滕州市土地機械化耕作現狀與建議

徐 穎

滕州是農業生產大市，素有“魯南糧倉”之稱；農業生產基礎條件優越，屬暖溫帶季風型大陸性氣候，四季分明，光照充足，雨量充沛，無霜期長，土地平整，土壤肥沃，水資源豐富，水利設施齊全，機械化程度較高，是全國農機化示范區、全國平安農機示范縣和第一批全國現代農業示范區。總面積1485平方公里，耕地面積130萬畝。截至2019年底，全市農業綜合機械化水平達到93%，農機總動力達到143.5萬千瓦，農機資產總值達到14.2億元。主要糧食作物實現全程機械化，其中，全市機械化耕整地率達到100%，適宜機收區域小麥機收秸稈粉碎還田率100%；玉米機收秸稈粉碎還田率達到98%以上。

為全面掌握全市農地耕作方式，探尋優化耕作模式，促進農作物秸稈綜合利用、禁燒和提升耕地質量的有效途徑，找準適宜的耕作方式，加快新技術新機具的引進與試驗示范，滕州市農業農村綜合服務中心采取全面統計與重點調研相結合，抽調專業技術人員在全市范圍內選擇了部分重點鎮、農機大戶、農業農機規模經營組織等，全面深入廣泛地開展了農機耕整地作業情況專項調研，初步掌握了全市農地耕作方式，存在的問題，提出了針對性建議。

一、農地耕作基本情況

當前全市主要有旋耕、犁耕、淺旋耕、免耕和深松等5種耕作方式。

1.旋耕。目前旋耕是全市使用規模最大的一種耕作方式，約為58.2萬畝，占耕地面積的44.77%，主要分布在17個農業鎮。旋耕機具一般以1GQN-200KH、1GQN-230KD兩種型號為主，配套動力為80～100馬力以上拖拉機。作業方式是旋耕兩遍，耕深一般為16～18厘米，作業成本20～35元之間，市場價格45～60元/畝。

2.犁耕。犁耕總面積約為24萬畝，占耕地面積的18.46%，主要分布在西崗等鎮。作業方式為犁耕一遍旋耕整地二遍。犁耕機具一般以1LF-435、1LF-535兩種型號的翻轉犁為主，旋耕機具同上，配套動力為80～100馬力以上拖拉機。耕深一般為25厘米左右，作業成本45～60元左右，市場價格為70～90元/畝。

3.淺旋耕。總面積約為10萬畝，占耕地面積的7.69%，主要分布在東郭等丘陵山區鎮，機具型號多為1WG3.8-100FQ型微耕機。作業方式為旋耕兩遍，耕深一般為12～15厘米左右，作業成本10～20元，市場價格為30～45元/畝。

4.免耕。總面積約為26.5萬畝，占耕地面積的20.39%，主要分布在級索、西崗、官橋、南沙河、張汪、東郭等農業鎮小麥玉米一年兩作區。主要使用農哈哈生產的免耕播種機，配套動力100馬力以上拖拉機。作業成本在35～45元/畝，市場價格60～80元/畝。

5.深松。作業面積約為11.3萬畝，占耕地面積的8.69%，主要針對免耕播種3年以上的地塊實施。作業后，配合免耕播種機直接播種小麥或旋耕機整地作業。作業深度在30厘米以上，作業成本一般15～25元/畝，市場價格40～60元/畝。

通過比較不難看出各自的優缺點。旋耕優點為價格適中，操作方便；缺點是旋耕深度淺。犁耕優點為耕作深度大，有利于播種和提升地力；缺點是作業環節多，價格偏高。淺旋耕優點為靈活機動，填補大型機械作業空白；缺點為耕作深度淺，不利于提升地力。免耕優點為能夠解決勞動力不足和耕作成本偏高的問題，缺點是機械及作業技術要求高。深松優點是能打破犁底層，提高蓄水能力，有利于播種和提升地力，缺點是需要配套播種裝備或整地機械，整體作業價格偏高，機械性能有待提高。

二、問題

當前，全市耕作方式存在的突出問題是，旋耕面積較大，不利于土壤保墑、不利于作物形成壯苗，不利于提升耕地地力，不利于根系生產，導致苗虛、苗黃、苗弱，影響作物產量。分析原因，主要存在以下幾個制約因素。

1.群眾認識不足。農村耕地管理多為婦女和老人，僅看到旋耕價格適中、節省土地平整人工優點，至于旋耕對土壤結構、墑情、地力的破壞程度認識不足。

2.組織服務不到位。全市農機管理人員偏少，技術力量薄弱，一到農忙季節，分身乏術，農機化新技術推廣服務不及時。

3.農機作業市場競爭激烈。由于市場競爭激烈，耕作價格整體偏低，部分農機戶投資更換新型耕作設備的意愿不強，群眾看在情面上仍然選用農機戶的老舊機械作業，在一定程度上影響了犁耕和免耕的推廣。

4.新型耕作機械投資大、數量少。新型耕作機械性能好，但購置成本高，雖有農機購置補貼，但是購置大型農機具依然需要大量投資，收回成本時間長，致使一些農機戶不愿投資購置新型機具，造成像免耕播種機、深松機等新式機械偏少，不能滿足市場需求。

三、建議

1.明確耕作模式發展趨勢。根據調查研究和跟蹤檢測，得知犁耕、深松、免耕可與秸稈精細還田相結合，將小麥玉米兩季秸稈充分利用，提升土壤地力，促進作物持續高產，是適宜的耕作方式。特別是深松、免耕和犁耕相結合的輪耕模式，既能實現階段性耕作成本降低，又能逐漸加深耕層厚度，建立良性耕層構造，是農業現代耕作模式，應大力推廣應用。

2.加大對新技術、新機具的宣傳培訓力度。一是通過電視、電臺、報紙等多種媒體廣泛開展宣傳，使農戶改變傳統觀念，逐步認識到深松、深耕、保護性耕作等耕作方式的好處。二是通過新技術、新機具培訓及“陽光工程”等集中培訓農機操作手的安全生產、機具保養與維護基礎理論知識，利用科技、送教下鄉活動，深入到鄉村、田間地頭與農機操作手面對面、手把手傳授實地機具操作的技術技能，提高農機操作手素質，保證作業質量，推進新型耕作方式的推廣，提高機手收益。

3.鼓勵土地流轉，加強市場化產業化引導。一方面，鼓勵土地流轉，把土地相對集中，有利于大型農業機械開展作業，提高收獲效率，增加機手收益。另一方面，利用土地復墾、新農村建設、國家農業綜合開發和農田水利建設等加大對土地平整、溝渠配套等基本建設，使建設后的農田更利于農業機械化作業，提高農機化水平。

4.推廣標準化種植，實現農機農藝融合。農口各部門應加強溝通和配合，進一步健全完善農作物播種、植保、栽培、收獲等農機農藝技術要求，盡快研究制定新形勢下節本增效、先進實用的農機農藝融合新技術新模式，進一步提高機械利用率。

5.加大土地使用、金融信貸和財政扶持力度。一是建議政府從土地使用、金融信貸等方面加大深耕、深松和免耕播種的政策支持力度，借農機購置補貼政策的實施，增加補貼比例，讓農民真正得到好處、嘗到甜頭、得到實惠，鼓勵從事農業生產的農業生產經營組織購置先進適用的農業機械，提高他們的社會化服務能力。二是建議財政拿出高質量農田建設專項資金建立輪耕示范區，讓群眾切實看到先進技術的優勢，引導機手和群眾跟著學、學著干。

6.搞好組織服務。建議政府搭建農機交易信息平臺，方便機手交流信息，互通有無。同時，充分發揮農機部門橋梁中介作用，為購機戶聯系業務，統一組織，連片作業，提高機手收益。