農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展經(jīng)驗及啟示
——以大通景興種植專業(yè)合作社聯(lián)合社為例

（青海省大通縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營服務(wù)站 青海 西寧 810100）

1 基本情況

大通景興種植專業(yè)合作社聯(lián)合社成立于2016 年12 月13 日，注冊資金為850 萬元，由大通豐谷良種繁育專業(yè)合作社等10 個合作社組建。其中大通豐谷良種繁育專業(yè)合作社、燕英馬鈴薯營銷專業(yè)合作社為國家級示范社，景金優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植營銷專業(yè)合作社、金業(yè)糧油加工營銷專業(yè)合作社為省級示范社，興源農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)種植營銷專業(yè)合作社、吉云種植專業(yè)合作社為市級規(guī)范社。聯(lián)合社主要業(yè)務(wù)活動為農(nóng)作物種植、加工、技術(shù)推廣，以及農(nóng)機(jī)具租賃、植保服務(wù)、化肥代購等。

聯(lián)合社現(xiàn)有馬鈴薯、小麥、油菜、蠶豆、中藥材、苗木示范基地133.3 hm2，擁有配套種植農(nóng)機(jī)具300 臺，專業(yè)化植保服務(wù)隊4 組，辦公場地300 m2，經(jīng)營場地4.7 hm2，種植面積達(dá)866.7 hm2，馬鈴薯貯藏窖10 座，貯藏能力5 600 t，馬鈴薯初加工生產(chǎn)線2 條，馬鈴薯精加工生產(chǎn)線3 條，面粉、油菜、黎麥加工線各1 條。聯(lián)合社成立以來，在理事長保吉棟的帶領(lǐng)下，運用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營，2019 年收入總額為760 萬元，利潤達(dá)到198 萬元，按成員所持股份和交易量進(jìn)行兩次分紅，成員社均分紅8 萬元，最高分紅19.5 萬元，最少分紅4 萬元，建立起了“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實現(xiàn)了共同發(fā)展的目標(biāo)。

聯(lián)合社理事長保吉棟被農(nóng)業(yè)部評為2012 年度“全國種糧大戶”，2014 年9 月參加了中農(nóng)部和中組部舉辦的農(nóng)村實用人才培訓(xùn)班，2016 年被青海省農(nóng)業(yè)廳推薦為全國“十佳農(nóng)民”，2017 年被農(nóng)業(yè)部評為全國十佳農(nóng)民候選人。

2 做法及取得成效

聯(lián)合社立足于服務(wù)“三農(nóng)”，是服務(wù)基層農(nóng)民的專業(yè)合作社，以“自主經(jīng)營的實體，為農(nóng)服務(wù)的載體，合作經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合體”為辦社目標(biāo)，充分發(fā)揮資源多、渠道廣、影響大的優(yōu)勢開展聯(lián)合與合作，實現(xiàn)市場信息互通，資金產(chǎn)品調(diào)劑和品牌技術(shù)共享，形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、互幫互助、“小合作變成大聯(lián)合，大聯(lián)合促進(jìn)大發(fā)展”的良好機(jī)制。

2.1 開展統(tǒng)一服務(wù)

聯(lián)合社以“聯(lián)合社+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”方式運行，采用訂單方式，由合作社以統(tǒng)一提供種子、統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)、統(tǒng)一收購的“六統(tǒng)一”模式組織建立種植基地，保證原料安全供應(yīng)，同時按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收購加工優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、綠色蔬菜。聯(lián)合社邀請種植專家授課，進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)種植、統(tǒng)一施肥方法、統(tǒng)一組織測土配方、確定肥料品種數(shù)量和施肥方法。

經(jīng)過不懈努力，聯(lián)合社成員及鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)戶的農(nóng)作物產(chǎn)量提高了15%，品質(zhì)也不斷提高。為了降低種植風(fēng)險，聯(lián)合社組織成立了4 組專業(yè)植保隊，對成員進(jìn)行統(tǒng)一植保服務(wù)，有效地預(yù)防各類病蟲害的發(fā)生，減少成員及農(nóng)戶的損失，增加了收入。通過與省內(nèi)外企業(yè)和個人簽訂訂單合同的方式，先后組織成員建立馬鈴薯示范田66.7 hm2，油菜示范田66.7 hm2，小麥?zhǔn)痉短?3.3 hm2，露地蔬菜種植基地66.7 hm2。

2.2 提高科學(xué)指導(dǎo)

聯(lián)合社十分注重產(chǎn)學(xué)研技術(shù)合作，與省、市、縣農(nóng)業(yè)、科技部門保持著良好的技術(shù)合作關(guān)系，依托大通縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、大通農(nóng)技推廣協(xié)會等單位的本土農(nóng)業(yè)專家，開展馬鈴薯、蠶豆、油菜、綠色蔬菜等作物的病蟲害防治、高效種植等技術(shù)試驗、示范、推廣工作，實現(xiàn)了蔬菜、糧油等技術(shù)全覆蓋。

大通豐谷良種繁育專業(yè)合作社先后與青海大學(xué)、青海農(nóng)林科學(xué)院、西寧市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等單位建立長期技術(shù)合作關(guān)系，聘請有關(guān)專家擔(dān)任技術(shù)顧問，培養(yǎng)了一批蔬菜、糧油等高效種植專業(yè)技術(shù)人才。

2018—2020 年，聯(lián)合社邀請西寧市和大通縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心的農(nóng)業(yè)專家，主要從種植技術(shù)、高產(chǎn)技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)等方面對成員和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行免費培訓(xùn)。目前聯(lián)合社組織建立培訓(xùn)中心1 處，先后組織農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)20 次，培訓(xùn)農(nóng)民4 000 余人次，發(fā)放技術(shù)培訓(xùn)資料17 000 余份，有效提高了薯農(nóng)的耕種管理水平，對當(dāng)?shù)伛R鈴薯產(chǎn)業(yè)升級增效起到了至關(guān)重要的作用。

2.3 注重示范引領(lǐng)

聯(lián)合社十分重視綠色發(fā)展，重點開展“化肥農(nóng)藥減量增效”行動,在減少化肥、農(nóng)藥用量的同時,采取生態(tài)控制、生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù),減少農(nóng)藥殘留,改善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,保障農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，推動農(nóng)牧業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)牧民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面進(jìn)步。①在測土配方施肥的基礎(chǔ)上推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，推廣機(jī)械施肥、種肥同播、分層施肥等技術(shù)，提高肥料利用效率。②用有機(jī)肥替代部分化肥，根據(jù)不同作物需肥規(guī)律、土壤供肥特性及肥料效應(yīng)，優(yōu)化氮、磷、鉀及微量元素的施用，實現(xiàn)減肥增效。③推廣機(jī)械深翻和深松技術(shù)、輪作倒茬技術(shù)等，實施不同茬口作物養(yǎng)分平衡管理，逐步形成養(yǎng)分循環(huán)利用體系。④推進(jìn)綠色防控技術(shù)，應(yīng)用農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)，預(yù)防病蟲害發(fā)生，減少防控次數(shù)。

目前，聯(lián)合社種植的馬鈴薯、蠶豆、油菜、蔬菜等農(nóng)作物全部施用有機(jī)肥、配方肥，油菜、蔬菜的蟲害防治全部采用色誘板進(jìn)行物理防治。在聯(lián)合社的帶動下，馬鈴薯、蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為大通縣景陽鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、綠色蔬菜種植規(guī)模逐步擴(kuò)大，發(fā)展勢頭良好，馬鈴薯產(chǎn)量位居全縣第一。

2.4 加強(qiáng)品牌建設(shè)

聯(lián)合社以“無公害、綠色、有機(jī)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為發(fā)展理念，努力構(gòu)建食品安全體系，組織成員流轉(zhuǎn)農(nóng)村閑置土地集約化規(guī)模經(jīng)營，開展無公害馬鈴薯、綠色蔬菜種植，重點圍繞馬鈴薯等特色農(nóng)作物，加速農(nóng)業(yè)品牌培育管理，著力開拓農(nóng)產(chǎn)品消費市場，通過鼓勵和引導(dǎo)成員創(chuàng)建品牌，提高品牌知名度，擴(kuò)大市場影響力。與大通縣農(nóng)技推廣協(xié)會的對接，成功得到國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“大通馬鈴薯”的授權(quán)，申請普通商標(biāo)5 個（“河湟牌農(nóng)副產(chǎn)品”“青豐緣”“大通馬鈴薯”“山城嶺”“甘樹紅”）。自主創(chuàng)新，先后示范、推廣多種高效種植技術(shù)，申請授權(quán)了1 項發(fā)明專利和8 項實用新型專利。先后承擔(dān)實施了10 多項科技項目，集成了蠶豆、馬鈴薯、油菜高效種植等多項技術(shù)，并獲得2 項省級科技成果和3 項市級科技成果。聯(lián)合社樹立了良好的品牌信譽和形象，提升了品牌的市場影響力、競爭力和市場占有率。同時，通過網(wǎng)絡(luò)、省內(nèi)外市場考查、聯(lián)系內(nèi)地經(jīng)銷商、參加國際現(xiàn)代農(nóng)展銷會等方式打通銷售渠道，近兩年以平均提高3%的銷售價格共向省內(nèi)外銷售馬鈴薯超過8 000 t、蠶豆800 t、青草飼料3 000 t、蔬菜6 000 t。

聯(lián)合社的做法切實提高了種植效果，增加了種植戶的收入，為大通地區(qū)進(jìn)一步發(fā)展種植業(yè)起到了重要作用，使景陽地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村建設(shè)，加快了農(nóng)民致富的步伐。

2.5 助推精準(zhǔn)扶貧

隨著聯(lián)合社不斷發(fā)展壯大和經(jīng)濟(jì)效益不斷提高，聯(lián)合社成員積極響應(yīng)精準(zhǔn)扶貧政策，與大通縣工商業(yè)聯(lián)合會簽訂“百企幫百村”協(xié)議書。2017—2020 年聯(lián)合社帶動大通縣景陽鎮(zhèn)甘樹灣、金沖、龍泉等7 個村發(fā)展，帶動農(nóng)戶1 300 戶，其中貧困戶145 戶、貧困人口380 人，雇傭工人1500 人，長期帶動就業(yè)人數(shù)140 余人，吸收20 名貧困人口就業(yè)，年發(fā)放工資30 萬元，在助推貧困戶脫貧中取得了實效。

2.6 構(gòu)建區(qū)域聯(lián)合

為了加快聯(lián)合社發(fā)展，聯(lián)合社與大通綠草原養(yǎng)殖專業(yè)合作社聯(lián)合社及多家農(nóng)民專業(yè)合作社建立了友好戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，利用各自優(yōu)勢，資源互補(bǔ)、信息共享、合作共贏、相互發(fā)展，創(chuàng)新了該縣農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的發(fā)展思路，為農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的創(chuàng)新發(fā)展開辟了一條新的途徑。

3 發(fā)展啟示

（1）完善的內(nèi)部管理制度是聯(lián)合社發(fā)展的有效保障。健全成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等“三會”制度，明確各社、各成員的崗位責(zé)任，規(guī)范各類生產(chǎn)臺賬，充分保障全體成員社對聯(lián)合社內(nèi)部各項事務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是確保聯(lián)合社規(guī)范有序運作的保障。

（2）提高品牌影響力是聯(lián)合社發(fā)展的內(nèi)在動力。有了較大的生產(chǎn)規(guī)模和良好的產(chǎn)品品質(zhì)，還要有較寬的銷售渠道，才能保證產(chǎn)品及時變成效益，增加發(fā)展的資本和動力。聯(lián)合社自主創(chuàng)新，申請商標(biāo)，示范推廣，申請實用新型專利，努力構(gòu)建安全食品體系，進(jìn)一步提高了產(chǎn)品知名度，擴(kuò)大了市場影響力，打通了銷售渠道，贏得了成員的信任，增加了聯(lián)合社的發(fā)展動力。

（3）穩(wěn)定的生產(chǎn)基地是聯(lián)合社發(fā)展的基礎(chǔ)平臺。聯(lián)合社建立了馬鈴薯示范田、油菜示范田、小麥?zhǔn)痉短铩⒙兜厥卟朔N植基地，成立了專業(yè)植保隊，應(yīng)用農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治等綠色防控技術(shù)。這些措施在不同程度上提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量和產(chǎn)品品質(zhì)，提升了農(nóng)業(yè)綜合效益，是聯(lián)合社發(fā)展的基礎(chǔ)。

（4）積極進(jìn)取的領(lǐng)頭人是聯(lián)合社發(fā)展的關(guān)鍵要素。聯(lián)合社引進(jìn)青海省第一臺馬鈴薯種植一體機(jī)，成功解決了馬鈴薯種植緩慢、成本投入過高的問題；引進(jìn)了馬鈴薯上土機(jī)，成功解決了馬鈴薯在生長期的損苗問題；引進(jìn)適合當(dāng)?shù)馗N生產(chǎn)的中、晚熟馬鈴薯優(yōu)良品種，解決馬鈴薯品種單一、性能老化、抗逆性差、產(chǎn)量普遍較低的問題；暢通馬鈴薯銷售渠道，創(chuàng)建外銷網(wǎng)絡(luò)，取得了良好的效果。