江南農村地區生態環境法治化治理的思考

王新奎 堯必文

（江西中醫藥高等專科學校，江西 撫州344000）

農村生態環境是指適宜農村可持續發展的生活、生產環境，它不限于農民可居住生活環境的生態化，還包括農業生產可持續發展的生態環境。我國歷來重視農村生態環境建設，農村生態環境保護已成為國家發展的重要戰略。

一、江南丘陵地區農村生態環境基本現狀

城鎮化建設是我國現代化建設的必由之路。改革開放四十年來，我國城鎮化率已從1978 年的17.92%上升到2018年底的60.76%，中國鄉村發生了巨大改變；“村村通”公路建設已經把85%以上的鄉村聯通起來，廣大農村地區已經成為全面建成小康目標完整部分。但是，在這場規模龐大、速度極快的城鎮化背后也暗含著不少嚴峻的社會問題，特別是農村生態環境破壞問題尤為突出。

（一）過度耕種對農村環境的破壞

受短期效益影響，傳統“道法自然”的生產方式基本上被廢棄，今天的農民更愿意采用短期性、具有毀滅性的耕作方式，過度使用劇毒性農藥，過量使用化肥，過度開墾沼澤、山地等，導致農村自然環境遭到破壞，農村生物多樣性被破壞，良田板結、沙化、鹽堿化，農藥殘留、種子退化，農田山林、復耕性過度耕作，部分農村土地已經不再適合耕種。①

（二）無序的養殖業、污染型小企業在農村泛濫

由于城市產業轉型升級，部分重污染企業紛紛轉移到交通便利、偏僻的農村進行生產，如塑料廠、五金廠等；同時為滿足城市食品需要，大量的小規模的養殖場在農村遍地開花，如養豬場、養雞鴨場等，而且一般占據水庫、河道、湖泊邊沿，生產、生活污水直接排放到池塘、河流、湖泊，造成地表水污染和富營養化，地下水也遭到嚴重污染，嚴重影響了村民生活安寧。……