芻議地基基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

黃 勇

(湖南奉天建設(shè)集團(tuán)有限公司 湖南 長(zhǎng)沙 410000)

引言

工程造價(jià)是指在工程項(xiàng)目建設(shè)中花費(fèi)的所有費(fèi)用。工程的種類很多，每個(gè)項(xiàng)目都有一定的差異，執(zhí)行的條件也不一樣。能否執(zhí)行下去這個(gè)項(xiàng)目取決于前期的策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等各個(gè)方面的研究，包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算以及這個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行價(jià)值等。然而后期所有的影響，全部取決于工程設(shè)計(jì)階段，只有由于所執(zhí)行項(xiàng)目的執(zhí)行價(jià)值成正比，才能夠使有限的建設(shè)經(jīng)費(fèi)創(chuàng)造無限的價(jià)值和社會(huì)效益。

建筑工程最為看重的環(huán)節(jié)便是地基基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)，打下良好的地基基礎(chǔ)能夠提高建筑物的使用質(zhì)量。因此，加強(qiáng)地基基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)造價(jià)控制，以期提升地基工程建設(shè)質(zhì)量具有重要意義。本文將合理分析建筑地基基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理的重要性，并結(jié)合實(shí)際給出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

一、建筑地基基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理重要性

工程項(xiàng)目一般可以分為投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和驗(yàn)收竣工階段，決策階段主要是從項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行項(xiàng)目的可行性分析；設(shè)計(jì)階段主要是根據(jù)項(xiàng)目可行性研究確定的方案和投資估算進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)，可分為初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)；而施工階段主要是將設(shè)計(jì)形成有形的建設(shè)產(chǎn)品；驗(yàn)收竣工階段主要是進(jìn)行項(xiàng)目的驗(yàn)收和竣工決算。

國(guó)內(nèi)外相關(guān)資料研究表明，設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用只占項(xiàng)目全部費(fèi)用不到1%，但在項(xiàng)目決策正確的前提下，它對(duì)工程造價(jià)影響程度高達(dá)75%以上。由此可見設(shè)計(jì)階段成為建設(shè)項(xiàng)目控制的關(guān)鍵、也是重點(diǎn)階段，對(duì)項(xiàng)目的投資、質(zhì)量、工期以及建成后運(yùn)營(yíng)成本、能否獲得預(yù)期的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益起著決定性作用。精細(xì)、準(zhǔn)確、合理、經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)，可以避免施工階段的大部分設(shè)計(jì)變更及簽證，更能加快項(xiàng)目進(jìn)度，保證項(xiàng)目質(zhì)量，項(xiàng)目設(shè)計(jì)的優(yōu)劣直接影響到項(xiàng)目投資的效益。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理能夠變事后控制為事前控制，變被動(dòng)控制為主動(dòng)控制。所以設(shè)計(jì)階段是工程項(xiàng)目形成的最核心環(huán)節(jié)，是項(xiàng)目造價(jià)控制的源頭，全過程造價(jià)控制的重點(diǎn)工作應(yīng)該放在設(shè)計(jì)階段。

二、地基基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的狀況

(一)設(shè)計(jì)招標(biāo)不盡全面。由于不同的設(shè)計(jì)人員所具備的專業(yè)知識(shí)、擁有的設(shè)計(jì)水平及風(fēng)格等存在差異性，這樣就導(dǎo)致不同設(shè)計(jì)單位所提供的設(shè)計(jì)產(chǎn)品都存在區(qū)別，當(dāng)然，項(xiàng)目所呈現(xiàn)出來的工程造價(jià)也存在差異化，針對(duì)此種情況，要采取科學(xué)方式選擇優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)單位，才能夠盡最大能力把工程造價(jià)控制好。目前，國(guó)內(nèi)在選擇設(shè)計(jì)單位的過程中，采用最多的方式就是招投標(biāo)。而對(duì)于某些工程項(xiàng)目來講，由于其提供的招投標(biāo)文件內(nèi)容不夠全面或根本沒有控制項(xiàng)目后期所產(chǎn)生的工程造價(jià)，這就導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位出現(xiàn)考慮不周全、設(shè)計(jì)失誤等不良現(xiàn)象，也相應(yīng)的削弱了設(shè)計(jì)單位在項(xiàng)目造價(jià)控制上所需具有的觀念，最終導(dǎo)致地基基礎(chǔ)工程項(xiàng)目在具體施工過程中不斷變更設(shè)計(jì)，不斷增加項(xiàng)目工程成本。

(二)設(shè)計(jì)人員理念問題。隨著科技的發(fā)展，地基基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)理念及技術(shù)等也在不斷發(fā)生變化。鑒于此種情況，就需要工程設(shè)計(jì)人員不斷學(xué)習(xí)，不斷吸收最新知識(shí)，以便跟上時(shí)代步伐。但現(xiàn)實(shí)情況是，國(guó)內(nèi)多數(shù)地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)人員思想觀念落后，沒有及時(shí)把國(guó)內(nèi)外最先進(jìn)的設(shè)計(jì)技術(shù)及思想應(yīng)用于當(dāng)前工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，經(jīng)濟(jì)觀念也較缺乏等，這樣就導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)人員在實(shí)際操作過程中顯得很保守，他們過于考慮產(chǎn)品的功能而忽視工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，導(dǎo)致間接的促使地基基礎(chǔ)項(xiàng)目工程造價(jià)增加，進(jìn)而可能導(dǎo)致投資失控現(xiàn)象產(chǎn)生，沒有最優(yōu)化發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

(三)專業(yè)技術(shù)水平有限。要想設(shè)計(jì)高質(zhì)量、高價(jià)值的地基基礎(chǔ)工程項(xiàng)目，除了擁有豐富的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)及專業(yè)知識(shí)外，還需具備一定的現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目施工經(jīng)歷，這樣才能夠保證設(shè)計(jì)出來的地基基礎(chǔ)工程項(xiàng)目擁有較高社會(huì)及經(jīng)濟(jì)價(jià)值。但國(guó)內(nèi)現(xiàn)階段多數(shù)的造價(jià)管理人員、項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員等在現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)方面還是較欠缺的，其設(shè)計(jì)項(xiàng)目圖紙通常采用借鑒已完工項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件或者參考以往設(shè)計(jì)文件，而對(duì)于概預(yù)算的編制也是采取套用類似項(xiàng)目造價(jià)模板的方式，他們對(duì)具體施工項(xiàng)目的工藝流程、施工技術(shù)、使用材料等缺乏了解或不懂，這樣也導(dǎo)致其不能夠結(jié)合實(shí)際、具體項(xiàng)目來設(shè)計(jì)合理、先進(jìn)的項(xiàng)目圖紙，也直接導(dǎo)致其不能夠提供高質(zhì)量、高價(jià)值的設(shè)計(jì)文件，也無法或不能編制出最優(yōu)化的工程造價(jià)文件。

三、加強(qiáng)地基基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

(一)強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)階段招投標(biāo)管理工作。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來越多的建設(shè)單位借助市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制(即：招投標(biāo)機(jī)制等)來選擇方案最優(yōu)、價(jià)格合理的設(shè)計(jì)單位。倘若在地基基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)階段借助招投標(biāo)方式，將會(huì)極大提升設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)工程產(chǎn)品的質(zhì)量、效率及經(jīng)濟(jì)價(jià)值。若要嚴(yán)格控制地基基礎(chǔ)工程造價(jià)，就需結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際及單位規(guī)定等在設(shè)計(jì)招標(biāo)的過程中，明確指出地基基礎(chǔ)工程項(xiàng)目不同設(shè)計(jì)階段都需要設(shè)計(jì)單位具體給出投資控制要求及細(xì)則，要詳細(xì)說明設(shè)計(jì)方案涵蓋部門及人員的角色、職責(zé)等，要盡量減少地基基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)漏項(xiàng)的情況，這樣才能夠更好保證工程項(xiàng)目順利施工，才能確保項(xiàng)目有序執(zhí)行。

此外，設(shè)計(jì)單位為了避免在招標(biāo)過程中落選，其會(huì)嚴(yán)格、精心設(shè)計(jì)每一個(gè)細(xì)節(jié)，考慮將會(huì)更全面。建設(shè)單位在開展評(píng)標(biāo)及定標(biāo)時(shí)，要結(jié)合企業(yè)實(shí)情及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益等強(qiáng)化工程評(píng)審機(jī)制，要結(jié)合設(shè)計(jì)方案從多維度、多層面來評(píng)定其經(jīng)濟(jì)性、可實(shí)施性、安全性及方案的最優(yōu)性等，而不能只憑借設(shè)計(jì)單位提供的報(bào)價(jià)來選擇中標(biāo)單位。借助科學(xué)手段來嚴(yán)格、全面評(píng)審地基基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)方案，要追求每個(gè)細(xì)節(jié)都設(shè)計(jì)或考慮到位，這樣才能夠最大化杜絕在項(xiàng)目施工過程中變更或修改設(shè)計(jì)方案，才能避免項(xiàng)目不能夠施工的現(xiàn)象發(fā)生，才能減少工程造價(jià)出現(xiàn)增加的情形發(fā)生。

(二)實(shí)行限額動(dòng)態(tài)控制，進(jìn)一步強(qiáng)化設(shè)計(jì)變更管理。限額設(shè)計(jì)，就是按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告所確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和投資估算總額，在保證功能要求的前提下進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，以及按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算，進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，按施工圖預(yù)算造價(jià)編制施工圖設(shè)計(jì)中各專業(yè)設(shè)計(jì)文件的過程。

通常來講，限額設(shè)計(jì)在任何工程項(xiàng)目投資控制系統(tǒng)里面都扮演著重要角色。因此，要合理控制地基基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)，就要結(jié)合項(xiàng)目采取限額動(dòng)態(tài)控制的措施，要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的管理，這樣才能夠有效控制工程項(xiàng)目造價(jià)及提升其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值。此外，限額設(shè)計(jì)就是設(shè)計(jì)單位結(jié)合實(shí)際并采取科學(xué)的方式，而不是僅為了追求低造價(jià)而采取壓縮投資的手段來設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目，除了滿足必須的使用功能外，還要結(jié)合項(xiàng)目分配的投資限額控制來對(duì)地基基礎(chǔ)工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)，對(duì)于各個(gè)階段出現(xiàn)的不合理變更情況還需嚴(yán)格控制，這樣才能夠滿足總投資限額或不被超過。由于限額設(shè)計(jì)貫徹于建筑工程建設(shè)的全過程及每個(gè)階段及每道工序，這就要求在具體實(shí)施過程中要清楚限額目標(biāo)，便于采取有效措施對(duì)工序執(zhí)行動(dòng)態(tài)管理，便于合理、科學(xué)推進(jìn)每個(gè)專業(yè)限額設(shè)計(jì)，這樣才能最大化滿足限額總設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)階段分為初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，技術(shù)難度大的項(xiàng)目還有技術(shù)設(shè)計(jì)，相應(yīng)的造價(jià)編制分別是概算、修正概算、預(yù)算。批復(fù)的初設(shè)概算作為項(xiàng)目的最高限額，必須考慮充分。施工圖的設(shè)計(jì)圖紙也要充分審查，要盡量杜絕漏項(xiàng)或圖紙出現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等現(xiàn)象的發(fā)生。即使結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際要發(fā)生設(shè)計(jì)變更，也要采取有效措施(如：先測(cè)算方案費(fèi)用再進(jìn)行變更等)來加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，這樣才能夠很好控制地基基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)階目的造價(jià)。

(三)推行BIM應(yīng)用。BIM，即建筑信息模型，在3D建筑模型的基礎(chǔ)上，加上施工進(jìn)度4D模擬實(shí)際施工、加載費(fèi)用數(shù)據(jù)形成5D模型，從而實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的模擬計(jì)算。

BIM軟件與造價(jià)計(jì)算軟件的集成將成本和設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了一致性的關(guān)聯(lián)，可以更快的計(jì)算工程量，及時(shí)地將設(shè)計(jì)方案的各分部工程造價(jià)反饋給設(shè)計(jì)師，也讓技經(jīng)人員有更多的精力和時(shí)間進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，便于在設(shè)計(jì)階段對(duì)照投資估算進(jìn)行成本的控制，實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)。

BIM能夠解決傳統(tǒng)二維設(shè)計(jì)專業(yè)間不可協(xié)同性、空間不直觀性等問題，實(shí)現(xiàn)參數(shù)化三維協(xié)同設(shè)計(jì)，可實(shí)現(xiàn)專業(yè)間信息的實(shí)時(shí)共享，不僅能在工程設(shè)計(jì)中進(jìn)行碰撞檢查，減少傳統(tǒng)設(shè)計(jì)存在的錯(cuò)、漏、碰、缺及設(shè)計(jì)錯(cuò)誤和設(shè)計(jì)缺陷等，進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化，減少施工過程中的設(shè)計(jì)變更，保證施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量，還能夠自動(dòng)檢測(cè)變更，直觀地顯示變更結(jié)果及造價(jià)變化，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，實(shí)時(shí)計(jì)算工程設(shè)計(jì)變化對(duì)投資回報(bào)的影響。

BIM可將工程設(shè)計(jì)變更內(nèi)容關(guān)聯(lián)到模型中，自動(dòng)反饋出工程量變化對(duì)工程造價(jià)的影響，讓設(shè)計(jì)人員即時(shí)了解造價(jià)變化動(dòng)態(tài)，避免了技術(shù)與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)、設(shè)計(jì)與施工脫節(jié)、變更頻繁等問題，可以更好地處理設(shè)計(jì)變更，控制項(xiàng)目投資。

BIM根據(jù)項(xiàng)目方案建立的建筑信息模型，結(jié)合可視化技術(shù)、虛擬建造等功能，通過在設(shè)計(jì)方案優(yōu)選或限額設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)模型的多專業(yè)一致性檢查，設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算的編制管理和審核等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的有效控制，能夠確保工程造價(jià)的準(zhǔn)確性、完整性和實(shí)時(shí)性，實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)成本的精確控制。

(四)提升造價(jià)人員專業(yè)素質(zhì)。要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際及造價(jià)人員對(duì)專業(yè)知識(shí)掌握的情況等，定期或者不定期開展培訓(xùn)或推行造價(jià)相關(guān)的繼續(xù)教育，要鼓勵(lì)造價(jià)人員結(jié)合項(xiàng)目加強(qiáng)應(yīng)用所學(xué)知識(shí)及技能，要盡量杜絕空擁有理論知識(shí)或只注重考證而沒有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的人員加入到造價(jià)隊(duì)伍。通過不斷提升造價(jià)人員的專業(yè)素養(yǎng)，才能夠更好保障工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作的推進(jìn)。要鼓勵(lì)設(shè)計(jì)及造價(jià)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)積累，要努力成為技術(shù)過硬、專業(yè)知識(shí)豐富的復(fù)合型人才，以便在控制地基基礎(chǔ)工程項(xiàng)目造價(jià)的整個(gè)過程起到良好的導(dǎo)向作用。此外，為了更好的控制工程項(xiàng)目造價(jià)，設(shè)計(jì)人員也要對(duì)最新的造價(jià)理論知識(shí)及成果進(jìn)行掌握，還要熟知最新工程概算預(yù)算編制辦法和相應(yīng)配套概算預(yù)算定額的相關(guān)規(guī)定等。

四、結(jié)束語

在地基基礎(chǔ)工程項(xiàng)目施工建設(shè)中，在項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)要做好造價(jià)管理控制，此部分工作對(duì)后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)資金應(yīng)用現(xiàn)狀具有較大影響，也會(huì)影響到項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)效率。地基基礎(chǔ)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)是工程開發(fā)建設(shè)重要的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，對(duì)后續(xù)項(xiàng)目施工具有較大影響。所以當(dāng)前要提高設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理重視度，加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制，大力推行限額設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，通過各階段由粗到細(xì)、多層次、多方位、全過程的方案比較，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，有效地控制地基基礎(chǔ)工程造價(jià)，較好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。