信息化對城鄉收入差距的影響分析

宋吉遠

(江西師范大學 江西 南昌 330022)

一、引言

二十世紀末期以來，世界各國都致力于信息化建設，爭取在互聯網時代處于世界領先地位。世界經濟組織研究表明，歐美等國家的信息經濟總量占比總產業產值的一半以上。尤其是我國阿里巴巴、騰訊等互聯網的快速崛起，不僅對社會企業，更是對個人的生活產生了顛覆性的改變。

中國互聯網絡信息中心(CNNIC)發布數據顯示截至2018年12月，我國網民規模為8.29億，全年新增網民5653萬，互聯網普及率達59.6%，較2017年底提升3.8%。互聯網信息化高速發展的同時城鄉數字鴻溝也出現了，數據顯示我國農村網民規模為2.22億，占整體網民的26.7%，年增長率為6.2%;城鎮網民規模為6.07億，占比達73.3%，年增長率為7.7%，城鎮網民數量遠大于農村網民數量而且城鎮網民增速也比農村快，數字鴻溝有拉大的趨勢。主要原因在于與信息資源相關的人才、技術、互聯網基礎設施等要素比較集中在發達地區，使用互聯網技術的人員可以獲得更高的收入，而農村等偏遠地區缺少信息資源主要從事體力等勞動收入相對較低，進一步拉大了城鄉居民的收入差距。因此，研究如何解決城鄉數字鴻溝與城鄉收入差距的惡性循環，對于縮小城鄉收入差距、破解信息壁壘和消除城鄉二元經濟結構等問題有重要意義。

國內外學術界對城鄉收入差距的研究由來已久。國外學者在理論層面的研究有，如劉易斯的“二元經濟理論”、庫茲涅茨的“倒U型理論”、佩魯的“經濟增長極理論”和赫希曼的“不平衡增長理論”等。國內的學者多主要集中在城鄉差距的體制機制、資源配置、產業機構和對策方面進行分析。

從二十世紀末期開始應用互聯網，信息化程度大幅提升，信息化程度得到了迅速提高，特別是本屆政府相繼提出了“互聯網+”、“智慧城市”和“數字中國”等一系列信息化發展戰略，旨在通過互聯網技術普及與應用促進中國經濟社會的全面發展。學者也開始研究信息化發展過程中產生的“數字鴻溝”對城鄉收入差距的影響，劉文云、鄧尚民(2004)研究表明加大對教育信息化的投入可以填平“數字鴻溝”，不僅可以提高勞動力對信息技術的要求，也可以促進當地的經濟發展，特別是對農村地區的信息基礎建設能縮小城鄉收入的差距。李長安(2007)通過對“數字鴻溝”與收入的關系進行研究，發現信息化的高速發展，貧富地區的“數字鴻溝”日益擴大，更嚴重的是造成了社會的不公平，進一步拉大了城鄉收入差距，反過來城鄉收入差距的擴大進一步影響了信息化的發展。劉駿(2017)研究表明，基于人工神經網絡方法實證檢驗了我國城鄉數字鴻溝對城鄉收入差距擴大的作用，城鄉收入差距與數字鴻溝同方向變動，城鄉數字鴻溝擴大1%，城鄉收入差距就會拉大0.013%，前者對后者的影響不可小覷。程名望、張家平(2019)通過對互聯網普及對城鄉收入差距的非線性影響發現，互聯網普及對城鄉收入差距的影響在2009年左右已經越過拐點，發現現階段互聯網普及縮小城鄉居民收入差距的直接原因在于微觀層面上互聯網使用對農村居民的收入效應要大于城鎮居民，表明互聯網技術給縮小中國城鄉收入差距帶來了重要的機遇。

二、信息化影響收入的理論基礎

(一)新經濟增長理論

20世紀80年代羅默、盧卡斯等人將人力資本概念引入經濟增長理論，認為知識和人力資本是經濟增長的發動機。在微觀上，人們對知識或人力資本的投資回報是為了使投資者個人或家庭取得更高的收入。在宏觀上，知識和人力資本則具有外部效應，即個人或廠商的人力資本積累會對其他人或廠商的生產率增長作出貢獻。現代社會，借助于知識的積累出現了信息技術的快速發展和應用，知識已經取代了傳統的資本對經濟增長的核心位置。尤其是從生產力要素的角度，信息化使得知識和技術在生產力中占據重要地位。信息化社會對信息掌握與應用本事就是一筆莫大的財富。因此，通過運用新經濟增長理論說明了信息化在城鄉居民之間的差異對城鄉居民的收入產生了影響。

(二)不對稱信息理論

信息不對稱理論作為信息經濟學的一個重要理論，主要內容是在經濟活動中，人對信息獲取的能力是不同的，在市場經濟活動中獲取信息能力低的人處于不利地位，而對信息獲取能力強的人處于處于有利地位。我國目前信息化發展雖然敘述，但是城鄉間的信息化基礎設施非常不均衡，這種城鄉差距帶來了城鄉數字鴻溝，長期的資源不平等造成了農村在對信息技術接受能力以及應用上都難以追上城市的步伐。從不對稱信息理論的角度看，使得農村地區成為獲取信息劣勢的一方，其個人的能力的不足以及農產品銷路受阻，都造成其收入的降低。

(三)新制度經濟學

新制度經濟學從交易費用出發，認為一切的交易都是有成本的，而且市場存在的不確定性也使得交易是具備風險的，所以就要對資源進行合理的配置，使得對資源的應用達到高效。因此制度的制定就必須是高效率的經濟環境，不然就會被新的制度所代替。在互聯網信息社會發展的推動下，傳統的交易模式逐漸向互聯網平臺、電子商務網站轉變，減少了信息的搜尋成本和決策的風險成本，降低了對信息資源利用不完整及不對稱的問題。但是由于信息化水平的地區差異，以及個人對使用信息化水平的能力不同，會導致信息化的聚集效應，即人才和信息化基礎設施的建設流向信息發展水平高的城市地區，導致城鄉的差距逐漸擴大，而市場自身是很難扭轉這種差距的，這就需要政府建立相應的制度來引導以縮小這種不均衡的現象發生。

三、互聯網對居民收入影響的機制分析

(一)技術效應

會聯網的普及為社會帶來了組織方式和生產方式的變革，豐富了市場活動，一大批新興行業出現，如電子商務的快速發展，尤其是以阿里巴巴和京東為代表的網絡公司就是最好的例證，增強了社會活力，增加了就業機會，互聯網的使用使得居民有個了更多的就業機會，并且個人自主創業也更加容易。同時，互聯網信息技術作為新興技術幾乎影響各行各業，能夠熟練使用互聯網技術的人人力資本顯著提升，其個人的社會資本也有所提高，由于高的人力資本和社會資本對個人收入水平具有積極的影響。

(二)信息效應

互聯網通過信息途徑對居民收入的影響稱為信息效應。其影響主要變現為豐富了互聯網使用者的信息技術，提高了信息獲取的能力，擴大了市場范圍，減少了對信息的搜尋成本。現如今人們生活在一個信息爆炸的年代，各種信息、新媒體等快速增加，居民通過互聯網掌握經濟信息、技術信息、市場信息、政策信息等對自身發展有用的信息以此來增加個人是收入。以此同時，互聯網的飛速發展，使得居民更容易通過互聯網找到個人所匹配的信息，從而減少了搜尋的成本。互聯網還克服了地理上的障礙，使居民在就業和創業以及產品的銷售不受地理位置和距離的限制。互聯網的使用還減少了信息的不對稱，個體能掌握有效的信息增加了市場的效率，讓居民在工作及創業時降低了交易成本。

四、政策建議

(一)加快信息網絡基礎設施的建設

雖然我國信息化整體水平有了明顯的提升，但是網絡基礎設施分布存在嚴重的不均衡現象，雖然我國互聯網普及率增長趨勢明顯，但是我國城鄉互聯網普及率的差距并沒有明顯的降低趨勢，數據顯示我國農村網民規模為2.22億，占整體網民的26.7%;城鎮網民規模為6.07億，占比達73.3%。因此可以采取以下幾點措施：第一，國家應在現有信息技術發展的政策和投入上，體現出對農村和東西部地區的偏向性和差異性，使農村欠發達地區的網絡覆蓋率、寬帶、手機電腦普及率快速提高。第二，國家要深刻認識到互聯網時代下農村電商對村民收入帶來的前景，引導農村地區積極適應互聯網新經濟，通過加強電商知識宣傳、加強相關技能培訓讓更多農戶參與電商。

(二)提高城鄉地區的教育水平

數字鴻溝產生的原因之一就是信息化人才分布不均衡。在短期來看，政府應加強農村地區的技術教育，有針對性的開辦互聯網普及教育講座，開展相應的互聯網技能培訓，在基層形成“進村入戶”的農村市場信息服務網絡，解決信息服務“最后一公里”的問題。從長遠來看，針對農村落后地區，多開展計算機培訓，采取多種教育形式，如宣傳教育、信息技術普及教育等，對農民進行信息教育，提高農民的信息素質。

(三)村民應加強自我知識學習和應用

第一，互聯網時代人們選擇如何利用互聯網會帶來不同的價值,農村居民應加強對互聯網的價值判斷,使用互聯網應更多用于社交、新聞資訊以及電子商務類應用,這對于擴展農村居民的社會資本、提高信息獲取水平等大有益處。第二,提高互聯網使用效率,研究表明互聯網使用時間對居民收入提高有所幫助,但是并不是上網時間越長越好,上網時長的平方顯著為負說明上網時間對居民收入的影響是呈“倒U型”的,居民應合理使用互聯網的時間。