高校會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策

◎郭海英

會(huì)計(jì)核算工作對(duì)高校的發(fā)展具有一定的影響作用。在高校教育不斷發(fā)展的當(dāng)下，國(guó)家對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作的重視程度有所提升，并且對(duì)高校會(huì)計(jì)核算工作所提出的要求日益提高。然而在多種因素的影響下，高校的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量并不高，這將會(huì)對(duì)高校教育水平及其利潤(rùn)收入情況產(chǎn)生直接影響。合理進(jìn)行高校會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作問(wèn)題的分析，并探討可行性的解決對(duì)策，有利于高校會(huì)計(jì)核算工作的順利開(kāi)展。

一、高校會(huì)計(jì)核算工作特點(diǎn)分析

掌握高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的特點(diǎn)，是促進(jìn)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作順利開(kāi)展和運(yùn)行的關(guān)鍵，也能夠在一定程度上增加高校抵御現(xiàn)代復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代給其帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和壓力的能力，而通過(guò)相關(guān)的分析研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作主要存在信息化程度逐漸提高、國(guó)有資產(chǎn)得到進(jìn)一步規(guī)范兩個(gè)基本的特點(diǎn)。高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的信息化程度逐漸提高是說(shuō)隨著信息化財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)的發(fā)展以及財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付和公務(wù)卡政策的執(zhí)行，使得目前高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作脫離了手工操作，建立和完善了無(wú)現(xiàn)金核算信息系統(tǒng)，使得高校的資金核算、財(cái)政部門的審核批復(fù)、銀行的調(diào)撥清算以及資金支付和監(jiān)管工作在信息系統(tǒng)下得到了高效的運(yùn)作和發(fā)展；此外，信息化程度的提高，實(shí)現(xiàn)了高校的遠(yuǎn)程查賬和報(bào)賬，大大提高了高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的工作效率和工作質(zhì)量。之所以說(shuō)現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作存在國(guó)有資產(chǎn)得到進(jìn)一步規(guī)范的特點(diǎn)，是因?yàn)椋S著《高校會(huì)計(jì)制度》的完善和發(fā)展，政府管理部門對(duì)于高校國(guó)有資產(chǎn)的管理工作提出更高、更細(xì)致的要求，所以對(duì)于高校中的財(cái)政性資金就有了更加嚴(yán)格的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和管理方法，此外，高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算需要按照國(guó)有資產(chǎn)計(jì)劃表或者采購(gòu)申請(qǐng)表以及國(guó)家財(cái)政部門的批復(fù)表來(lái)開(kāi)展，進(jìn)而大大增加了高校國(guó)有資產(chǎn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范性。

二、高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀分析

高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀分析主要從以下兩方面進(jìn)行。一方面，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，我國(guó)不斷加強(qiáng)與其他國(guó)家之間的聯(lián)系。尤其在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)過(guò)程中，會(huì)計(jì)核算起到重要作用。因此對(duì)各行業(yè)的會(huì)計(jì)核算制度都進(jìn)行了大范圍的改革，高校作為對(duì)外科技文化交流的前沿首當(dāng)其沖。目前我國(guó)高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度不夠完善，致使其在實(shí)際應(yīng)用中，若不能夠及時(shí)處理高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題，就會(huì)對(duì)高校未來(lái)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。另一方面，目前高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員比較缺乏，而且普遍存在業(yè)務(wù)能力水平參差不齊的現(xiàn)象，從而影響高校會(huì)計(jì)核算工作的正常運(yùn)行。基于現(xiàn)狀，需要加強(qiáng)對(duì)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的重視，審視其中存在的問(wèn)題并加以改進(jìn)。

三、高校會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作中存在的問(wèn)題分析

1.會(huì)計(jì)工作人員業(yè)務(wù)能力有待提升。

高校教育工作的開(kāi)展是為社會(huì)培養(yǎng)實(shí)用性強(qiáng)且專業(yè)技能高超的復(fù)合型人才，也對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的推動(dòng)作用。現(xiàn)階段，國(guó)家對(duì)高校的發(fā)展?fàn)顩r重視程度不斷提升，也制定了一系列政策，以期推動(dòng)高校財(cái)務(wù)管理的高效運(yùn)行。在此過(guò)程中，會(huì)計(jì)核算工作的開(kāi)展在高校發(fā)展方面起到了重要作用。然而部分高校會(huì)計(jì)工作人員自身能力素質(zhì)與崗位需求并不一致，難以保證高校會(huì)計(jì)核算工作的順利開(kāi)展，同時(shí)社會(huì)上專業(yè)化的會(huì)計(jì)核算人才較為稀缺，高校難以吸收到符合工作需求的專業(yè)會(huì)計(jì)人才，這是高效會(huì)計(jì)核算工作開(kāi)展效果并不理想的原因之一。

2.會(huì)計(jì)核算優(yōu)勢(shì)利用情況不佳。

會(huì)計(jì)核算是財(cái)務(wù)管理工作的重要工作環(huán)節(jié)。與其他企業(yè)相比，高校的財(cái)務(wù)工作范圍較窄，然而在進(jìn)行復(fù)雜業(yè)務(wù)處理過(guò)程中，會(huì)計(jì)人員未能將會(huì)計(jì)核算的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作的效果未能完全展現(xiàn)。同時(shí)高校所制定的會(huì)計(jì)核算制度尚需進(jìn)一步完善，并且會(huì)計(jì)工作人員對(duì)會(huì)計(jì)核算相關(guān)知識(shí)的了解與應(yīng)用能力也有待提升，這些因素的影響直接導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算優(yōu)勢(shì)未能完全發(fā)揮，也間接影響了財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展效果。

3.會(huì)計(jì)核算管理制度尚需完善。

制度是企業(yè)發(fā)展與管理高效開(kāi)展的基礎(chǔ)，高校與市場(chǎng)的發(fā)展也有一定的關(guān)聯(lián)，因此高校也應(yīng)不斷進(jìn)行及核算管理制度的優(yōu)化與完善。如果會(huì)計(jì)核算制度完善度不高，必將會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的順利開(kāi)展產(chǎn)生影響，一方面，專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的缺失或會(huì)計(jì)核算工作人員數(shù)量不足，將難以及時(shí)處理日益增長(zhǎng)的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)；另一方面，部分高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系成熟度不高，因此未能建立與之相匹配的會(huì)計(jì)核算管理制度，在突發(fā)狀況出現(xiàn)時(shí)，財(cái)務(wù)人員的應(yīng)對(duì)能力不足，甚至?xí)垢咝Ｔ馐車?yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

4.會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)環(huán)節(jié)存在問(wèn)題。

（1）財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確度不高。

現(xiàn)階段，高校的學(xué)費(fèi)制度發(fā)生了改變，不再由學(xué)習(xí)國(guó)家承擔(dān)學(xué)生的學(xué)費(fèi)，而是由學(xué)生自行進(jìn)行費(fèi)用支付，并且部分學(xué)生會(huì)拖延學(xué)費(fèi)支付時(shí)間，這會(huì)使學(xué)校的財(cái)務(wù)收支供求平衡被打破。同時(shí)，財(cái)會(huì)計(jì)人員未能及時(shí)進(jìn)行借款利息的核算，對(duì)于墊資的核算也并不規(guī)范，因此導(dǎo)致高校的財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確度不高，這些因素都導(dǎo)致學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作存在一定的安全隱患，這對(duì)高校重大管理決策制定的科學(xué)性也產(chǎn)生了不利影響。

（2）固定資產(chǎn)價(jià)值不準(zhǔn)確。

部分高校未能及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢固定資產(chǎn)的清理，也未及時(shí)清算與處置固定資產(chǎn)，因此存在其資產(chǎn)負(fù)債表中體現(xiàn)的固定資產(chǎn)余額與實(shí)際狀況不符的情況，這對(duì)高校會(huì)計(jì)核算工作價(jià)值的體現(xiàn)產(chǎn)生了一定影響。同時(shí)，在對(duì)高校的教學(xué)及辦公設(shè)備以及圖書等資產(chǎn)進(jìn)行核算時(shí)，未能進(jìn)行資產(chǎn)折舊，只將工作人員的薪酬作為主要的核算內(nèi)容，因此導(dǎo)致固定資產(chǎn)價(jià)值高于實(shí)際價(jià)值。

5.缺乏完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系。

高校財(cái)務(wù)核算體系不健全在很大程度上影響了高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的高效開(kāi)展和運(yùn)行。一方面，一些高校財(cái)務(wù)核算內(nèi)容不夠健全和均衡，只重視預(yù)算收支方面的核算，卻忽視了固定資產(chǎn)、舉借債務(wù)以及本息、專項(xiàng)資金等方面的核算，降低了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作的價(jià)值；另一方面，一些高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算報(bào)表沒(méi)有進(jìn)行公開(kāi)和公示，使得一些高校的學(xué)生及家長(zhǎng)以及一些贊助人不能及時(shí)的了解高校的財(cái)務(wù)信息狀況，不利于外部監(jiān)督工作的順利開(kāi)展，容易導(dǎo)致貪污腐敗、隨意挪用公款等現(xiàn)象的發(fā)生。

四、高校會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作相關(guān)問(wèn)題的解決對(duì)策

1.加強(qiáng)高校會(huì)計(jì)核算人員業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)。

鑒于高校會(huì)計(jì)工作人員技能水平參差不齊的情況，高校應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的技能進(jìn)行有效強(qiáng)化，以提升其與崗位的適應(yīng)能力。首先企業(yè)應(yīng)開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，將會(huì)計(jì)核算知識(shí)作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容，進(jìn)而強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作人員的會(huì)計(jì)核算能力。同時(shí)還應(yīng)引導(dǎo)會(huì)計(jì)核算人員外出進(jìn)修，并利用網(wǎng)絡(luò)資源自行進(jìn)行專業(yè)知識(shí)與技能的學(xué)習(xí)與完善，以促進(jìn)自身能力與崗位需求的高度匹配。

2.發(fā)揮會(huì)計(jì)核算的優(yōu)勢(shì)。

現(xiàn)階段，國(guó)家出臺(tái)了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，其中對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步明確。因此，高校財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，應(yīng)將新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為工作開(kāi)展的基礎(chǔ)，將會(huì)計(jì)核算的優(yōu)勢(shì)充分展現(xiàn)出來(lái)，切實(shí)解決高校會(huì)計(jì)核算中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則推行后，其與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差距逐步縮小，并且對(duì)各個(gè)行業(yè)的發(fā)展都起到了積極的推動(dòng)作用。應(yīng)用新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，資產(chǎn)不再是唯一的衡量指標(biāo)，這可在一定程度上解決高校當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題。

3.優(yōu)化與完善會(huì)計(jì)核算管理制度。

高校應(yīng)建立科學(xué)、完善的會(huì)計(jì)核算管理制度，政府也要對(duì)高校財(cái)務(wù)管理制度的建立情況予以一定的重視，及時(shí)進(jìn)行相關(guān)管理制度內(nèi)容的規(guī)范與調(diào)整，高校也要對(duì)財(cái)務(wù)管理制度中存在的問(wèn)題進(jìn)行正確審視，不斷進(jìn)行制度的合理優(yōu)化，并針對(duì)會(huì)計(jì)核算管理過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題制定緊急應(yīng)對(duì)措施，以減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的損失。

4、提高會(huì)計(jì)核算工作透明度

增加高校財(cái)務(wù)核算工作的透明度能夠有效的避免財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作中由于人為因素造成的不必要的風(fēng)險(xiǎn)和損失，這就要求高校首先要完善內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建健全的財(cái)務(wù)核算監(jiān)管制度規(guī)范，加強(qiáng)監(jiān)管人員的責(zé)任意識(shí)，提高監(jiān)管的能力；此外，要定期的公開(kāi)和公示高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算報(bào)表，讓學(xué)生、家長(zhǎng)以及相關(guān)投資者能夠更加及時(shí)的了解和掌握高校的財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)外部監(jiān)督的能力。

5.強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算力度。

高校首先要改革原有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算模式，引進(jìn)權(quán)責(zé)發(fā)生制、對(duì)收入和支出制度進(jìn)行改革、對(duì)固定資產(chǎn)折舊制度進(jìn)行一定的完善和優(yōu)化，使其高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度能夠切實(shí)的發(fā)揮其應(yīng)有的規(guī)范和約束的作用；其次，要完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容，使其能夠包括預(yù)算收支方面的核算，固定資產(chǎn)、舉借債務(wù)以及本息、專項(xiàng)資金等方面的核算內(nèi)容，并且要隨著高校戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)際運(yùn)行能力的改變而改變和充實(shí)。

結(jié)語(yǔ)：會(huì)計(jì)核算工作的順利開(kāi)展有利于促進(jìn)高校會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的全面提升，可以為其經(jīng)營(yíng)與發(fā)展決策的制定提供準(zhǔn)確的信息依據(jù)。在經(jīng)濟(jì)體制與教育制度不斷發(fā)展與變革的當(dāng)下，高校資金的獲取渠道不斷拓展，財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)也得到了合理優(yōu)化，這為會(huì)計(jì)核算工作的開(kāi)展帶來(lái)了一定的困難。基于此，高校應(yīng)在法律及制度的約束下，合理開(kāi)展會(huì)計(jì)核算工作，及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作過(guò)程的檢查與審核，提升會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，提高高校各項(xiàng)資金的利用率，以此推動(dòng)高校的穩(wěn)步發(fā)展。