疫情防控期間轄區客船現場監督遠程核查的探索

寶山海事局船舶安全檢查中心 張 健

新冠病毒疫情爆發后，2020年2月5日，交通運輸部海事局下發了《交通運輸部海事局關于做好疫情防控期間海事監管工作的通知》，要求各級海事管理機構應當綜合運用中國海事協同管理平臺各業務系統，探索對船舶進出港報告、船舶配員、危險貨物申報、規費征收情況等進行遠程核查，對遠程信息核查無誤的，原則上可以不進行現場檢查。

《通知》針對疫情防控期間，為阻斷病毒對海事執法人員在工作中可能遭受到的傳播渠道予以了充分考慮，提出了既要阻斷病毒傳播渠道又要確保擔起海事監管責任的非接觸式執法的理念。有了這一“尚方寶劍”，筆者即著手就此進行探索。

遠程核查對象及方式的選擇

在檢查種類的方面，通過深入理解《通知》，我們不難發現上級對海事現場遠程監管還是局限在船舶進出港報告、船舶配員、危險貨物申報、規費征收情況等項目的遠程核查，并不是覆蓋到全部的海事現場檢查種類！

在受檢船舶種類的方面，筆者針對轄區船舶梳理后，將受檢船舶暫時限制在碼頭網絡資源較好的轄區客輪的現場監督核查。

在遠程核查的方式方面，目前網絡能提供的遠程通訊方式有很多，其中以微信視頻通話較為常見也容易上手。但考慮到海事執法的嚴肅性，并結合海事現場取證的需要，筆者舍棄了微信這一方式，而采用TeamViewer這一公共軟件來實施。

遠程核查前期準備工作

1、船方的準備：船方無論是手機/平板電腦安卓用戶、IOS系統用戶可以通過瀏覽器輸入TeamViewer遠程桌面工具的官網（網址：https：//www.teamviewer.cn/cn/）上的下載模塊按照系統需求下載 TeamViewer Pilot應 用 程 序。當然也可以通過手機/平板電腦上的應用程序商城搜索TeamViewer Pilot直接下載。下載完成后打開軟件，網絡穩定后會出現一個ID碼，此ID碼是設備系統自動生成且唯一的專用碼，類似于設備的身份證。需要注意的是：船舶在遠程核查開始前應保持TeamViewer Pilot應用程序打開并連接網絡，其中，確認已聯網的方式就是ID碼生成。

2、海事執法人員的準備：執法人員可以在電腦端通過上述TeamViewer遠程桌面工具官網下載個人使用免費版本。因為目前在測試階段，所以沒有使用收費的商用版本，但需要通過相關郵箱進行注冊后登陸。該軟件出于安全性考量，對首次使用注冊賬戶登錄的電腦或者移動設備，在登陸后系統會自動發送一份授權認證郵件，要求注冊郵箱的用戶進行添加為可信任設備才能真正完成登錄操作，這樣可以避免賬戶被他人隨意使用。

由此可見，船方唯一的ID碼和電腦端可信任設備添加的方式，確保了雙方的識別和信任基礎，避免了使用微信過程可能出現的不安全現象，維護了執法威信，同時也為后期內部統一規范管理提供了安全基礎。

圖1

遠程核查的實施過程

2020年2月7日，筆者提前通過內部業務系統中獲取受檢船的相關信息對轄區兩艘客船進行遠程核查，在TeamViewer遠程桌面工具“增強現實（AR）”模塊中輸入受檢船ID碼進行遠程連線，就可以通過船方的智能手機/平板電腦的攝像頭“登上”船舶開展核查。此時，船舶的智能手機/平板電腦的攝像頭所攝錄的畫面和聲音實時傳輸到了筆者的辦公桌前的電腦上。

結合電腦上所出現的實時畫面和聲音，筆者通過電腦與船方進行溝通并不斷發出所需檢查設備和證書的要求，在船方的配合下，在船的實際情況一一傳輸到電腦并得到確認。籍此，通過TeamViewer遠程桌面工具，筆者不但通過遠程傳輸實時核查了這兩艘客船的有關疫情防控措施的落實情況，還遠程核查了上述船舶的船舶配員、開航前自查等較為簡單的核查項目，并在網絡信號支持的情況下，對船舶駕駛臺的AIS、VHF通訊導航設備進行了操作測試。從具體核查體驗上來說，由于碼頭網絡信號支持較好，在執法人員利用辦公室WiFi的條件下實施的遠程核查視頻畫質和聲音都順暢、清晰，溝通基本無障礙。

圖2

圖3

通過這次的實際測試，能感受到的是：遠程核查操作簡單、便捷易操作；如筆者在告知船方想查看駕駛臺滅火器器材壓力表時，船方直接將手機鏡頭對準到了設備和相應位置，筆者通過截圖功能（如圖2所示）將現場檢查情況自動留存；同時，遠程文件傳輸順暢，如筆者嘗試將相關疫情防控要求的文檔通過文件傳輸功能在線傳給船方時，船方接收后可以正常打開文件并確保了實時視頻畫面不中斷。

轄區客輪除了承擔日常客運的公共交通職能外，還在不載客的情況承擔了崇明島危險品類的民生物資運輸任務，如擔負液化石油氣、甲烷等危險貨物車輛的在船載運，甚至是氧氣、酒精等醫用危險品物資車輛的運輸任務，此類物資的安全運輸在疫情防控期間也是要確保的，海事安全監管責任重大！為進一步測試以取得多方面的一手資料和實地感受，筆者將遠程核查對象轉移到這一類車客渡船舶上。所以，這項測試的物理范圍不僅僅局限于駕駛臺和客艙等區域，更是延伸到了車輛綁扎區域：清晰的視頻畫面和語音消除了前期對信號問題的憂慮；遠程查看車輛綁扎、墊木使用、應急設備布置等現場情況，通過3D箭頭或對有疑問部位及時畫圈標記的方式來指導船方需要關注的場所、設備和部位，降低了因遠程核查而帶來的語言和視覺上的“障礙”（如圖3所示），消除了因檢查內容復雜而可能會導致無法開展遠程核查的疑慮。

但是，當筆者要求將檢查項目延伸至船舶機艙時，由于受到機艙設備的網絡信號屏蔽和輻射干擾，船舶機艙的遠程檢查和核查還是無法實施，驗證了當初探索期間對船舶檢查種類限制的判斷，即較為復雜的技術性遠程核查的條件不具備，受到限制。盡管如此，前述效果也使得我們有理由相信在牽涉到大量檢查精力的且較為簡單的現場監督遠程核查具有可操作性！同時，對船方而言，也沒有額外設備購置或船舶局域網的布設要求，在不增加船方負擔的前提下也有利于進一步推廣。

遠程核查中的注意事項

相比常規的人與人當面的現場監督檢查，船舶現場監督的遠程核查是通過手機或平板電腦作為中間媒介來開展，即在語言溝通和檢查中間多了一層。剛開始使用階段船方可能會存在不太適應或者操作不熟悉等現象，因此，以下四點需要船方注意：

一是善于接受新興方式。船舶現場監督遠程核查的基礎就是通過視頻連線的方式，在我們日常生活中就是類似于使用微信或QQ語音視頻等，更算不上全新的新鮮事物，只是核查方式的轉變而已。所以船方不要存在畏難心理，將日常生活中輕松使用語音視頻的理念運用到需要接受遠程核查的工作中即可。

二是做好迎檢準備工作。除了日常的迎檢準備外，船方要提前將供核查用的手機/平板電腦中的TeamViewer Pilot應用程序，確認網絡正常、ID碼彈出。有些船舶可能會遇到打開應用程序ID碼沒有及時彈出的情況，這是因為系統后臺正在聯網登錄，屬于正常情況。同時，船方也要提前充足電量，避免出現電量不足的情況，以及當環境比較嘈雜時，提前準備好耳機，避免通話音質不清晰。

三是熟悉軟件功能。除了與微信或QQ語音視頻的相同的功能外，船方要熟悉TeamViewer Pilot應用程序中的添加和刪除3D標識、增添評論、手電筒使用、文件查看等功能，把應用程序既當做迎檢溝通的軟件，又可以當做向海事執法執法人員尋求遠程技術幫助的工具。

四是習慣控制設備鏡頭。船方使用的手機或平板電腦的設備鏡頭是全屏，不能反轉鏡頭，相當于海事執法人員的眼睛，也是船方的眼睛。因此，遠程核查過程中，船方要克服緊張的迎檢心理，在確保自己肉眼實際看到的證書文書、設備的同時，也要確保讓手機鏡頭對準相應物體，這樣能更好的提升遠程核查的流暢度。

未來高硫油供應面臨不確定性

知名船用燃料供應商 Monjasa指出，盡管在限硫法規生效后的第一個月里，洗滌塔經濟呈現出了非常健康的狀況，但是重油的價格和供應局面卻有可能隨著時間變得越來越不確定。

從2019年第四季度以來，高低硫油價差一直居高不下，安裝洗滌塔的船舶的收益也不斷攀升。專業人士曾指出投資洗滌塔的船東獲得的回報將高出預期。然而，新型冠狀病毒的突然爆發在一定程度上改變了原本的趨勢。受疫情影響，許多中國船廠的工人無法按時復工，導致洗滌塔安裝訂單出現了延誤。這樣一來，高硫油的需求和供應也可能受到一定影響。