大數據時代市場監督管理局12315電子檔案管理創新探討

呂英英 王宇波

（保德縣市場監督管理局，山西 忻州 036600）

基于大數據時代背景，市場監督管理局12315的社會職責主要在于處理消費者在購買、商品使用、以及享有服務過程中合法權益受損而產生的糾紛問題，在一定程度上起到調和消費者與經營者平衡關系的保障作用，還能對違反市場監督管理信用體系的行為予以舉報和處分?；诖?，市場監督管理局12315采用電子化建檔的方式實現數據信息化管理已成為必然選擇，不僅能最大限度地提升日常工作效率，在消費者數據信息存儲方面也具有積極意義。

1 大數據時代市場監督管理局12315實行電子檔案管理的必要性

1）滿足檔案信息化管理需求?；诖髷祿r代，在政府職能與決策服務日益完善的背景下，市場監督管理局12315檔案建設需求不斷增加，并且檔案管理模式也逐漸呈現多元化發展趨勢，直接導致傳統紙質檔案管理不但無法適應新時代發展需要，在維護生態環境穩定方面也具有一定的消極影響。對此，市場監督管理局12315必須及時轉變傳統檔案管理模式，構建新時代電子檔案管理長效機制，將電子檔案中潛藏的信息價值全面體現出來，真正為市場監督管理局12315的服務質量提供基本保障。此外，隨著我國檔案信息化管理相關法律法規的完善，更突出強調了電子檔案管理創新的必然性，滿足檔案信息化管理需求也具有至關重要的作用，是推動大數據時代可持續發展的必然選擇。

2）推動市場監督管理局12315各項工作有序開展。當前階段我國政府主要以一年一次的監督與評審模式檢驗各級行政單位工作進度，而國務院在評估市場監督管理局12315各項工作指標時，其具體評估事項大多與檔案密切相關，要求市場監督管理局12315必須具備完善的檔案信息資料等理論依據，保障12315工作的完整性與全面性，以此充分發揮檔案在12315評估體系中的實效性價值。與此同時，大數據時代下我國愈發重視政府職能轉變的發展進程，并不斷加強日常巡檢工作力度，尤其體現在相關紀委監察部門對市場監督管理局12315的審查與檢閱層面上。在正式開展巡檢工作時，由相關監察小組針對檔案資料中涉及的消費者申訴信息、舉報信息、消費者與經營者的糾紛處理信息、部門曾發布信息以及檔案移交處理信息等內容進行審查，綜合考量12315平臺的工作進度、工作情況以及職業道德素養等。另一方面，由于相關紀委監察部門對12315檔案管理工作的要求日益完善，不但需要保證檔案分類信息的規范性和有序性，還需注重信息查詢與搜索工作的時效性，無形中為傳統檔案管理工作造成一定阻礙，致使12315檔案管理部門必須通過信息化建設推動其各項工作有序開展。

3）優化大數據信息技術日益完善。在大數據時代信息化技術快速發展與普及的環境下，光學識別技術、數據分析與處理技術等輔助性技術手段日益完善。市場監督管理局12315可以積極利用各項信息技術將紙質檔案掃描成像，并將圖像檔案轉化為電子版形式進行存儲，以更直觀立體的方式呈現電子檔案數據信息，從根本上降低了人力資源與時間成本造成的經濟損耗，最大限度上提升檔案管理工作效率。另外，自然語言轉換技術還有助于在用戶與計算機之間搭建友好交流平臺；智能交互技術則可以全面提升12315電子檔案查詢效率與水平，還能實現檔案管理效果最大化。在大數據時代下，新型信息技術的有效運用不僅有助于更深層次地發掘檔案信息的深刻內涵，還能進一步拓展12315檔案信息的獲取渠道，實現檔案信息與消費者、經營者以及市場等主體對象的有機結合。除此之外，由于12315檔案信息處理內容較為繁瑣，并且信息業務類型復雜多變，尤其集中在個體消費者購買信息、商品與經營者銷售信息、消費者與經營者糾紛處理信息、行業政策信息、人事變動信息以及重大事項處理信息等方面，而大數據技術不僅可以快速將各類信息進行分類與整理，還能從源頭上減輕12315檔案管理人員的工作負擔。

2 大數據時代市場監督管理局12315電子檔案管理創新的策略

1）從紙質檔案過渡轉化為電子檔案。大數據時代下，實現紙質檔案向電子檔案過渡轉型已成為市場監督管理局12315信息化建設的必然選擇。在紙質檔案與電子檔案轉化過程中，其數據信息內容將會更完善、業務含量更豐富以及時效性更強，并且在數據信息采集、分類管理、圖像掃描、數據分析與處理以及信息庫建設等電子檔案管理工作中的效果更顯著，真正幫助12315平臺在促進檔案信息電子化的基礎上提升工作效率。此外，在電子檔案信息庫建設過程中，部分數據信息呈現圖片形式，意味著12315平臺在查詢檔案數據信息時，不僅可以通過數字化目錄快速查詢與搜索，還能借助縮略圖功能更直觀的查詢所需數據信息。最后，12315平臺還可以采用科學合理的方式將數字化辦公系統與檔案管理系統進行融合應用，以及適當引進消費者申訴系統等其他業務系統，真正將電子檔案管理工作落實到具體環節中。

2）促進電子檔案信息化改革?；诖髷祿夹g，市場監督管理局12315開展檔案管理工作時，應優先轉變傳統檔案管理模式，推動檔案數據信息從扁平化升級轉變為規范化與標準化。12315平臺在開展檔案管理相關工作時，可以利用信息化技術將刻板的檔案目錄與實際內容轉化為生動靈活的電子化信息，更深層次地加強檔案信息化管理建設。其次，利用大數據技術高效處理文本和圖像中涵蓋的信息資源時，可以將檔案信息分別融合進分類、標注、識別以及錄入等數據化模塊，為檔案數據信息的規范化提供基本保障，促使12315平臺在短時間內通過關鍵詞檢索快速查詢到所需檔案數據信息，真正意義上提高自身對消費者、經營者以及市場的服務質量。另外，市場監督管理局12315建設電子檔案數據庫時，還可以構建專門的檔案信息化管理系統，利用檔案信息化管理的時效性與共享性加強12315 平臺與消費者、經營者等主體的聯系。

3）利用電子檔案數據信息提供決策服務?；诖髷祿r代，當前市場監督管理局12315所處的市場環境更加復雜多變，而電子檔案信息化建設既可以深入分析與優化信息庫包含的重點資源，還能為自身各項業務提供精準的決策服務。由于目前我國市場監督管理局12315平臺日常處理消費者申訴、舉報以及咨詢等事項的工作負擔過重，尤其一線員工需處理的業務更棘手，而市場糾紛處理逐漸量化的同時也可以產生質變，有助于12315平臺從檔案數據處理中總結出適應政府發展需要的客觀規律，進而提供科學有效的決策服務。

3 結語

在大數據時代，市場監督管理局12315實行電子檔案管理創新已迫在眉睫，有利于檔案建設從傳統單一管理模式升級轉型為服務中心模式，實現真正意義上的化被動為主動目標，從而在激烈的市場競爭中占據重要管理地位。在市場監督管理局12315電子檔案管理實際建設過程中，可以從紙質檔案過渡轉化為電子檔案、促進電子檔案信息化改革、利用電子檔案數據信息提供決策服務，在強化檔案數據信息化建設的同時為政府提供可靠參考依據。