淺論值班律師制度

溫云云

（蘇州大學文正學院，江蘇 蘇州215000）

值班律師制度于20世紀在英國率先建立，2006年河南省首次嘗試建立值班律師制度，隨著國內法律體系和相關制度的不斷完善，該項制度得以健全且應用范圍也隨之擴大。雖然在一定程度上緩解了值班律師制度存在的問題，但與辯護律師相比，該項制度還存在服務時間較短、任務壓力大等問題，影響著值班律師制度的質量和實施效果。因此，本文選此為研究主題，對值班律師制度的問題和建議等加以探討和研究。

一、值班律師制度概述

（一）值班律師制度的概念

值班律師制度的建立旨在為貧困者提供法律援助服務，隨著服務應用范圍的不斷擴大，2006年值班律師制度首次在我國實行并取得一定成效。對于值班律師制度的理解，國內學者并未形成統一觀點，但學者們持有的相同觀點和見解在于，值班律師制度是由國家法律援助機構為罪犯嫌疑人和被告人提供的免費的法律援助服務。基于制度的概念界定，與傳統法律援助制度的單一性相對比，該項制度能夠為更多適用服務對象提供無償、免費服務，而且克服了過去適用率偏低的問題。

（二）值班律師制度的價值與定位

基于值班律師制度的概念界定，該項制度細化了法律援助制度，減少由于過于繁瑣的訴訟程序和不斷增加的案件審理壓力間的矛盾，使得執行過程更為順暢，同時將權利保障作為價值基點，以上均是該項制度的價值所在。……