屏山縣：“三三四”工作法助推就業扶貧提質增效

今年以來，宜賓市屏山縣就業局瞄準“每個有勞動力的貧困家庭至少有一人就業”的目標，探索“三個到位、三種服務、四大行動”的“三三四”工作法，打出一套就業扶貧組合拳，推動就業扶貧工作不斷取得新成效。目前，14086 名貧困勞動者穩定就業增收，有轉移就業意愿的貧困勞動者全部實現就業。

“三個到位”實現就業扶貧“全覆蓋”

數據精準識別到位。組織對全縣11 個鄉（鎮）貧困勞動力信息拉網式摸底調查，全面摸清貧困勞動力的基本情況，建立縣、鄉、村三級勞動信息動態管理數據庫。

動態更新管理到位。全縣建檔立卡貧困家庭勞動力實名制登記25711 人，按照動態管理要求，貧困勞動力基礎信息每季度更新一次，做到一戶一表，村村建賬。

信息精準覆蓋到位。建立“屏山就業創業”微信公眾號、基層就業服務工作QQ 群等，每周發布就業扶貧招工信息，并通過駐村干部將信息傳遞到每一個勞動力。今年以來，發布就業扶貧招工信息54 期，為企業發布用工信息10000余條。

“三種服務”提升就業扶貧“上層次”

就業專項服務。組織專項活動，為貧困勞動力提供政策宣傳、崗位推介、技能培訓等公共就業創業服務。開展送崗位信息“進鄉入村”和用工企業送崗入村等招聘活動。今年舉辦就業扶貧專場招聘會18 場，累計提供就業崗位3 萬余個，達成就業意向969 人，其中貧困勞動力449 人。

技能提升服務。組織開展技能培訓活動，圍繞市場急需緊缺職業開展技能培訓，圍繞鄉村振興戰略已開展以特色種養殖為主的農村實用技術培訓，圍繞宜賓傳統技藝和傳承民俗文化開展特色手工藝培訓，圍繞促進創新創業開展網絡創業培訓，圍繞企業復工復產開展線上培訓。今年，已完成職業培訓43 期2266 人次。

轉移就業服務。在縣工業園區設立人力資源分市場，與人力資源公司合作搭建就業用工平臺，為求職者提供免費服務。在浙江省海鹽縣建立屏山縣首個駐外勞務協作服務工作站，為屏山縣籍在海鹽務工人員提供全方位服務。

“四大行動”拓展就業扶貧“新途徑”

實施脫貧轉移就業專項行動。落實建檔立卡貧困戶就近就地就業的相關政策措施，促進貧困勞動力就地就近就業6120 人。依托東西部扶貧勞務協作機制，積極對接勞務需求，幫助2798 名貧困勞動力外出務工就業增收。重點保障臨港、縣經開區企業用工，搭建農民工與企業“點對點”服務平臺，定向為智能終端企業輸轉勞動力832 人，入職542 人。組織園區企業開展專場招聘會9 場，線上發布企業就業崗位6332 個，現已穩定就業3 個月以上616 人。截至目前，完成轉移就業87712 人，貧困勞動力轉移就業14086 人。

實施就業扶貧載體創建行動。推進扶貧基地、就業扶貧車間等就業扶貧載體建設，拓展就業扶貧新路徑，吸納農村貧困勞動力就近就地就業。全縣累計認定省級就業扶貧基地3個、市級就業扶貧車間9個、縣級就業扶貧基地9個、縣級就業扶貧車間6 個，創建東西部扶貧協作扶貧車間23家，累計吸納貧困戶就業762 人。

實施返鄉創業帶動就業行動。大力推進“大眾創業、萬眾創新”，通過創建大學生孵化園、評選創業之星、舉辦海鹽—屏山青年創業大賽等舉措，支持返鄉人員、農村致富能人和大學生創業。落實創業貸款政策，設立了返鄉創業貸款風險基金共計220萬元，實行專戶儲存，專款專用，專項用于對金融機構向返鄉創業群體發放創業貸款的風險分擔補償。縣財政加大對創業工作的投入，2014年起每年至少預算安排100 萬元建立縣級就業創業補助資金，落實創業擔保基金300 萬元，推進就業創業政策落實。今年發放返鄉創業貸款443 萬元，支持39 名返鄉人員創業。

實施政策兜底安置行動。印發《關于屏山縣2020年農村公益性崗位開發管理的通知》，崗位開發堅持因事設崗、以崗定人，充分考慮全縣農村公益事業管理與解決貧困戶就地就近就業相結合，重點開發了孤寡老人和留守兒童看護、鄉村道路維護、保潔保綠、社會治安協管員、巡河、疫情防控宣傳、預防消毒等公益性崗位，優先安置貧困戶中殘疾人、低保家庭、零就業家庭成員、脫貧監測戶、“4050”等就業困難群體。今年已開發農村公益性崗位2888 個，上崗貧困勞動力2856 人。