民事訴訟律師調查令研究

李曉寒

（黑龍江大學研究生院，黑龍江 哈爾濱150080）

最高人民法院頒布實施的《關于依法切實保障律師訴訟權利的規定》中強調了依法保障律師調查取證的權利。①與此同時在2019年兩會上，全國人大代表肖勝方提議以修正案的方式在《民事訴訟法》中確立律師調查令制度，為律師調查令制度提供法律依據，此舉使得律師調查令制度又一次受到理論界和實務界的廣泛關注。明確律師調查令制度的含義、實踐特點以及運行規律，對在程序上確保當事人取證權利以及保證法院及時有效、公正合理地處理案件有著重大影響。

一、民事訴訟律師調查令概述

（一）律師調查令的概念

律師調查令指民事訴訟當事人在訴訟過程中履行舉證責任時，由于客觀障礙存在舉證不能的情形下，而向人民法院提出申請，經人民法院審核同意后簽發給當事人，由持令人向被調查人收集證據的一種法律文件存在形式。②這一概念雖然在我國現行《民事訴訟法》的法律條文中未明確體現，但在司法實踐中，各地法院紛紛頒布實施了關于推進律師調查令的規定。

（二）律師調查令的特點

第一，在適用階段有不同規定。之所以存在適用階段的差異是為了防治訴訟資源的浪費。在訴訟階段申請律師調查令是司法常態，而訴訟外的證據則作出了否定式的規定。在案件的審理階段，應在法律規定的當事人舉證期限內向人民法院提出申請，并且申請調查的證據應當與案件的待證事實存在關聯性。……