地方工科院校推進現代化的路徑探析

孟祥安

(吉林化工學院 發展規劃處，吉林 吉林 132022)

現代化的概念于1951年最早提出，發源于工業革命時期。教育現代化是傳統教育向現代教育轉向并促使現代性逐步提升和實現的過程，自西方國家開始向外擴展。鄧小平同志于1983年在“教育的三個面向”中提出教育必須面向現代化，由此開啟了我國的教育現代化之路。國家在頒布的《中國教育改革和發展綱要》《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》等綱領性文件中明確提出了加快教育現代化的工作目標，吹響了向教育現代化邁進的號角，黨的十九大做出了加快教育現代化的重大部署，特別是2019年國家層面印發了《中國教育現代化2035》《加快推進教育現代化實施方案(2018-2022年)》，使我國教育現代化正式駛入“快車道”。作為我國高等教育主體的地方高校，尤其是致力于服務行業和區域經濟發展的地方工科院校，積極思考實現教育現代化的路徑，對促進地方高校轉型改革、高等教育內涵式發展、提升新時代應用型人才培養質量及服務經濟社會發展能力具有重要作用，意義深遠。

一、地方工科院校推進現代化面臨的問題

當前，我國地方工科院校在新發展理念的引領下，處于內涵發展與深化改革的疊加階段，加之“四個回歸”的迫切召喚，在推進現代化的征程上面臨諸多問題。

(一) 發展基礎較弱

與優質高等教育發展主導權集中在中央不同，地方工科院校發展環境因區域發展差異存在不平衡的現象，地方政府發展高等教育的投入也有所不同。除個別發達省份外，大多數省份缺少優質教育資源，存在整體辦學條件不優、辦學水平不高、綜合實力不強等問題，嚴重制約了地方工科院校的發展空間和發展速度，阻礙了教育現代化的步伐。

(二) 短板問題突出

推進現代化是一項系統工程，需要認真梳理存在的短板和不足。一些地方工科院校未能從根本上建立立德樹人機制，以學生為中心的理念踐行不到位，往往只注重知識灌輸，在促進學生充分發展、全面發展和個性發展方面存在不足之處，人才培養質量不高；師資隊伍整體水平亟待提升，一流學科專業較少，應用研究能力不強，科技服務與區域發展及行業產業實際問題結合不夠緊密；信息化在教育教學、科學決策、治理能力等方面的支撐作用不足，“互聯網+教育”平臺建設推進緩慢；內部管理體系不夠科學，治理能力不強，改革推進力度不大，破解機制體制頑癥成效不明顯。

二、地方工科院校推進現代化的路徑探析

(一) 健全立德樹人落實機制

教育現代化的核心是“人”，重點是培養人的現代性[1]。教育的首要問題是培養什么人，要聚焦培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人這一方向目標，健全立德樹人落實機制。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完善高校黨委統一領導、黨政齊抓共管、各部門協調統一的“大思政”工作格局。推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦，構建德智體美勞全面培養的教育體系和協同育人機制，增強學生的理論認同和情感認同，并逐步轉化為政治信念、理論自覺和思維方法。強化體育美育勞動教育的育人作用，樹立健康第一理念，促進以文化人、以美育人，弘揚勞動精神，探索將課外體育活動納入教學計劃，實施文化育人工程和實踐育人工程。發揮思政課在立德樹人中的主陣地主渠道作用，推動思政課改革創新，堅持以學為基礎、作為關鍵，創新教學理念、教學方法和教學手段，不斷增強思政課的思想性、理論性、針對性和親和力。積極推進“課程思政”教學改革，深入挖掘育人元素，提高學生家國情懷、思想道德品質和綜合素質，形成專業、課程、思政課教學緊密結合、同向同行的育人局面，提高立德樹人實效。

(二) 打造高水平學科專業

學科專業是構成高校教育體系的基本單元[2]，承載著高校的核心職能。高水平學科專業是建設高水平大學的關鍵和核心競爭力的重要指標。地方工科院校以培養高水平應用型人才為旨歸，應以爭創一流的標準、前瞻性的視野來打造學科專業。持續深化學科專業供給側結構性改革，以深度對接區域產業發展規劃、布局結構、轉型升級需求及新工業革命為導向，優化學科專業結構及制定學科專業建設規劃，結合高校辦學傳統、辦學特色、人才培養目標定位和區位優勢，打造特色鮮明的學科專業集群，以此帶動提升整體學科專業建設水平。加強學科專業交叉融合和新工科專業建設，凝練學科專業方向，注重學科專業團隊和平臺建設，通過產教融合、校企合作、共建產業學院等形式提升學科專業內涵和影響力。建立學科專業建設保障機制、評估評價機制、動態調整機制、預警機制及第三方評估保障機制，逐步形成結構合理、層次分明、重點突出、互為支撐的高水平學科專業結構體系，不斷提升學科專業競爭力及對區域支柱產業、戰略性新興產業的適應性、契合度和支撐力。

(三) 建設一流應用型本科教育

人才培養是高校的第一天職，教學工作是高校的中心工作，地方工科院校要聚焦為行業和地方經濟社會發展提供有力的人才支撐，建設一流的應用型本科教育。課程是高校開展人才培養工作的重要載體，要全面深化課程體系改革，實現由知識本位向能力本位轉變，倡導推行課程結構模塊化和模塊化課程教材，注重將行業最新規范和技術的“源頭活水”及時吸納到課程中，探索符合學生個性化發展的多元化課程，著力打造“金課”。以提升學生學習效果和自主學習能力為目標開展課堂教學革命，推廣混合式教學、翻轉課堂等教學方式方法，探索線上和線下融合、過程性評價與終結性評價相結合的多階段多元化考核評價方式。產學研結合是應用型人才培養的必然選擇和有效途徑[3]，要激發產業參與人才培養的主動性和積極性，創新產教融合、校企協同育人的應用型人才培養模式與機制，提升應用型人才培養質量與產業需求的吻合度。落實實踐育人理念，將實踐教學作為學生提高能力素質的重要途徑，建立以專業實踐、社會實踐為主體的校內外、課內外、實踐理論結合的實踐教學體系，加強實踐育人平臺和機制建設，提升學生實踐能力[4]。加強創新創業教育體系建設，將創新創業教育貫穿人才培養全過程，著力構建理實一體、科學合理的創新創業教育體系，有效增強學生的創新能力和職業素養。以學生的終身發展為教育目標，培養學生的學習能力，并創建以提高人才培養水平為核心的質量文化。

(四) 強化應用科學研究能力

科學研究作為高校的核心任務之一，其研究能力是高校核心競爭力的重要指標。地方工科高校主動聯結區域內企業協同開展應用研究和技術創新能夠彰顯其社會服務功能，提升其社會影響力和美譽度[5]，也是其可持續發展的根本出路。要堅持創新鏈、人才鏈深度對接產業鏈，堅持自身科研優勢、人才優勢與區域產業融合發展，聚焦滿足區域行業產業的技術改造、產品研發、核心工藝革新等一線實際需求和“卡脖子”問題，建立政產學研用多元化協同創新機制和平臺，加強創新資源、平臺、人才、要素有效整合和集聚，積極培育項目、團隊和標志性成果，以科技成果轉化提升對產業發展的支撐度和驅動力。大力創新科研管理體制機制，通過建立科研激勵約束機制、完善科研激勵政策、實施目標管理等舉措來激發教師投身科研的主動性和積極性，鼓勵廣大教師與外界聯合開展橫向項目研究及申報科研獎項和成果，重點獎勵科技成果轉化、高水平成果、高層次項目及平臺，促進科研管理由過程跟蹤式服務向籌劃引領式服務轉變，提升科研服務區域產業轉型升級、技術進步及反哺人才培養的能力。

(五) 鍛造高素質專業化教師隊伍

教育發展教師先行，教師是教育發展的第一資源[6]。地方工科院校突出應用型、地方性、服務性、國際性，必須建設一支政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超、善于改革創新的高素質專業化“雙師雙能型”教師隊伍來為教育現代化保駕護航[7]。要把師德師風建設放在首位，加強道德教育和職業理想教育，開展系列主題教育，落實師德考核“一票否決制”。結合學校發展目標和學科專業建設規劃，科學制定教師隊伍建設規劃，優化師資隊伍結構，開展寬領域、多層面的教育交流與合作，完善教師職業能力發展體系和教學能力提高機制，通過內培外引、企業實踐鍛煉及深化人事制度改革等舉措，加強各類人才尤其是高層次人才和企業工作經歷教師的引進力度，注重打造高水平教學團隊和科研團隊，有針對性地開展教育教學研究與改革實踐，使教師具備先進教學理念、現代化教學方式、精益求精的專業追求，全面提升教師的教學能力、實踐能力和創新能力。

(六) 大力推進教育信息化

當前，信息化作為教育現代化的基本內涵和顯著特征，極大地促進了教學模式的轉變及教學方法手段的變革[8]。要充分利用信息技術在提升教育教學成效中的重大作用，促進其與傳統教育教學深度融合，提升超前識變、主動求變的意識，鼓勵師生利用信息技術打造教與學的新生態，促進開展泛在教學與混合式教學，形成信息技術融入線上線下課堂教學的新型教學模式和經典教學案例，實現“數字化教育”向“智慧型教育”的演進升級[9]。要將“云物大智移”等技術運用于管理決策、管理活動、管理過程控制等環節，建立統一規范的信息化標準及網絡安全監管機制，構建數據標準、安全有序、共享開放的教育信息化體系，提升教育治理水平。積極推進智慧教育創新發展，通過物聯網將人工智能應用于智慧課堂、智慧教室和智慧校園建設，實現虛擬環境與物理環境的有機融合，推進教育信息化高質量內涵式發展。

三、結 語

以上六個方面是推進現代化最為重要的內容，抓緊抓好就會事半功倍。當然，高等教育現代化是教育思想觀念、制度、體系、方法、內容和治理結構等多個要素參與并耦合疊加的復雜作用過程[10]，呈現出多元化和結構立體化的特點，必須做好統籌和有效實施。除國家層面、地方政府加大辦學經費、基礎建設、專項建設等資金投入及政策傾斜外，需要堅持問題導向進行靶向施策，選準著力點和突破口，以此帶動和推進現代化進程。要堅持將改革作為推進教育現代化的根本動力，全面構建現代化教育制度體系，注重加強對高等教育發展趨勢和區域經濟社會發展需求的研判，深化學校發展的突出問題、關鍵環節和重點領域改革，破除體制機制障礙，激發辦學動力和活力。要將加強黨的領導貫穿辦學治校全過程，堅持黨委領導下的校長負責制，完善內部治理結構，構建社會有效參與的大學治理機制，健全民主管理、監督機制、制度體系及學術治理體系，深入推進依法治校。質量和效益是評價高等教育現代化的根本標準，但出發點和歸宿點指向的是人的現代化，需要正確處理好教育內容發展性與基礎性、現代性與傳統性、本土化與國際化的關系，實現人的全面發展。