中國-東盟金融合作機(jī)制影響因素研究

(廣西大學(xué) 廣西 南寧 530000)

廣西省由于其地理位置的特殊，臨近東盟國家，始終擔(dān)任著中國與東盟國家貿(mào)易窗口的重要角色。沿邊地區(qū)自古以來始終都會(huì)成為我國的重要貿(mào)易位置，地理位置的特殊性使得中國廣西與東盟國家的貿(mào)易成本大大降低。廣西每年的東盟貿(mào)易博覽會(huì)也成為了大量國際友人打開雙方貿(mào)易大門的重要渠道與參考。近年來，我國逐步開放資本項(xiàng)目，中國的經(jīng)濟(jì)開放度得到進(jìn)一步提升，QFII與QDII的政策也使得境內(nèi)資金得到進(jìn)一步開放。廣西荊州東盟自貿(mào)區(qū)的建立也進(jìn)一步響應(yīng)了我國一帶一路的國際政策，使得我國與東盟國家的貿(mào)易互換水平得到前所未有的提升，廣西在貿(mào)易互換方面有著前所未有的發(fā)展前景，更是我國開展金融合作的首選地區(qū)。

一、與東盟國家開展金融合作的貿(mào)易背景

廣西省與東盟長期保持著貿(mào)易伙伴關(guān)系，其兩地居民在國界相接壤處時(shí)常保持著雙方的貿(mào)易往來與沿邊貿(mào)易互換。此外除了陸路運(yùn)輸，海路運(yùn)輸也是廣西打開對(duì)外貿(mào)易之路的重要渠道，自古以來海上貨物運(yùn)輸都是兩地貿(mào)易互換的重要方式，這也為廣西面向東盟國家開放金融合作降低貿(mào)易互換成本打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中國加入WTO，一帶一路等政策的開放，面向東盟的開放門戶也促使著廣西將成為中國首個(gè)面向東盟的金融合作示范區(qū)域。

本文對(duì)廣西省對(duì)東盟貿(mào)易合作的歷史狀況進(jìn)行分析，通過歷史數(shù)據(jù)來分析未來廣西面對(duì)東盟國家開啟金融貿(mào)易合作的可能性。通過對(duì)數(shù)據(jù)的分析以及對(duì)政策的解讀，為廣西未來如何開展面向東盟的金融合作給出政策建議。

二、廣西省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r

廣西省早期就保持著與東盟國家的貿(mào)易往來，由于地理位置較為相近，氣候差異也差距較小，東盟國家多數(shù)貿(mào)易首選都會(huì)選擇廣西，廣西也在近年來保持著與東盟國家的金融合作關(guān)系并通過東盟博覽會(huì)等一系類方式增強(qiáng)雙方的貿(mào)易往來與金融合作。海運(yùn)和陸運(yùn)兩種方式中，陸運(yùn)是廣西省與東盟國家保持貿(mào)易往來的主要方式。在早年，廣西省與東盟國家之間的貿(mào)易商品已經(jīng)呈現(xiàn)多樣化的趨勢，其貿(mào)易商品不僅僅限于農(nóng)產(chǎn)品，甚至出現(xiàn)了檀木、珠寶、當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品等非農(nóng)產(chǎn)品，1788年至1797 年十年，廣西省海關(guān)貿(mào)易總額達(dá)到118374元人民幣。

(一)新中國成立后，中國經(jīng)濟(jì)迅速崛起，在新中國成立的同時(shí)廣西省也打開了對(duì)東盟貿(mào)易與保持金融合作的大門，1950年廣西省對(duì)東盟十國貿(mào)易總額達(dá)到4.35億美元。1979 年后，廣西省對(duì)東盟貿(mào)易得到飛速發(fā)展。尤其在中國加入WTO后，東盟國家對(duì)人民幣的信任度提升，中國的國際地位得到增強(qiáng)，在進(jìn)行東盟方面貿(mào)易中，人民幣作為硬幣保持著一定的優(yōu)勢并起到了促進(jìn)金融合作的作用。

(二)從廣西對(duì)東盟國家進(jìn)出口貿(mào)易總額數(shù)值變化上來看，雙邊貿(mào)易總額已從1979年的8.00億美元增長到2012年的4685.46 億美元，累計(jì)增長了585倍，廣西成為中國境內(nèi)進(jìn)出口東盟國家貿(mào)易第一大省，是中國面向東盟開展金融合作的關(guān)鍵地區(qū)。廣西省對(duì)東盟貿(mào)易發(fā)展大致可劃分為四個(gè)階段：1949-1992年間，廣西省整體對(duì)東盟區(qū)域進(jìn)出口貿(mào)易還未全面發(fā)展，整體貿(mào)易水平還較為低下，其進(jìn)出口總量與進(jìn)口總量、出口總量的黃碧增長率分別為分別是5.67%、5.84%和5.87%；1992-2009年間，中國加入WTO，人民幣的國際地位得到大幅度提升。同樣廣西對(duì)東盟的整體貿(mào)易水平也得到了較大幅度的增長，其年均增長率分別是10.37%、11.56%和10.32%。雖然2008年遭受全球金融危機(jī)的影響其當(dāng)年與2009年總體貿(mào)易水平有所下降，但經(jīng)濟(jì)于2010年迅速回暖，國金貿(mào)易的開展持續(xù)進(jìn)行，廣西省面對(duì)東盟的總體貿(mào)易額于2010年高達(dá)2002.96億美元。2012年突破了5376.47億美元，其中出口總額為2463.59億美元、進(jìn)口總額為1964.88億美元，2008-2012年三者的年均增長率分別為7.35%、8.26%和7.22%。

(三)從對(duì)外貿(mào)易分布狀況來看，廣西省的主要貿(mào)易合作對(duì)象為東盟10國。1990年，廣西省同東盟國家進(jìn)行貿(mào)易互換總額為40.23億美元，占總體貿(mào)易總額的86.40%，其中進(jìn)口占比與出口占比分別為85.35%和87.52%。2012年廣西大力發(fā)展除東盟之外國家的進(jìn)出口貿(mào)易，其當(dāng)年貿(mào)易總額達(dá)到5376.47億美元，占比66.87%，其中進(jìn)口額占比73.26%、出口額占比59.22%，較1990年均有所下降。但于非東盟國家的貿(mào)易互換始終保持著高增長狀態(tài)。但對(duì)于這些國家的貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一，其出口產(chǎn)品多以絲綢及特色農(nóng)產(chǎn)品為主，如何進(jìn)一步拓展多元化的貿(mào)易互換仍為廣西省進(jìn)行貿(mào)易互換合作的一個(gè)重要問題。

廣西省的對(duì)東盟貿(mào)易在中國范圍內(nèi)始終保持第一，但對(duì)非東盟地區(qū)的貿(mào)易合作仍需加強(qiáng)。從1950年到2018年始終保持著對(duì)東盟國家的貿(mào)易順差。廣西省的貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析主要分為地域分布、國家差異、貿(mào)易產(chǎn)品、運(yùn)輸方式和企業(yè)特征五個(gè)方面。廣西面向東盟的出口競爭力優(yōu)勢較為顯著，基于地理位置優(yōu)勢的低成本運(yùn)輸導(dǎo)致東盟國家愿意選擇廣西作為中國進(jìn)口城市。

三、廣西省對(duì)東盟貿(mào)易存在的問題

(一)貿(mào)易管制是廣西開展對(duì)東盟貿(mào)易首先應(yīng)克服的問題。隨著中國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與進(jìn)步，廣西省的勞動(dòng)資本價(jià)格也在不斷攀升，不斷升高的勞動(dòng)資本加重了貿(mào)易合作中的成本，使得雙方貿(mào)易合作陷入困境。廣西省的勞動(dòng)密集型企業(yè)數(shù)量也在不斷提升，其對(duì)廣西省的經(jīng)濟(jì)地位也造成一定影響。根據(jù)相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論，廣西省可以向東盟國家轉(zhuǎn)移自身劣勢產(chǎn)業(yè)以達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)最大化。轉(zhuǎn)移劣勢產(chǎn)業(yè)不僅可以降低生產(chǎn)成本與貿(mào)易成本，還可以優(yōu)化升級(jí)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中國是最大的發(fā)展中國家，東盟國家也以發(fā)展中國家居多，廣西省應(yīng)順應(yīng)我國相關(guān)政策與國際倡議的號(hào)召，協(xié)同東盟國家一同面對(duì)經(jīng)濟(jì)一體化的局勢。雖然我國經(jīng)濟(jì)與東盟國家的經(jīng)濟(jì)在近幾年來保持高速發(fā)展，但發(fā)達(dá)國家的部分產(chǎn)業(yè)仍具有較強(qiáng)的行業(yè)壟斷地位，部分東盟國家還因一些政治因素對(duì)我國提出的金融合作倡議保持觀望態(tài)度，廣西省作為我國面向東盟的開放門戶，應(yīng)該加強(qiáng)與東盟國家的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)而與其開展相關(guān)的金融合作，以達(dá)到雙方互惠互利的共贏局面。

(二)廣西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)行轉(zhuǎn)型調(diào)整。廣西省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由于其地理位置與氣候環(huán)境的特殊性，始終保持著與東盟國家的高相似性，而較高的貿(mào)易相似性一定程度上降低了進(jìn)行金融合作的可能性。但在廣西省與東盟國家之間，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍存在一定差異性，導(dǎo)致了雙方之間仍存在貿(mào)易合作的互補(bǔ)機(jī)會(huì)。此外，東盟國家同廣西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展類似，處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換階段，共同的發(fā)展目標(biāo)提高了金融合作的可能性，降低了金融合作的成本。隨著中國自身改革開放后的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與東盟國家整體的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，形成亞太地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢已成必然，開展合理高效的金融區(qū)域合作也是當(dāng)前廣西省作為面向東盟地區(qū)的開放門戶所需面對(duì)的問題。而亞太地區(qū)的金融合作也面臨著雙方地理位置、經(jīng)濟(jì)水平，互補(bǔ)水平等多方面因素的影響。快速發(fā)展廣西面向東盟國家的區(qū)域金融合作，率先開展積極東盟國家的區(qū)域金融合作是當(dāng)前較為有效的辦法，在與積極國家取得一定成果后，廣西省也可調(diào)動(dòng)貿(mào)易逆差國家的積極性以達(dá)到互利共贏的目的。廣西省應(yīng)大力推廣貿(mào)易合作宣傳，多次舉辦雙邊東盟貿(mào)易博覽會(huì)，有效促進(jìn)雙邊貿(mào)易互換與金融合作交流，借助我國與東盟經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的浪潮，使面向東盟的金融合作能夠快速取得理想的成果。

(三)廣西省對(duì)東盟的貿(mào)易水平還需進(jìn)一步增強(qiáng)。雖然廣西省在近幾年始終保持著較為高水平的金融合作，但對(duì)于東盟的少部分國家仍然存在著進(jìn)口數(shù)量不足的問題，如菲律賓。其中除了貿(mào)易結(jié)構(gòu)、地理因素和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素外，國家之間的政治關(guān)系也是雙方進(jìn)行金融合作的重要影響因素，在近年來菲律賓與我國存在著領(lǐng)土紛爭問題，所爆發(fā)的政治問題也影響到了雙邊金融合作的開展。因此廣西省面對(duì)政治問題影響的國家開展金融合作首先應(yīng)取得對(duì)方信任，增強(qiáng)自身技術(shù)水平與金融合作優(yōu)勢，引導(dǎo)該國開展金融貿(mào)易合作。廣西省由于今年來的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，其原來所存在的貿(mào)易低成本優(yōu)勢已經(jīng)逐步減弱，改變這種成本優(yōu)勢降低的狀況，廣西省應(yīng)該早日進(jìn)行貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，今早提高自身的出口貿(mào)易品質(zhì)量與創(chuàng)新力度，并在相關(guān)技術(shù)方面保持高速發(fā)展以達(dá)到長期貿(mào)易合作的目的。廣西省面對(duì)東盟國家的貿(mào)易潛力較為合理，與東盟國家聯(lián)立金融合作伙伴關(guān)系是廣西省未來幾年的首要任務(wù)。

四、廣西省對(duì)東盟貿(mào)易的相關(guān)建議

通過對(duì)以上問題的分析，廣西省的總體金融合作方向應(yīng)向著改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)、優(yōu)化自身貿(mào)易質(zhì)量與成本，強(qiáng)化東盟國家貿(mào)易合作能力，弱化貿(mào)易合作壁壘幾個(gè)方向進(jìn)行金融合作優(yōu)化，具體建議如下幾點(diǎn)：

第一，廣西省的未來面向東盟的金融合作應(yīng)以貿(mào)易結(jié)構(gòu)改革為主，如增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)可信度、弱化貿(mào)易壁壘、改善當(dāng)前雙邊貿(mào)易合作環(huán)境等。同我國總體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相同，廣西省的貿(mào)易合作改革應(yīng)以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主而不是一味的追求GDP增長，促使廣西省的貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與提高東盟國家對(duì)廣西省出口產(chǎn)品的依賴度才是廣西未來面對(duì)東盟國家的主要對(duì)策。

第二，優(yōu)化貿(mào)易進(jìn)出口方式，減少雙邊金融合作所產(chǎn)生的貿(mào)易成本是維持金融合作的最佳方法。廣西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展隨著中國整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而走高，相應(yīng)的廣西勞動(dòng)資本價(jià)格也在走高，這導(dǎo)致了原本低廉的貿(mào)易產(chǎn)品成本價(jià)格上漲，部分東盟國家因提高的貿(mào)易成本而選擇放棄合作。廣西應(yīng)在貿(mào)易產(chǎn)品方面由數(shù)量向質(zhì)量進(jìn)行轉(zhuǎn)型，通過高新技術(shù)的發(fā)展來吸引東盟國家開展金融合作。

第三，高度重視區(qū)域金融合作張略。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)該區(qū)域國家明顯有著較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正相關(guān)關(guān)系，其中CAFTA 和 APEC 對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有推動(dòng)作用，多數(shù)實(shí)證研究都表明開展金融區(qū)域合作是會(huì)對(duì)雙邊國家造成正向的經(jīng)濟(jì)影響的。因此廣西應(yīng)該抓住區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的機(jī)遇，在國家政策扶持的前提條件下，發(fā)展廣西的金融合作。

最后，廣西省面向東盟國家進(jìn)行貿(mào)易出口時(shí)，其出口總額受進(jìn)口國家自身經(jīng)濟(jì)狀況影響較大。廣西省應(yīng)大利及其強(qiáng)自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并轉(zhuǎn)移劣勢產(chǎn)業(yè)。在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的同時(shí)，廣西省也應(yīng)認(rèn)清自身目標(biāo)貿(mào)易國家，估算貿(mào)易合作后的前景與回報(bào)，為廣西面向東盟進(jìn)行金融合作打下良好基礎(chǔ)。