經濟的快速和平穩發展。