建筑工程造價預算控制要點

王彩彩 山西六建集團有限公司

1 前言

建筑工程建設過程中通常會涉及較多建設內容，在編制建筑工程造價預算時，影響因素較多，易加大成本投入，使預算編制形同虛設。對此，建筑企業在工程造價預算各項編制和管理內容方面要嚴格把關，掌握建筑工程造價預算要點，切實增強建筑企業經濟效益。

2 建筑工程造價預結算審核方法

2.1 重點抽查法

集中力量細審一份預算或編制一份預算，作為此種標準圖紙的標準預算，重點對工程量大或造價較高的部分進行審查。重點抽查法審核的重點一般是工程量大或者造價較高的各種工程，時間短、效果好，但只適應按標準圖紙設計的工程，適用范圍較小。

2.2 利用經驗或手冊審查法

把工程常用的構件、配件部分計算出工程量，套上單價，再編制成手冊，利用手冊進行審查，或根據平時的經驗積累等進行審核，簡化預結算審核工作時間，提高工作效率。

2.3 篩選審核法

將工程集合在一起得到大量數據，然后得出單價以及單位面積工程量等不同的數值，并將其作為工程量以及工程造價的基本指標，然后進行篩選，如果分部工程的實際情況與基本指標存在較大差異，那么需要對其進行調整。此方法便于工作人員快速掌握，審核速度快。

2.4 分組計算審查法

把分項工程劃分為若干組，并把相鄰且有一定內在聯系的項目編為一組，審計計算同一組中的某一個分項工程量，利用工程量之間具有相同或相似計算基礎的關系，以此判斷其他幾個分項工程量的準確程度。最大的好處就是節約了預結算的審計時間，提高審計效率，保證了審計質量。

3 建筑工程造價預結算審核的意義

3.1 保證投資規模與工程所需成本差異最小

通過預結算審核保證預算編制的高質量，保證該工程建設項目在預定的投資規模內，保證其投資規模和工程實際所需成本之間的差異減到最小。通過參照工程的相關數據，采取多種方法進行評估和審核，控制工程的造價并對相關問題及時進行調整和改進，達到對建筑工程成本的有效控制，保證審核工作能夠高效、快速地完成。

3.2 有利于投資資金的高效利用，完善項目管理制度

針對工程造價預結算的審核，控制投資資金，促進工程建設的人力、物力和資源的充分合理、高效利用，避免不必要的資金和資源浪費，控制工程建設成本支出。完善一些關于預結算審核的管理制度，更好地開展審核工作，有助于工作效率、工作質量的提高。確保建筑工程項目的順利實施，最終實現企業的最大化經濟效益。

3.3 提升工作人員專業素養，增進部門之間配合力度

通過對建筑工程造價預結算的審核工作，使各部門之間協調配合，有利于提升工作人員之間的合作意識，加強項目企業內部的高效工作氛圍，提高對審核的重視程度，能夠及時發現風險以及潛在的經營問題。提高相關工作人員的審核業務素質和自身素養，加強審核人員整體素質水平，提高建筑工程預結算審核質量水平，推動我國建筑行業健康發展。

4 建筑工程造價預算管理的主要問題

4.1 造價預算編制缺乏科學性

造價預算管理是一項專業性極強的工作，需要各專業領域根據自己的專業做出有效、科學、準確的判斷，在匯總、協調之后整理一份造價預算編制報告。這份造價預算編制報告決定著一個建筑工程項目每一個周期、每一個環節的工作指導方向，因此，在制作這份報告時，需要土木工程、水、電、精裝、配套等各個專業一同研究編制，缺一不可。

如今，很多企業的造價預算編制并不合理，沒有嚴格審圖，更沒有施工工藝的明確指向，在很多未知的前提下，企業為了追求利潤與效益，快速編制一份造價預算報告，往往草草了事。這樣的預算報告根本不具備指導性，也分析不出建筑工程施工在各環節中可能出現的狀況。

4.2 造價預算管理機制不完善

造價預算管理的專業性與科學性是毋庸置疑的，但很多企業認為找到專業人才，或者找到專業的公司編制一份造價預算就可以解決問題。這樣的現象在當今建筑工程領域比比皆是。很多企業忽略了編制一份造價預算是需要建立一套完善的管理機制的，而不是單純完成一項工作。好的管理一定要有具體的執行團隊，更要有審核團隊層層把關，只有建立健全造價預算管理機制，才能夠讓造價預算管理更好指導建筑工程管理，只有這樣才能夠有效避免增加預算以及工期延誤。

4.3 造價預算管理隊伍缺乏專業性

現在，很多施工企業在造價預算管理的人才隊伍建設方面都存有僥幸心理。他們認為只有大專業如土木工程專業的預算有專業性人才的保障即可，其他小專業，如水電專業只要具備上崗資格就可以進行造價預算編制工作。這樣的思想主要錯誤在兩個方面。第一，造價預算編制工作是一個專業性極強的工作，需要各個專業領域的人才都必須具有一定的專業水平與項目經驗，只有這樣在各專業編制的時候才不會出現問題，同時在各專業匯總的時候才會有效配合；第二，造價預算管理隊伍不僅需要具備專業性，更需要這些專業人才不斷地參加培訓與學習。因為造價預算管理是一個動態的科目，每年都會有新的工藝出現，每年也會有新的材料出現，這就需要管理團隊不斷學習，緊跟時代的步伐，而不是臨時找一些僅具備上崗資格的人完成編制工作。

5 造價預算管理控制要點

5.1 收集完備的工程資料

任何一項工作都需要完善的準備工作作為前提，造價預算管理工作更是如此。一個合格的造價預算管理團隊在進行建筑工程項目造價預算編制前首先就要確定整個項目的資料是否完備，如包括整個地塊的地質地貌、勘探作業、各專業領域相關資料的收集、圖紙是否已具備編制條件、施工過程當中的氣候變化是否影響施工進程、原材料及設備市場的動態變化等。只有將所有的資料收集完備，才能更好地編制建筑工程項目的造價預算。

5.2 嚴格、詳細地審核圖紙

建筑工程項目造價預算的關鍵步驟之一就是施工圖紙的審核。很多企業為了趕工期，抓效益，施工圖紙都是邊施工邊出，這就對造價預算編制工作產生了不利的影響。首先，施工圖紙的設計人員無法進行全方位的總體考量，導致預算編制只有階段性成果，無法呈現整體成果，更沒有指導建議可言；其次，施工圖紙的審核除了造價預算審核，現場管理的工程師也需要審核其合理性，這就直接導致交叉作業的發生，如有變更，就會浪費很多時間；最后，審核圖紙是造價預算的基礎，只有打下良好的基礎，才能編制一份具有指導性建議的造價預算。因此，圖紙審核人員需要充分的時間與嚴謹的態度才能更好地完成該項工作。

5.3 充分了解各專業的施工工藝

建筑工程造價預算工作與各專業施工工藝有著密切的聯系。不同專業的施工工藝直接導致造價預算的上浮或下降。例如，土木工程專業采用構造柱、圈梁無架眼模板支設新工藝就有幾種不同的工藝施工方式，并且這種施工工藝與傳統的施工工藝還具有一定的差別，這就導致此項施工工藝除了要與傳統的施工工藝做對比，還要與自身不同的方式做對比，通過對比明確哪種施工工藝性價比最高或更適合現場施工環境。因此，不同的工藝會讓造價預算有著不同結果，只有充分了解每個專業的施工工藝，才能更好地編制造價預算。

5.4 掌握動態市場變化

眾所周知，建筑工程施工材料與設備每個周期都會隨著市場的行情發生動態的變化。有些材料的行情是根據全國年產值的變化而變化，如鋼鐵、木材；有些設備的行業變化是根據國際事實的變化而變化，如大型盾構機的采購。因此，建筑工程造價預算團隊需要時刻關注各大材料市場價格的變化，充分預留因材料價格上升或下降導致的造價預算結果偏差。同時，根據各階段建筑施工周期提前采購材料或設備，降低后期材料或設備價格上升的風險，起到指導造價預算編制的作用。

6 造價預算管理的主要措施

6.1 搭建完備的人才管理隊伍

提升建筑工程項目造價預算管理的整體水平，重點在于搭建一支專業能力過硬的人才管理隊伍。首先，造價預算管理隊伍的搭建決不可因項目成立而成立，而是要為建筑施工企業的長效部門所設置，只有這樣才能吸納更多的人才；其次，各專業領域的人才不僅需要有上崗資格證，更重要的是要有項目經驗，懂得理論，更要懂得從實際出發解決問題；最后，搭建人才管理隊伍需要有好的激勵機制，只有加強人才隊伍的定期考核與專業培訓，才能讓人才隊伍更好地發展與壯大。

6.2 嚴格變更審批流程

建筑工程施工現場經常出現因施工實際情況與圖紙不符，現場需要變更圖紙或施工工藝的現象。無論是設計變更還是施工工藝變抑或其他有關建筑工程施工的變更必須有嚴格的審核流程。首先，變更的原因是怎樣產生的，是否影響后續的計劃；其次，變更的事項審批權到達了哪一個層面，需要有明確的責權劃分；最后，審批是為了找到更好的解決辦法，也是為了合理的控制造價預算，因此，多權限的審批會讓變更變得更加合理化、科學化。

6.3 科學采購施工材料

建筑工程項目所需要的施工材料有時多達上千種。每一種材料的材質與價格都有所不同。需要造價預算管理團隊對每一個材料都進行科學化的分析，找到最適合的項目材料。首先，在滿足建筑施工基礎條件的前提下，考慮哪些材料更加具有耐腐蝕性以及環保性，優先采購這樣的材料可以有效提高工程質量；其次，任何材料造價預算團隊都需要貨比三家，只有通過橫向與縱向的對比才能找到更適合的建筑材料；最后，任何一個建筑材料的采購都具備周期性，因此，采購建筑施工材料的時機尤為重要，需要造價預算團隊掌握動態信息，根據市場變化及時做出反應，從而降低建筑工程造價預算。

7 結束語

建筑工程項目管理難度隨著市場的發展變得越來越高。施工企業需要不斷提升自我的管理水平，從而保質保量地完成建筑工程施工。提高建筑工程施工管理水平最好的辦法就是有效提升項目造價預算控制水平。只有有效控制項目造價預算，才能讓建筑施工管理水平再上一個新的臺階。