精細化管理在公路工程施工監理中的應用

◎邢昊亮

一、引言

精細化監理理念是指結合業主、施工隊伍、監理部門等多方建設與管理的需求，對項目工期、建設質量、成本造價、工程計量等內容進行全過程、高效化的監督與管理，在保證施工資源配置效率的基礎上，做好成本控制工作，確保建設質量滿足使用標準，在工期內完成全部工程量的監理理念。在施工管理實際中貫徹精細化監理原則，不僅是現代監理工作體系的重要內容，同時，也是協調多方效益，保證工程有序、安全推進的關鍵所在。

二、當前我國公路施工項目監理面臨的實踐問題分析

1.對工程質量的控制缺乏戰略性。當前階段，部分施工單位對設計與監理工作不重視，在施工方案設計階段，沒有進行實地勘查或存在設計方案與施工要求不匹配等問題，施工技術選擇、材料質量管理、工程維護等工作受到不利影響，不僅造成建設資源的浪費，也在一定程度上提高了安全隱患發生的幾率。一方面，由于施工技術方案比較盲目，沒有專業明確的分工與責任分配制度，導致施工的過程中平行作業與交叉作業無法協調；同時另一方面，監理工作缺乏戰略性，使得施工計劃的實際落實情況得不到保障，工序安排、質量管理等方面的工作混亂，無法保證工程的使用質量，導致施工方案需要進行頻繁的修改，影響了建設方案的執行。

2.工程進度規劃的難以落實。工程進度的管理受不確定因素影響，難以完全依照原有計劃進行。工程監理涉及的內容較為廣泛，不僅包括對建設資源的配置規劃與調整，對各項技術、人員、材料與設備等進行控制，還需要對各項施工進度、設計更改、成本利用等工作進行協調。監理人員應在確保質量基礎的同時，控制影響工程進度的不確定因素，提升施工安全保障，盡量避免停工、誤工、返工等問題的出現。然而，在實際施工管理過程中，公路建設缺乏完善的監理工作機制，造成施工現場缺乏制度管理，嚴重影響監理單位工作目標的落實。除此之外，當前我國有相當一部分施工單位缺乏安全建設的意識，在實際施工技術管理階段，技術應用不規范、財務管理缺乏嚴格監管、安全檢查工作不全面，導致常規監理工作目標沒有及時、有效落實，增加了安全隱患。

3.監理隊伍專業素質與職業素養參差不齊。公路建設的整體周期較長、現場技術管理難度大、涉及的施工內容較為繁雜，因此，在計量支付的監理過程中，容易出現計量依據不完整、計量結果不準確等方面的問題，引發財務、管理方面的風險。現階段，由于部分監理人員綜合素質參差不齊，在監理過程中，沒有樹立起現代監督與管理的意識，對施工信息化管理系統認識不全面，在實際應用過程中存在監督不嚴格、信息處理效率低等情況，影響了監理工作的整體質效。與此同時，公路工程的質量標準與工程周期、技術應用、成本控制等都有著系統的要求，但部分監理人員由于對合同管理的內容了解不細致，有時面對需要進行調整的工程方案沒有進行詳細審核就批準，使得工程的建設質量得不到保證，對公路施工效益造成了一定的損害。

三、在公路建設項目中貫徹精細化監理原則的有效途徑

1.要樹立精細化監理的創新理念。當前時期，在公路建設過程中落實精細化控制理念勢在必行，主要從以下幾方面入手：首先，應對各項監理工作要求、施工技術規范等內容進行全面、具體的了解。在具體的施工工作進行當中需要選擇好合適的施工工藝和施工流程，重點控制好施工過程中的各項薄弱環節；其次，應保證設計方案與實際施工要求相匹配，在設計前，進行現場勘測，提升設計方案的執行性，降低工程建設設計變更的頻次，提升監理工作的實效性；第三，做好技術交底工作。按照設計方案執行工程建設計劃，規范各項工藝的應用流程，為安全施工提供保障。在建設過程中應加強質量監管與進度控制力度，做好安全防范工作，及時解決現場施工問題；第四，保證各項工程銜接順暢，實行首件工程認可制管理方式，即只有當首件工程獲得認可之后，才能夠正式投入到后續的施工作業之中。

2.做好工程進度控制工作。為有效加強監理工作的施工控制力度，保證工程的順利、有序完成，應在建立全面質量管理機制的基礎上，完善進度控制監理體系，貫徹精細化建立原則。監理人員需要從高速公路項目的整體計劃入手，針對各個工程階段的監理工作情況進行合理性的安排，避免因天氣、工作隊伍、材料管理等原因出現的工程延誤、暫停、重復建設等問題。在精細化理念的指導下，監理人員可以從以下幾方面出發，來提升進度控制效率：第一，施工隊伍、業主與建立單位應結合公路建設實際方案，制定出施工進度方案，進行施工計劃交底。監理人員在全面掌握進度管理規劃的基礎上，設置對應的監理機制，明確監理目標；第二，對施工進度規劃進行多方審核，確定具體方案后予以批準。公路的建設方和監理公司，可以針對施工進度計劃表進行考察，看其是否具有良好的合理性和科學性；第三，做好施工過程監察工作，依照進度規劃方案對實際施工進度進行控制，加強對進度影響因素的管理，保證方案的有效落實。

3.要嚴把工程質量檢測關，加強多部門的聯動。因為道路監理項目管理的核心在于質量審核，工程質量的管理是貫穿于建設項目全過程的，因此，在開展質量監理工作時，要合理的結合現代化建設管理目標與需求，設置全方位的、動態化的監管體系，注重現場工藝管理規范，對建設材料、設備、人員與實際施工環節進行專業化監督與管理。首先，公路工程的材料質量管理是影響項目建設整體質量的基礎所在，在材料質量審核、管理的過程中，需要使用鋼材、瀝青、砂石、水泥等材料，為保證這些材料的使用質量，監理方需要針對原材料的整體購買計劃進行全面了解，嚴格把控材料質量審核；其次，監理單位應與施工單位、業主方等建立起有效溝通的渠道，共同落實施工監管工作目標。施工隊伍應積極開展自查工作，規范材料采購、進場、存儲等環節的管理，在材料使用前做好質量檢測。同時，還應對施工設備進行有效的調試，確保實際施工質量；第三，應聯合政府部門，針對公路施工質量、安全等方面的問題加強監管，同時還要針對各個監理單位組織一些定期或者不定期的工作檢查，嚴格控制監理行業發展過程中的違法亂紀行為。

結束語：綜上所述，公路工程作為交通運輸體系的重要建設項目，由于其具有施工技術難度大、質量要求高、工程周期較長且現場施工影響因素多等方面的特點，需要監理部門在合理規劃工程質量監督目標的同時，對建設進度、安全施工、造價成本等進行精細化管理，為工程計量提供客觀、準確的依據。新建設時期，公路體系的不斷完善與實際施工難度的提升，使得公路建設的品質管理要求出現的轉變，在實際工程監理中，貫徹精細化管控理念，不僅需要監理人員樹立起現代工程監督與管理意識，同時，監理單位還應結合實際工程管理需求，逐步對監理管理機制進行完善，保證監理目標的有效落實。