論公司股東大會決議與章程授權董事會決策之間的博弈

馮 平

（華南理工大學法學院，廣東 廣州510006）

對于股東大會決議、董事會決議與公司章程這幾個方面的權利結構，現實中一直存在爭議，雖然章程授權董事會有權處分部分財產，但是遇到具體情況時，股東大會很可能拒絕董事會提出的處分財產的決議，如果章程已經把特定權利授予董事會，意味著其僅僅授予董事會，還是同時限制股東干預董事會權利？尤其是在當今簡政放權、高度市場化的新時代背景下，國家大力支持民營企業，在稅收、金融融資等各方面給予優惠，企業正處于改革的好時機，公司內部機構恰好朝著“公司合同理論”，把章程當作各方的意思表達，對所有公司人員具有拘束力，對已經授予給董事會的權利不再干預。本文主要從此問題著手：章程已經把特定權利授予董事會，是僅僅授予董事，還是同時限制股東干預權利？采用規范分析法、比較分析法兩種研究方式，來實現發現問題、提出問題、解決問題的目的。

一、股東大會與董事會的博弈

（一）股東大會決議與董事會按章程決議之間的博弈問題

公司章程中，股東會已經授權給董事會決議的事項，股東會可再否決董事會作出的這一決議？股東會不得以一般決議就董事會權限范圍內的事項作出決議，公司章程規定公司及有關人員的行為準則，對公司、股東、董事會都具有拘束力，其必須嚴格按照公司章程的規定行為。公司章程對公司、股東、董監高都有最高的效力，[1]但另一方面，作為權力機構的股東大會，又有修改章程的權利?！?br>