城鎮(zhèn)化對居民收入差距的影響
——以蘭州市為例

(西北師范大學 甘肅 蘭州 730070)

一、蘭州市城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)收入現(xiàn)狀

近年來，隨著我國國民經(jīng)濟的不斷增長，蘭州市的地區(qū)生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)人口都有了一個大幅度的增長。從2010年到2018年，蘭州市的地區(qū)生產(chǎn)總值翻了2.3倍，城鎮(zhèn)化率從2010年的36.12%增加到了到2018年47.69%，城鎮(zhèn)人口已經(jīng)接近了總?cè)丝诘囊话耄m州市城鎮(zhèn)化發(fā)展對居民收入的提升效應(yīng)顯現(xiàn)。同時，蘭州市協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化建設(shè)進程，推動城鄉(xiāng)建設(shè)和諧發(fā)展，人民收入及生活水平得以較大提升。

二、蘭州市城鎮(zhèn)化發(fā)展對居民收入的提升效應(yīng)主要表現(xiàn)在以下三個方面

1.城鎮(zhèn)化發(fā)展增加就業(yè)崗位數(shù)量。一方面，蘭州市依托優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，在國家政策的引導下，積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色企業(yè)，建設(shè)特色小鎮(zhèn)，緩解了農(nóng)村人口的就業(yè)壓力。另一方面，蘭州城鎮(zhèn)化的發(fā)展將原來的農(nóng)村集體用地被改為工業(yè)建設(shè)用地，許多國家級的開發(fā)區(qū)的建成，在拉動經(jīng)濟發(fā)展的同時，推進就業(yè)崗位數(shù)量的大幅增長。2.城鎮(zhèn)化發(fā)展改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，推進城市現(xiàn)代服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障體系等不斷完善，吸引大量農(nóng)村剩余勞動力和周邊地區(qū)的外地人口來城打工，從事制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)大幅增加，就業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。3.城鎮(zhèn)化發(fā)展促進居民收入增長。城鎮(zhèn)化的建設(shè)發(fā)展對于提升城鄉(xiāng)居民收入具有至關(guān)重要的作用。大量農(nóng)村人口就業(yè)并定居于城市，新增城市人口帶來新的消費需求，帶動了特別是房地產(chǎn)業(yè)、餐飲等行業(yè)的發(fā)展，提升本地城市居民的收入。城鎮(zhèn)化同時也促進了勞動力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置。

三、實證分析

(一)變量選取。1.被解釋變量：本文采用城鄉(xiāng)居民收入比，即城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均可支配收入的比值。2.解釋變量：選取城鎮(zhèn)人口與總?cè)丝诘谋戎祦砗饬俊?/p>

(二)實證過程。文章運用Sims(1980)提出的向量自回歸模型(VAR)研究城鎮(zhèn)化對居民收入差距的影響，該模型用于預(yù)測相互聯(lián)系的時間序列系統(tǒng)及分析隨機擾動項對變量系統(tǒng)的動態(tài)沖擊，解釋經(jīng)濟沖擊對經(jīng)濟變量的影響。該方法主要是用來研究不同變量之間互動關(guān)系的數(shù)學模型，其含義可以表述為對于時間序列變量，y1t、y2t、y3t…ynt可將其定義為n×1維向量yi

因此，一個p階VAR模型，也就是VAR(P)，可以被定義為：Yt=C+A1yt-1+…+Apyt-p+εtt=1,2……T

其中C是n×1維的常數(shù)向量，A是n×n維被估計的系數(shù)矩陣，εt是n維擾動項，T是樣本個數(shù)。本文研究重點是分析解釋城鎮(zhèn)化對居民收入差距的影響，對城鎮(zhèn)化對居民收入差距構(gòu)建VAR模型并進行實證分析，模型可表述為：St=n1yt-1+…+npyt-p+qSt+εt

其中Yt為K維內(nèi)生變量，表示不同時期的居民收入，即t期居民福利差異指數(shù)，St為D

維外生變量，表示不同時期的普惠金融發(fā)展狀況，即t期的普惠金融指數(shù)，q表示普惠金融發(fā)展對居民福利差異的影響系數(shù)矩陣，p為模型的自相關(guān)滯后階數(shù).

(三)數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗。對滯后二階lngpa和滯后一階的lnur的ADF檢驗后可知其檢驗統(tǒng)計量ADF值都比在10%顯著水平下的統(tǒng)計量都小，且對應(yīng)P值均非常小，既D2.lngpa與D.lnur序列平穩(wěn)，本文將用D2.lngpa與D.lnur建立VAR模型

(四)模型建立及檢驗。運用數(shù)據(jù)gpa與ur建立兩者之間的VAR(2)模型，模型結(jié)果如下：lngpat=0.6252lngpat-1+3.815lnurt-1-0.4463lngpqt-2+-1.3363lnurt-2-0.1401

綜合來看，其影響系數(shù)之和為0.1789，表明其自身有不斷強化趨勢，但城鎮(zhèn)化1階、2階對其影響系數(shù)之和為2.4787，表明發(fā)展城鎮(zhèn)化能增加居民收入。

四、蘭州市城鎮(zhèn)化發(fā)展在提升居民收入的過程中存在的問題

1.土地資源開發(fā)強度大導致利用的不可持續(xù)性。城鎮(zhèn)化是政府主導下土地快速非農(nóng)化的過程，不可持續(xù)性的開發(fā)強度過高。有力證明城鎮(zhèn)化發(fā)展伴隨著不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的土地資源消耗，城鄉(xiāng)發(fā)展平衡被逐漸打破。2.“新市民”基本素質(zhì)和城市環(huán)保問題尚需重視。城鎮(zhèn)化進程中，城市企業(yè)對勞動力的需求加大，大批外來務(wù)工人員進入城市，勞動力素質(zhì)參差不齊，環(huán)保意識不強。不少企業(yè)發(fā)展重技術(shù)提高和產(chǎn)能提升，往往忽略原始自然資源的保留和開發(fā)，造成環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)旅游資源的侵占和浪費。

五、促進城鎮(zhèn)化與居民收入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議

1.合理規(guī)劃土地開發(fā)，促進城鎮(zhèn)化內(nèi)涵建設(shè)提檔升級。劃定城鎮(zhèn)化過程中的土地資源開發(fā)和耕地保護紅線，以立法形式剛性約束土地開發(fā)強度不能超過50%，以可持續(xù)發(fā)展為原則合理規(guī)劃土地資源開發(fā)利用，平衡城鄉(xiāng)發(fā)展，促進城鎮(zhèn)化內(nèi)涵建設(shè)提檔升級。避免征用后土地資源不合理利用，發(fā)揮土地資源的集約效益。2.完善收入增長機制，優(yōu)化居民收入結(jié)構(gòu)。第一，拓展收入渠道，加強居民的就業(yè)再就業(yè)培訓，鼓勵其開展多種經(jīng)營，利用現(xiàn)有財產(chǎn)積累拓展增值途徑；第二，構(gòu)建就業(yè)信息發(fā)布平臺，完善市場要素，促進以城鄉(xiāng)職業(yè)人力資本在各行業(yè)流動；第三，引導居民適當接受投資理財，注重勞動力職業(yè)培訓，幫助農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力穩(wěn)定就業(yè)。4.是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)。提供更多就業(yè)機會，促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，為解決市民提高收入提供保障和基礎(chǔ)。要大力發(fā)展有利于群眾就業(yè)的產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展有利于環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展有利于形成優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮中小城市和重點城鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)化中的支撐作用，形成高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化。5.是建立長效機制，用制度來保障城市居民收入提高。建立職工工資動態(tài)增長機制，嚴格落實最低工資制度；拓展收入渠道，提高非工資性收入在總收入中的比重；調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，保障支出向民生方面傾斜。深化戶籍管理制度改革，推進城鎮(zhèn)內(nèi)部公共服務(wù)均等化；培育和完善勞動力市場。